Мудрый Юрист

Миграция в понятиях и определениях модельного законодательства и международного права (словарь-справочник)

/"Миграционное право", 2006, N 4/
Л.Ф. АПТ, Н.В. БЕЛЯКОВА, А.Г. ВЕТРОВ, Т.А. ДОРОФЕЕВА, И.Ю. ЛИТВИНЦЕВА, Г.Н. ТИХОМИРОВА, О.И. ХАУСТОВА

Апт Л.Ф., кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.

Ветров А.Г., кандидат физико-математических наук.

Хаустова О.И., заслуженный юрист Российской Федерации.

От составителей

Предлагаемый в настоящей публикации понятийный аппарат в области миграции представляет собой тематический словарь-справочник терминов и определений, обслуживающих данную сферу деятельности.

Массив состоит из двух частей. В первой помещены понятия и определения из модельного законодательства для государств - участников СНГ с указанием источника опубликования. Следует отметить, что перечень понятий и определений в нем можно считать исчерпывающим. Во второй части расположены понятия и дефиниции, отобранные из международных конвенций. Ее особенность заключается в том, что не вся информация о международных актах находится в поле зрения составителей: отдельные документы не имеют официальных переводов на русский язык. Приходится принимать во внимание также то обстоятельство, что не ко всем международным конвенциям Российская Федерация присоединилась и не все ратифицировала. Вместе с тем именно эти документы обладают универсальным характером, регулируют важные международные проблемы, имеющие глобальный характер, их участники - государства мира, как правило, многочисленны. При этом исследованы и те конвенции, к которым государства СНГ не присоединились, а также конвенции независимо от их региональных признаков.

Процессы интеграции, а вместе с ними и гармонизации законодательства стран мирового содружества предопределяют необходимость информирования широкой общественности в государствах СНГ, специалистов в области миграции о международно-правовых нормах конвенций.

Вопросы реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. связаны с демографическим положением в стране, настоятельно требуют радикального изменения национального законодательства в целом и в означенной сфере в частности. В ближайший период российскому парламенту предстоит принять Федеральные законы: о миграции, о приграничном сотрудничестве, о границе, в отдаленной перспективе - о соотечественниках <1>.

<1> См.: Густов В. СНГ: выбор пути продолжается // Российская Федерация. 2006. N 11. С. 32.

Разработка и принятие упомянутых Федеральных законов потребуют пересмотра понятийного аппарата данной сферы, сближения и гармонизации его с нормами законодательства других государств СНГ на базе дефиниций модельного законодательства для государств - участников СНГ.

Материал, помещенный в этом номере, является извлечением из "Словаря-справочника понятий и определений модельного законодательства для государств - участников СНГ" <2> по вопросам миграции с учетом терминов и дефиниций модельных актов, принятых Межпарламентской Ассамблеей Содружества Независимых Государств в 2006 г. В нем насчитывается около 300 понятий и определений.

<2> Словарь-справочник понятий и определений модельного законодательства для государств - участников Содружества Независимых Государств / Под ред. С.М. Миронова. М.: Издание Совета Федерации, 2006.

Учет дефиниций, содержащихся в нормах международного права, представляет собой дополнительный и, на наш взгляд, необходимый компонент в контексте поставленных главой государства задач.

В следующем номере предполагается поместить исчерпывающую тематическую подборку понятий и определений российского законодательства на данную тему.

Составители надеются, что словарь-справочник будет использован как действенный инструмент современного правового регулирования.

Условные обозначения

ИБ МПА СНГ - Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств

в ред. - в редакции

разд. - раздел

ст. - статья

п. - пункт

Миграция (понятийный состав)

Модельное законодательство для государств - участников Содружества Независимых Государств

Б

Базовая инфраструктура государства

Содержание понятий базовая инфраструктура государства, общественная безопасность, экологическая безопасность, ценные природные ресурсы государства определяется исходя из конституции государства и законов, действующих на его территории.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Беженец

Беженцем признается лицо, не являющееся гражданином государства, в котором или перед которым оно ходатайствует о признании себя беженцем, и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, языка, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или убеждений, а также в связи с вооруженным или межнациональным конфликтом находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Модельный законодательный акт "Об общих принципах регулирования вопросов, связанных с беженцами - гражданами бывшего СССР на территориях государств Содружества", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 июня 1998 года N 11-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 18).

Безработные граждане

Безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в качестве лиц, ищущих подходящую работу, способны и готовы приступить к ней.

