Мудрый Юрист

Переход на новую бюджетную инструкцию

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 5

В целях реализации Приказа от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" Минфин выпустил Методические указания <1>, в которых специалисты финансового ведомства разъясняют порядок перехода к новой бюджетной Инструкции. В данной статье рассмотрим, какие основные этапы включает в себя такой переход и на что нужно обратить внимание бухгалтерам, отражающим операции в соответствии с новой Инструкцией.

<1> Письмо Минфина России от 10.04.2009 N 02-06-07/1505 "Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету".

Перевод исходящих остатков 2008 года на входящие остатки 2009 года

В связи с введением с января 2009 г. новой Инструкции в бюджетный учет внесены следующие изменения:

В результате данных изменений возникло несоответствие остатков по счетам, сформированным на 01.01.2009, и оборотов по ним, произведенных в 2009 г., счетам учета согласно Инструкции N 148н. При этом указанная Инструкция не поясняет порядок перехода на новый бюджетный учет и устранения возникших несоответствий. Как уже было сказано выше, такой порядок устанавливают Методические указания, утвержденные Минфином.

Пунктом 1 Методических указаний определено, что учреждениям, осуществляющим переход на Инструкцию N 148н, необходимо произвести перенос исходящих остатков 2008 г. на входящие остатки 2009 г. Перенос остатков осуществляется по каждому счету отдельно после отражения операций по закрытию счетов бюджетного учета и составления бюджетной отчетности за 2008 г.

Бухгалтерские проводки по переводу остатков производятся в межотчетный период на основании справки (ф. 0504833).

Ниже представлена таблица соответствия старых (используемых согласно Инструкции N 25н) и новых (используемых согласно Инструкции N 148н) счетов, а также приведены бухгалтерские проводки по переводу остатков:

Наименование

объекта учета

Номер счета согласно

Бухгалтерские проводки по

переводу исходящих остатков

2008 г. на входящие остатки

2009 г.

Инструкции

N 25н

Инструкции

N 148н

Дебет

Кредит

В части

амортизации,

начисленной по

прочим основным

средствам

0 104 07 000

0 104 08 000

0 104 07 000

0 401 03 000

0 401 03 000

0 104 08 000

В части

амортизации,

начисленной по

прочим

нематериальным

активам

0 104 08 000

0 104 09 000

0 104 08 000

0 401 03 000

0 401 03 000

0 104 09 000

По объектам

имущества,

составляющим

государственную

(муниципальную)

казну

1 101 01 000 -

1 101 09 000

1 108 01 000,

1 108 02 000

1 401 03 000

1 101 01 000 -

1 101 09 000

1 108 01 000,

1 108 02 000

1 401 03 000

По суммам

амортизации,

начисленным по

объектам,

составляющим

государственную

(муниципальную)

казну

1 104 01 000 -

1 104 07 000

1 104 10 000,

1 104 11 000

1 104 01 000 -

1 104 07 000

1 401 03 000

1 401 03 000

1 104 00 000,

1 104 11 000

В части

вложений

(инвестиций)

в объекты

нефинансовых

активов, в

сумме которых

впоследствии

будет

формироваться

первоначальная

стоимость акций

и иных форм

участия в

капитале

0 106 01 000

1 215 00 000

1 401 03 000

0 106 01 000

1 215 00 000

1 401 03 000

Внимание! В результате переноса остатков по соответствующим счетам валюта исходящего баланса за 2008 г. и валюта входящего баланса за 2009 г. должны быть равны (п. 1.5 Методических указаний).

Приведение в соответствие с Инструкцией N 148н оборотов, сложившихся с начала 2009 года

В связи с тем что Инструкция N 148н вносит изменения в порядок отражения операций по вводу в эксплуатацию объектов нефинансовых активов и начисления амортизации на них, необходимо привести в соответствие с Инструкцией N 148н обороты, сложившиеся с начала 2009 г. Стоит отметить, что перевод оборотов производится с учетом организационно-технической готовности учреждения, поэтому дата перевода может быть у каждого учреждения своя. Порядок такого перевода приведен ниже:

Наименование операции

Бухгалтерские записи в

соответствии с

Инструкцией N 148н

Комментарий

Дебет

Кредит

В части операций по

вводу в эксплуатацию

в 2009 г.:

  • объектов основных

средств стоимостью

свыше 1000 руб., но

не более 3000 руб.

независимо от даты

их принятия к

бюджетному учету

0 401 01 271,

0 106 01 310,

0 106 04 340

0 101 00 410

Бухгалтерские записи

производятся в сумме

балансовой стоимости

вводимых в

эксплуатацию объектов

основных средств и

нематериальных

активов. Данные записи

не распространяются

на драгоценности,

ювелирные изделия и

объекты библиотечного

фонда

  • объектов

нематериальных

активов стоимостью

свыше 1000 руб., но

не более 3000 руб.

независимо от даты их

принятия к бюджетному

учету

0 401 01 271,

0 106 02 320,

0 106 04 340

0 102 01 420

В части операций по

вводу в эксплуатацию

в 2009 г.:

  • объектов основных

средств стоимостью

свыше 10 000 руб., но

не более 20 000 руб.

независимо от даты их

принятия к бюджетному

учету

  • объектов

нематериальных

активов стоимостью

свыше 10 000 руб., но

не более 20 000 руб.

независимо от даты их

принятия к бюджетному

учету

0 401 01 271,

0 106 01 310,

0 106 04 340

0 401 01 271,

0 106 02 320,

0 106 04 340

0 104 01 410 -

0 104 08 410

0 104 09 420

Бухгалтерские записи

производятся в сумме

начисленной

амортизации из расчета

100% балансовой

стоимости объектов.