Модельный закон "О занятости населения", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-6. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Бесхозяйная вещь

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 235 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Благополучатели

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей и помощь добровольцев.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Благотворители

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:

бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - юридическими лицами.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Благотворительная деятельность

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества и денежных средств, по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Направление денежных, материальных средств и оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и компаний благотворительной деятельностью не являются.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 1, 2 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Благотворительная организация

Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Модельным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом, отдельных категорий граждан или юридических лиц.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 6, 10 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Близкие родственники

"Близкие родственники" - родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дед, бабушка, внуки, а также супруг и его родители.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом и близкими родственниками (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки)...

Модельный Уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 85 (Постановление МПА СНГ от 2 ноября 1996 года N 8-7. ИБ МПА СНГ, 1997, N 12, приложение).

...близкими родственниками (родителями, супругами, братьями, сестрами, детьми)...

Модельный закон "О борьбе с коррупцией", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-4. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Боевые действия

Боевые действия - выполнение поставленных боевых задач частями, соединениями, объединениями всех видов вооруженных сил, министерства обороны и иных министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, а также подразделениями органов внутренних дел, выполняющими задачи в районе боевых действий.

Модельный закон "О военных ветеранах", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-14. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 2).

Борьба с терроризмом

Борьба с терроризмом - деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-5. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

В

Вербовка людей для эксплуатации

Вербовка людей для сексуальной или иной их эксплуатации, совершенная путем обмана, - преступление небольшой тяжести.

То же действие, совершенное:

а) по предварительному сговору группой лиц;

б) в отношении заведомо несовершеннолетнего, -

преступление средней тяжести.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) с целью вывоза таких лиц за пределы государства, -

тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 140 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Взаимозависимые лица

Взаимозависимыми лицами признаются лица, наличие особых отношений между которыми может оказывать непосредственное влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.

К особым отношениям, участники которых признаются взаимозависимыми лицами, относятся, в частности, отношения, при которых:

  1. лица являются учредителями (участниками) одной организации;
  2. одно лицо участвует в другом лице, являющемся организацией, если доля такого участия составляет не менее 20 процентов;
  3. организация находится под контролем другого лица;
  4. лица совместно (непосредственно или косвенно) контролируют третье лицо;
  5. одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению либо одно лицо находится (непосредственно или косвенно) под контролем другого лица;
  6. лица в соответствии с законодательством страны состоят в брачных отношениях, в отношениях усыновителя (удочерителя) и усыновленного (удочеренной), в родственных отношениях.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 22 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Взрослый учащийся

Взрослый учащийся - лицо дееспособного возраста, тем или иным образом совмещающее учебную деятельность со своим участием в сфере оплачиваемого труда.

В качестве взрослых учащихся настоящий Закон рассматривает субъектов учебной деятельности, достигших возраста гражданской дееспособности и вовлеченных в сферу оплачиваемого труда.

(Данное определение не является исчерпывающим. К категории взрослых учащихся относятся также лица, утратившие в силу каких-либо причин статус оплачиваемого работника.)

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1, 15 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды

Действия, направленные к возбуждению национальной, расовой или религиозной вражды, унижению национального достоинства, а равно пропаганда исключительности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти действия совершены публично или с использованием средств массовой информации, - преступление средней тяжести.

Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) с применением насилия или угрозы его применения;

б) с использованием служебного положения;

в) организованной группой, -

тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 187 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Время фактического нахождения на территории страны

Ко времени фактического нахождения на территории страны относится время непосредственного пребывания физического лица на территории страны, а также время, на которое это лицо выехало за пределы территории страны специально на лечение, отдых, в командировку или на учебу.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 38 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-4. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Г

Геноцид

Деяния, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, - особо тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 107 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Глава консульского учреждения

Глава консульского учреждения - лицо, на которое возложено руководство этим учреждением.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Городская черта, черта поселков и сельских поселений

Городская черта, черта поселков и сельских поселений - внешняя граница земель города, поселка, сельского поселения, которая отделяет их от иных категорий земель.

Модельный Земельный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 136 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-8. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Государственная архивная служба

Государственная архивная служба - орган государственного управления архивным делом, организующий формирование государственного архивного фонда, его хранение и использование.

Государственную архивную службу составляют государственные архивы, научно-исследовательские организации, специальные лаборатории и органы государственного управления по архивам и делопроизводству.

Модельный закон "Об архивах и архивном фонде", ст. 1, 14 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-9. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Государственная политика в области образования взрослых

Государственная политика в области образования взрослых - совокупность воззрений на цели и задачи образования взрослых, воплощенных в разработанных органами центральной законодательной и исполнительной власти мероприятиях, обеспечивающих функционирование и развитие образования взрослого населения.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Государственная служба занятости населения

Государственная служба занятости населения является организационно самостоятельной службой, деятельность которой направлена на:

оценку состояния и прогноз спроса и предложения рабочей силы, информирование правительства, соответствующих государственных органов и органов местной власти, а также населения о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства;

разработку и реализацию государственной, территориальных, отраслевых и других программ содействия занятости населения, включая разработку целевых программ содействия занятости для отдельных категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

ведение учета свободных рабочих мест (вакантных должностей) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

оказание услуг по трудоустройству, профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;

регистрацию безработных и оказание им социальной поддержки в виде выплаты пособий по безработице, стипендий в период обучения по направлению органов службы занятости, а также материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании;

организацию при необходимости профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных в соответствии с потребностями рынка труда.

Модельный закон "О занятости населения", ст. 17 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-6. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Государственное социальное медицинское страхование

Государственное социальное медицинское страхование является системой гарантированного обеспечения застрахованных лиц пособиями и компенсациями, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов, поступающих в соответствии с законодательством.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 8 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственное социальное пенсионное страхование

Государственное социальное пенсионное страхование является системой гарантированного обеспечения граждан трудовыми пенсиями, осуществляемого за счет страховых взносов, поступающих в соответствии с действующим законодательством.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственное социальное страхование

Государственное социальное страхование является частью системы социального обеспечения, организованной государством в интересах застрахованных с целью обеспечения государственных гарантий от возможных последствий социальных и/или профессиональных рисков, и заключается в материальном обеспечении застрахованных лиц, оказании им социальной, медицинской и реабилитационной помощи.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственное социальное страхование безработицы

Государственное социальное страхование безработицы является системой гарантированного обеспечения застрахованных лиц пособиями, осуществляемого за счет страховых взносов в соответствии с законодательством.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 13 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является системой гарантированного обеспечения граждан пенсиями, пособиями и компенсациями, осуществляемого за счет страховых взносов, поступающих от страхователей в соответствии с законодательством.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 12 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей

Государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг по:

гарантированному, общедоступному бесплатному начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, начальному профессиональному, на конкурсной основе среднему профессиональному, высшему профессиональному образованию, воспитанию в образовательных учреждениях;

бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;

гарантированному обеспечению детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану труда, оплату труда в порядке, установленном законодательством государства;

социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том числе обеспечению гарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечению права на жилище в соответствии с законодательством государства;

организации оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении и признанных таковыми в порядке, установленном законодательством государства;

оказанию квалифицированной юридической помощи.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 9 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-9, ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Государственный минимальный социальный стандарт

Государственный минимальный социальный стандарт - установленный законодательством минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека.

Модельный закон "Об общих принципах организации местных финансов", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-10. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Государственный региональный и местный орган туризма

Государственный региональный и местный орган туризма - специально уполномоченный орган исполнительной власти, обеспечивающий осуществление государственной политики в области туризма.

Модельный закон "О детском и юношеском туризме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-12. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Государство выезда

Термин "государство выезда" означает государство, из которого выезжают трудящиеся-мигранты и члены их семей для получения оплачиваемой работы в другом государстве.

Рекомендательный законодательный акт "Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 8).

Государство трудоустройства

Термин "государство трудоустройства" означает государство, в котором трудящийся-мигрант будет заниматься, занимается или занимался оплачиваемой трудовой деятельностью.

Рекомендательный законодательный акт "Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 8).

Градообразующие организации

В целях настоящего Закона градообразующими организациями признаются юридические лица, работники которых с учетом членов их семей составляют не менее половины населения соответствующего населенного пункта.

Модельный закон "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 123 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-15. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Граждане (физические лица)

Под гражданами (физическими лицами) понимаются граждане [название государства], граждане других государств, а также лица без гражданства.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 39 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Гражданская дееспособность

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность)...

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 44 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Гражданская правоспособность

Способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 40 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Гражданский истец

Гражданским истцом признается подавшее в ходе производства по уголовному делу исковое заявление физическое или юридическое лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что ему запрещенным уголовным законом деянием причинен имущественный ущерб, подлежащий возмещению в порядке уголовного судопроизводства.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 93 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Гражданский ответчик

Гражданским ответчиком признается физическое или юридическое лицо, на которое в силу закона и в связи с предъявленным в ходе производства по уголовному делу иском может быть возложена имущественная ответственность за действия обвиняемого, причинившего имущественный вред в результате совершения запрещенного уголовным законом деяния.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 105 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Гражданское законодательство

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса, других законов и иных актов законодательства, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1, 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1, 2 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Д

День пребывания в стране

Днем пребывания в стране считается любой день, в течение которого физическое лицо фактически находилось на территории страны независимо от продолжительности этого пребывания.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 38 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

День смерти гражданина, объявленного умершим

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 59 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-9. ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Дети, оставшиеся без попечения родителей

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей, лишением их родительских прав или ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными) или находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-4. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Дети-сироты

Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-4. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Детский и юношеский туризм

Детский и юношеский туризм - средство гармоничного развития детей (лиц, не достигших возраста 14 лет), девушек и юношей (лиц, не достигших возраста 18 лет), реализуемое в форме отдыха и общественно-полезной деятельности, характерными структурными компонентами которого являются поход, путешествие, экскурсия.