При этом начисление

амортизации в 2009 г.

на указанные объекты

до момента их ввода в

эксплуатацию

осуществляться не

должно. Бухгалтерские

записи не

распространяются на

драгоценности,

ювелирные изделия и

объекты библиотечного

фонда

В части начисления

амортизации на

объекты библиотечных

фондов стоимостью

каждого не более

20 000 руб. (за

исключением

периодических

изданий, принятых к

учету в 2009 г.)

0 401 01 271,

0 106 04 340

0 104 07 410

Производятся в размере

100% балансовой

стоимости объектов

библиотечного фонда

В части начисления

амортизации на

объекты библиотечного

фонда стоимостью

каждого более

20 000 руб. (за

исключением

периодических

изданий, принятых к

учету в 2009 г.)

0 401 01 271,

0 106 04 340

0 104 07 410

Производятся в сумме

начисленной

амортизации. Начиная с

января 2009 г.

начисление амортизации

осуществляется

ежемесячно линейным

способом из расчета

1/12 годовой суммы

амортизации,

рассчитанной исходя из

срока полезного

использования объектов

библиотечного фонда -

15 лет

В части принятия к

учету объектов

(имущество,

составляющее

государственную

(муниципальную)

казну, финансовые

вложения и др.),

которые до 01.01.2009

на балансе не

числились

0 108 00 000,

0 106 02 320,

1 204 02 530

1 401 01 180

Принимаются к

бюджетному учету в

оценке,

соответствующей

требованиям Инструкции

N 148н. Принятие к

учету объектов

имущества,

составляющих казну,

должно быть обеспечено

органом власти

надлежащего публично-

правового образования,

осуществляющим

полномочия

собственника в

отношении имущества

казны

Внимание! Аналитический учет объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, за исключением периодических изданий, ведется на инвентарных карточках группового учета основных средств, открываемых (п. 3.3 Методических указаний):

Приведение в соответствие с Инструкцией N 148н учета объектов основных средств и нематериальных активов, приобретенных до 01.01.2009

При переходе на новую Инструкцию стоит привести в соответствие не только операции, возникшие в 2009 г., но также и операции, связанные с отражением объектов нефинансовых активов, приобретенных до 2009 г.

Ниже представлен алгоритм необходимых бухгалтерских действий для приведения в соответствие с Инструкцией N 148н учета нефинансовых активов, числящихся на балансе на 01.01.2009.

Объекты учета

Производимые операции

в 2009 г.

Бухгалтерские проводки

Дебет

Кредит

Библиотечные фонды (за

исключением

периодических изданий)

стоимостью не более

20 000 руб.

Начисление амортизации

в размере 100%

балансовой стоимости

0 401 01 271,

0 106 04 340

0 104 07 410

Библиотечные фонды (за

исключением

периодических изданий)

стоимостью более

20 000 руб.

Начисление амортизации

линейным способом

исходя из рассчитанных

норм (срок полезного

использования -

15 лет)

Основные средства (за

исключением

драгоценностей,

ювелирных изделий и

объектов библиотечного

фонда) стоимостью

свыше 1000 руб., но не

более 3000 руб.

Списание с баланса за

счет начисленной ранее

амортизации

0 104 00 000

0 101 00 000

Основные средства и

нематериальные активы

(за исключением

драгоценностей,

ювелирных изделий и

объектов библиотечного

фонда) стоимостью

свыше 10 000 руб., но

не более 20 000 руб.

Доначисление

амортизации до 100%

балансовой стоимости

на объекты,

приобретенные и

введенные в

эксплуатацию до

01.01.2009. В случае

если объекты были

приняты к учету до

01.01.2009, но не

введены в

эксплуатацию,

производится

начисление амортизации

до даты ввода в

эксплуатацию

ежемесячно в размере

1/12 годовой суммы

амортизации,

рассчитанной исходя из

установленных норм, а

затем при вводе в

эксплуатацию - в сумме

доначисления

амортизации до 100%

балансовой стоимости

объекта

0 401 01 271,

0 106 04 340

0 104 07 410

Особенности учета периодических изданий, входящих в состав библиотечного фонда

Ранее такие объекты числились в бюджетном учете в составе основных средств на счете 0 101 07 000 "Библиотечный фонд" до момента их списания с баланса по причине физического износа, устаревания, передачи другим учреждениям и т.д.

Теперь согласно п. 2.5 Методических указаний принятие к учету периодических изданий, входящих в состав библиотечного фонда, независимо от их стоимости отражается в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими проводками:

Дебет счетов 0 401 01 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", 0 106 04 340 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)"

Кредит счета 0 101 07 410 "Уменьшение стоимости библиотечных фондов".

Одновременно с отражением такой проводки периодические издания, относящиеся к библиотечному фонду, необходимо поставить на забалансовый счет 23 "Периодические издания для пользования" в условной единице: один журнал - 1 руб., одна годовая подписка газет - 1 руб.

Иными словами, сейчас периодические издания, относящиеся к библиотечному фонду, на балансе учреждения не числятся, так как их учет ведется за балансом.

Аналитический учет периодических изданий (журналов, газет), входящих в библиотечный фонд учреждения, осуществляется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 3.4 Методических указаний).

Стоит отметить, что данный порядок учета касается не только тех периодических изданий, которые были приобретены в 2009 г., но и распространяется на газеты и журналы, приобретенные для пополнения библиотечного фонда, числящиеся в бюджетном учете учреждения по состоянию на 01.01.2009.

Порядок оформления первичных документов в связи с переходом на новую бюджетную Инструкцию

В соответствии с п. 5 Методических указаний при переходе на Инструкцию N 148н необходимо учесть следующие моменты:

Л.Ларцева

Редактор журнала

"Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"