Модельный закон "О детском и юношеском туризме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-12. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Детское образование

Детское образование: педагогически организованная социализация.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-14. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Дипломатическая служба

Дипломатическая служба - профессиональная деятельность граждан в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность государства в соответствии с конституцией, законодательством и международными договорами государства, Венской конвенцией о дипломатических сношениях.

Модельный закон "О дипломатической службе", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 года N 15-9. ИБ МПА СНГ, 2000, N 25)

Добровольцы

Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-8. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Должностное лицо местного самоуправления

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Модельный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-17. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Доподготовка

Доподготовка - краткий курс специализированного обучения перед выполнением определенных задач с целью дополнить, освежить, скорректировать уже имеющиеся знания, умения и навыки с учетом конкретных обстоятельств и характера предстоящих действий.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Дополнительное (внешкольное) образование

Дополнительное (внешкольное) образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства.

Модельный закон "О детском и юношеском туризме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-12. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Дотации

Дотации - средства, предоставляемые местным бюджетам из государственного бюджета в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения.

Модельный закон "Об общих принципах организации местных финансов", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-10. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Доходы от источников за пределами страны

Доходами от источников за пределами страны признаются доходы, полученные налогоплательщиком в результате осуществления экономической деятельности или по другим обстоятельствам за пределами страны. При этом к доходам от источников за пределами страны относятся:

  1. дивиденды и иные выплаты и доходы, полученные от иностранных организаций, а также национальных организаций, не имеющих места нахождения в стране;
  2. прибыль, которая не может быть отнесена к доходам от источников в стране, распределяемая между участниками организаций, предусмотренных пунктом 5 статьи 33 настоящего Кодекса, если эти организации созданы и зарегистрированы в качестве таковых в соответствии с законодательством иностранного государства;
  3. процентный доход от:

а) долговых обязательств любого вида, включая облигации с правом на участие в прибылях и конвертируемые облигации;

б) премий, выплачиваемых при погашении ценных бумаг, ранее реализованных с дисконтом, страховых премий и премий по перестрахованию;

в) штрафов и пеней за нарушение договорных или долговых обязательств.

Указанные в настоящем пункте доходы относятся к доходам от источников за пределами страны, если они получены от иностранного общенационального правительства, правительства штата или иного аналогичного органа власти, регионального органа власти или местного самоуправления иностранного государства, иностранной организации либо физического лица, не являющегося налоговым резидентом страны;

  1. доходы от использования за пределами страны авторских или иных неимущественных прав, а также деловой репутации (престижа) организации;
  2. доходы от сдачи в аренду (лизинг) или внаем имущества, находящегося за пределами страны;
  3. вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу или оказанную услугу, совершение действия или за бездействие за пределами страны. При этом гонорары директоров и другие аналогичные выплаты, получаемые членами высшего органа управления (совет директоров, правление или иной подобный орган) иностранной организации или национальной организации, место нахождения которой находится за пределами страны, рассматриваются как доходы от источников за пределами страны независимо от места, где фактически выполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности;
  4. пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, осуществляемые в соответствии с законодательством иностранных государств;
  5. доходы от использования морских или воздушных судов, владельцами (пользователями) которых являются иностранные организации или физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами страны, включая доходы от сдачи их в аренду и штрафы за простой судна сверх предусмотренного законом или договором срока, в том числе при выполнении погрузочно-разгрузочных операций;
  6. любые иные доходы, полученные от осуществления экономической деятельности за пределами страны непосредственно или через представительство, если такие доходы не могут быть отнесены к доходам от осуществления непосредственно или через представительство экономической деятельности в стране;
  7. иные доходы, полученные по другим обстоятельствам за пределами страны.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 26 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Доходы от источников в стране

Доходами от источников в стране признаются доходы, полученные налогоплательщиком в результате осуществления экономической деятельности или по другим обстоятельствам в пределах страны. При этом к доходам от источников в стране относятся:

  1. дивиденды и иные выплаты и доходы, полученные от национальной организации;
  2. прибыль, распределяемая между участниками организаций, предусмотренных пунктом 5 статьи 33 настоящего Кодекса, если эти организации не созданы и не зарегистрированы в качестве таковых в соответствии с законодательством иностранного государства;
  3. процентный доход от:

а) долговых обязательств любого вида, включая облигации с правом на участие в прибылях и конвертируемые облигации;

б) премий, выплачиваемых при погашении ценных бумаг, ранее реализованных с дисконтом, страховых премий и премий по перестрахованию;

в) штрафов и пеней за нарушение договорных или долговых обязательств.

Указанные в настоящем пункте доходы относятся к доходам от источников в стране, если они получены от правительства страны, органа власти региона страны или органа местного самоуправления в стране, национальной организации либо физического лица, являющегося налоговым резидентом страны;

  1. доходы от использования на территории страны авторских или иных неимущественных прав, а также деловой репутации (престижа) организации. К таким доходам относятся, в частности, платежи любого вида, полученные в качестве вознаграждения за использование или за предоставление права на использование авторских прав на любое произведение науки, литературы или искусства, включая кинофильмы, аудио- и видеозаписи для радиовещания или телевидения, компьютерной программы, любого патента или свидетельства, торговой марки, товарного знака или знака обслуживания, чертежа или модели, схемы, секретной формулы или процесса, или за информацию относительно промышленного, коммерческого или научного опыта;
  2. доходы от сдачи в аренду (лизинг) или внаем имущества, находящегося на территории страны;
  3. вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия или за бездействие на территории страны.

При этом гонорары директоров и другие аналогичные выплаты, получаемые членами высшего органа управления (совет директоров, правление или иной подобный орган) национальной организации, местом нахождения которой является страна, рассматриваются как доходы от источников в стране независимо от места, где фактически выполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности;

  1. пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, осуществляемые в соответствии с общегосударственным законодательством;
  2. доходы от использования морских или воздушных судов, владельцами (пользователями) которых являются национальные организации или физические лица, являющиеся налоговыми резидентами страны, включая доходы от сдачи их в аренду и штрафы за простой судна сверх предусмотренного законом или договором срока, в том числе при выполнении погрузочно-разгрузочных операций;
  3. любые иные доходы, полученные от осуществления экономической деятельности в стране непосредственно или через представительство, если такие доходы не могут быть отнесены к доходам от осуществления непосредственно или через представительство экономической деятельности за пределами страны;
  4. иные доходы, полученные по другим обстоятельствам в стране.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 25 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Доходы, полученные в связи с наемничеством

Доходы, полученные в связи с наемничеством, конфискуются (обращаются в доход государства) по решению суда, установившего происхождение таких доходов, независимо от привлечения или непривлечения получателя доходов к уголовной ответственности за наемничество или его организацию.

Если доходы от наемничества или от его организации были обращены или преобразованы, частично или полностью, в имущество, то меры, указанные в настоящей статье, применяются в отношении такого имущества.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 23 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Дошкольный возраст

Дошкольный возраст - базовый этап физического, психологического и социального становления личности ребенка.

Периоды дошкольного возраста:

младенческий;

младший дошкольный;

средний дошкольный;

старший дошкольный.

Модельный закон "О дошкольном образовании", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-15. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Дошкольное учебное учреждение

Дошкольное учебное учреждение - учебное заведение, обеспечивающее реализацию права ребенка на получение дошкольного образования, его физическое, умственное и духовное развитие, социальную адаптацию и готовность продолжать образование.

Модельный закон "О дошкольном образовании", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-15. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

Другая местность

"Другая местность" - местность, находящаяся за пределами юрисдикции и места нахождения соответствующих суда, органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или места жительства лица, участвующего в уголовном судопроизводстве.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Е

Единое (общее) образовательное пространство Содружества Независимых Государств

Единое (общее) образовательное пространство Содружества Независимых Государств - пространство, характеризуемое общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, уровней образования, нормативных сроков обучения на каждом уровне, положений и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в государственном образовательном учреждении на территории любого государства - участника СНГ. Единое (общее) образовательное пространство государств - участников СНГ - это составная часть духовного, культурного пространства, базирующаяся на исторической общности живущих в нем людей и устремленная на реализацию их общих исторических целей.

Концепция модельного Образовательного кодекса для государств - участников СНГ (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-14. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

З

Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), за исключением общественных работ;

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

самостоятельно обеспечивающие себя работой;

занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также члены производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную или альтернативную службу, а также службу в органах внутренних дел и в органах, обеспечивающих безопасность государства;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

имеющие работу, но временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, в том числе и вызванной забастовкой или иными причинами;

лица, временно работающие на территории другого государства.

Модельный закон "О занятости населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-6. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Заработная плата

Заработная плата является главным источником повышения благосостояния работника, основным средством побуждения членов общества к высокопроизводительному и качественному труду.

Рекомендации "Основные направления реформирования заработной платы в государствах - участниках СНГ" (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-7. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Застрахованные лица

Застрахованные лица - физические лица, в пользу которых осуществляется государственное социальное страхование.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-4. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Застрахованный

Застрахованный:

физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;

физическое лицо, получившее до вступления в силу настоящего Закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденное в установленном порядке.

Модельный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 15 июня 1998 года N 11-7. ИБ МПА СНГ, 1998, N 18).

Захват заложника

Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, - тяжкое преступление.

Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

е) в отношении лица, заведомо находящегося в беспомощном состоянии;

ж) в отношении двух или более лиц, -

особо тяжкое преступление.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) повлекли по неосторожности смерть человека или причинение тяжкого вреда его здоровью либо иные тяжкие последствия, -

особо тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 178 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Защищаемое лицо

Лицо, в отношении которого принято решение о применении мер безопасности, именуется в настоящем Законе защищаемым лицом.

Модельный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-14. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Государственной защите в соответствии с настоящим Законом подлежат:

  1. судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели;
  2. прокуроры;
  3. следователи;
  4. лица, производящие дознание;
  5. лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
  6. сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;
  7. сотрудники органов контрразведки;
  8. судебные исполнители;
  9. работники государственных контрольных органов, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
  10. работники таможенных органов, налоговых органов, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно-эпидемиологического надзора, контрольно-ревизионных подразделений министерства финансов, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
  11. близкие лиц, перечисленных в пунктах 1 - 10 части первой настоящей статьи.

Перечисленные в части первой настоящей статьи лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер государственной защиты, далее именуются "защищаемые лица".

Модельный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-9. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Заявитель

"Заявитель" - всякое лицо, обратившееся к суду или органам уголовного преследования за защитой в порядке уголовного судопроизводства своего действительного или предполагаемого права.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Заявитель - обладатель ноу-хау, подавший заявку на его регистрацию и представивший необходимую для этого информацию.

Модельный закон "О реализации прав государства на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-13. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 2).

Земли поселений (городов, поселков и сельских поселений)

К землям поселений (городов, поселков и сельских поселений) относятся земли в пределах черты городов, поселков и сельских поселений.

В состав земель городов, поселков и сельских поселений могут входить земли:

а) жилой и общественной застройки - застроенные и предназначенные для застройки жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями и сооружениями;

б) общего пользования - занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения нужд населения;

в) промышленной и коммунально-складской застройки - занятые промышленными, коммунально-складскими и иными производственными объектами;

г) транспорта, связи, инженерных коммуникаций - занятые сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, морского, трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи;

д) природно-заповедного, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

е) водоемов и акваторий - занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями;

ж) сельскохозяйственного использования - занятые пашнями, садами, виноградниками, сенокосами, пастбищами;

з) военных объектов и режимных зон;

и) резервные - не вовлеченные в градостроительную деятельность и иные.

Модельный Земельный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 134 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-8. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 2).

И

Измена государству

Измена государству, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству или иностранной организации в проведении враждебной деятельности в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или внешней безопасности, совершенная гражданином этого государства, - особо тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 293 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Имя гражданина

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также, по его желанию, отчество, если иное не вытекает из законодательства или национального обычая.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 42 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Инвестор

Инвестор - кредитор компании и физическое или юридическое лицо, которое инвестирует средства в акционерный капитал посредством приобретения ценных бумаг на рынке ценных бумаг (владелец облигаций).

Модельные законодательные Положения для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг, ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 14 апреля 2005 года N 25-7. ИБ МПА СНГ, 2005, N 36).

Иностранные инвесторы

В качестве иностранных инвесторов рассматриваются:

иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны местонахождения;

иностранные граждане, лица без гражданства, граждане принимающей страны, имеющие постоянное место жительства за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительства;

иностранные государства;

международные организации.

Рекомендательный законодательный акт "Об общих принципах правового регулирования иностранных инвестиций в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 марта 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1994, N 4).

Иностранные лица

Иностранные лица - юридические лица и организации в иной организационно-правовой форме, гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором они учреждены; физические лица, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность которых определяются по праву иностранного государства, гражданами которого они являются, и лица без гражданства, гражданская дееспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором данные лица имеют постоянное место жительства.

Модельный закон "Об экспортном контроле", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 24 ноября 2001 года N 18-9. ИБ МПА СНГ, 2002, N 28).

Информация, запрещенная для распространения при освещении обстоятельств, связанных с противодействием наемничеству

При освещении обстоятельств, связанных с противодействием наемничеству, запрещается распространять информацию:

  1. способную затруднить противодействие наемничеству или создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавших содействие такому противодействию;
  2. раскрывающую специальные технические приемы и тактику противодействия наемничеству, состав и численность привлекаемых для этого сил и средств.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 17 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Исполнители коррупционных преступлений

Исполнителями коррупционных преступлений в соответствии с Уголовным кодексом государства, настоящим Законом по решению суда могут быть признаны:

должностные лица, так как это определено в Уголовном кодексе государства, в случаях совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;

государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, в случае совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;

лица, выполняющие управленческие функции в государственных и муниципальных предприятиях или некоммерческих организациях (в том числе зарубежных и международных), не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, в случаях совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;

иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в государстве, обладающие публичным статусом в зарубежных и международных организациях, в случае совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий, если такое преступление, как это определено в Уголовном кодексе государства, направлено против интересов государства, а также в случаях, предусмотренных международным договором государства, и если такие лица не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории государства.

Иными участниками, в том числе организаторами (руководителями), пособниками или подстрекателями коррупционных преступлений в соответствии с Уголовным кодексом государства по решению суда могут быть признаны любые граждане государства, иностранные граждане и лица без гражданства.

Модельный закон "Основы законодательства об антикоррупционной политике", ст. 9 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 года N 22-15. ИБ МПА СНГ, 2004, N 33).

Исполнитель

Исполнитель - предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги.

Рекомендательный законодательный акт "Об общих принципах регулирования защиты прав потребителей в государствах - участниках Межправительственной Ассамблеи", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 8).

Исполнитель - актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или каким-либо иным образом исполняет произведения литературы или искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер.

Рекомендательный законодательный акт "Об авторском праве и смежных правах", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 2 ноября 1996 года N 8-10. ИБ МПА СНГ, 1997, N 12).

Истязание

Причинение физических страданий путем систематического нанесения побоев либо иным способом, если это не повлекло последствий, предусмотренных статьями 118 и 119 настоящего Кодекса, - преступление средней тяжести.

Те же действия, если они совершены:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в отношении лица или его близких в связи с выполнением данным лицом своего служебного или общественного долга;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находившегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного либо захваченного в качестве заложника;

г) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

д) группой лиц или группой лиц по предварительному сговору;

е) путем пытки;

ж) на почве национальной, расовой либо религиозной ненависти или вражды -

тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 126 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

К

Клиент социальной службы

Клиент социальной службы - гражданин или группа граждан, которым предоставляются социальные услуги.

Модельный закон "Об основах социального обслуживания населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 года N 19-9. ИБ МПА СНГ, 2002, N 29).

Консул

Консул - генеральный консул, консул, вице-консул или консульский агент, возглавляющий консульское учреждение.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Консульская служба

Консульская служба - часть дипломатической службы, осуществляемая на основе консульского устава государства.

Модельный закон "О дипломатической службе", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 года N 15-9. ИБ МПА СНГ, 2000, N 25).

Консульские архивы

Консульские архивы - все бумаги, документы, корреспонденция, книги, фильмы, видео- и аудиозаписи, дискеты и реестры консульского учреждения с шифрами и кодами, картотеками и соответствующими предметами мебели, предназначенными для их хранения.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Консульские помещения

Консульские помещения - здания или части зданий, используемые только в целях консульского учреждения, земельный участок вокруг этих зданий или частей зданий, собственность которых он должен составлять.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Консульский округ

Консульский округ - отводимая консулу по согласованию с государством пребывания территория для выполнения консульских обязанностей.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Консульское должностное лицо

Консульское должностное лицо - любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено выполнение консульских функций (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент и секретарь консульского учреждения), а также лицо, прикомандированное к консульскому учреждению для подготовки к службе в консульских учреждениях (стажер).

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Консульское учреждение

Консульское учреждение - генеральное консульство, вице-консульство, консульское агентство и консульская служба дипломатического представительства.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-9. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Л

Лица

Лица - физические лица и (или) организации.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Лица гражданского персонала

Лица гражданского персонала - гражданские лица, работающие в воинских частях, организациях и учреждениях воинских формирований других государств - участников ДКБ или временно прикомандированные к ним в качестве гражданских специалистов, которые направляются в государство - участник ДКБ и не являются его гражданами.

Модельный закон "О порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований других государств - участников Договора о коллективной безопасности на территории государства - участника ДКБ", ст. 1 (Постановление членов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, участников Договора о коллективной безопасности от 25 марта 2002 года N 3. ИБ МПА СНГ, 2002, N 29).

Лица, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Лица, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств, - физические лица, осуществляющие организацию, подготовку, реализацию актов международного терроризма, распространение и пропаганду террористической идеологии, а также подстрекательство к совершению актов терроризма.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Лица, причастные к деятельности, имеющей целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Лицо признается причастным к деятельности, имеющей целью осуществление актов терроризма на территории других государств, при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о совершенных или готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки подобной деятельности, в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 13 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Лицо, виновное в преступлении

Виновным в преступлении признается лишь лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 26 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Лицо с ограниченными возможностями здоровья

Лицо с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее физический и (или) психический недостатки, которые препятствуют освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования.

Модельный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Лицо, считающееся судимым

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 86 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Личный закон беженца

Личным законом беженца считается право страны, предоставившей убежище.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1204 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-4. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Личный закон лица без гражданства

Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1204 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-4. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Личный закон физического лица

Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее тесно связано.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1204 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-4. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Локальная чрезвычайная ситуация

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-6. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Локальные миротворческие операции

Локальные миротворческие операции - операции по поддержанию мира, проводимые в отсутствие мандата ООН, СНГ или иной региональной организации на основании двусторонних и/или многосторонних международных договоров и соглашений государства - участника СНГ с другими государствами - участниками СНГ.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

М

Малолетние

За несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их законные представители - родители, усыновители или опекуны.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 50 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Массовые беспорядки

Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием сопротивления представителю власти, сопряженного с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, - тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 186 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Международное сотрудничество в области противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Международное сотрудничество в области противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств, осуществляется в следующих основных формах:

разработка правовых актов в сфере борьбы с терроризмом, гармонизация законодательства;

обмен информацией;

оказание взаимной правовой, оперативной, методической, технической и иной помощи;

проведение совместных операций, оперативных, организационных, профилактических и иных мероприятий;

обмен опытом, подготовка кадров;

сотрудничество в военной области;

совместная работа по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению актов терроризма;

выработка согласованной политики в информационно-пропагандистском обеспечении противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 33 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Международное сотрудничество государств - участников СНГ в науке и научно-технической деятельности

Основными формами международного сотрудничества государств - участников СНГ в науке и научно-технической деятельности являются:

международные научные и научно-практические форумы (конференции, симпозиумы, совещания);

международная двусторонняя и многосторонняя кооперация в научной и научно-технической деятельности, в подготовке и повышении квалификации научных кадров;

создание на государственной и негосударственной основах международных фондов, ассоциаций, творческих союзов, информационных и научных центров, лабораторий, исследовательских институтов, научно-производственных объединений и т.д.;

выполнение научных исследований и научно-технических разработок по заказу сотрудничающего государства или организации, находящейся на его территории;

обмен на коммерческой и некоммерческой основах научно-технической информацией, результатами исследований и разработок, новыми прогрессивными технологиями;

обмен специалистами по государственной и негосударственной линиям;

проведение льготной налоговой политики при осуществлении инновационной деятельности;

проведение льготной таможенной политики в отношении товаров, сырья, материалов, финансовых ресурсов, перемещаемых через границы государств - участников СНГ при осуществлении инновационной деятельности;

кооперация в области подготовки научных кадров высокой квалификации (кандидатов и докторов наук) исходя из имеющихся условий в научно-исследовательских институтах и вузах СНГ.

Основными методами международного сотрудничества в сфере науки и научно-технической деятельности являются:

заключение международных договоров, договоров и соглашений между государственными и негосударственными организациями разных стран;

координация научной и научно-технической деятельности;

реализация совместных научных и научно-технических программ и планов, разрабатываемых органами государственной власти, государственными и негосударственными организациями и предприятиями;

использование современной системы лицензионных соглашений и лицензионных платежей;

развитие международного лизинга и лизинговых отношений;

совместное финансирование государственных и международных программ и проектов, работ по подготовке и повышению квалификации научных кадров, в том числе из совместных фондов, а также на компенсационных началах и на основе частных инициатив;

разработка модельных законодательных актов как правовой базы международного сотрудничества;

обобщение и внедрение передового мирового опыта организации научно-технического сотрудничества.

Рекомендательный законодательный акт "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в сфере науки и научно-технической деятельности", ст. 6, 7 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 8).

Международные договоры государства

Международные договоры государства наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией государства составной частью его правовой системы.

Модельный Кодекс "О недрах и недропользовании" для государств - участников СНГ, ст. 365 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-8. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 2).

Международный терроризм

Международный терроризм - терроризм, акты которого:

совершены более чем в одном государстве;

совершены в одном государстве, но существенная часть их подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве;

совершены в одном государстве, но при участии террористической группы или террористической организации, которая осуществляет преступную деятельность более чем в одном государстве;

совершены в одном государстве, но их существенные последствия имеют место в другом государстве.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-5. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Меры безопасности, применяемые в отношении защищаемых лиц

Мерами безопасности, применяемыми в отношении защищаемых лиц, являются:

неразглашение сведений о защищаемом лице;

рассмотрение дела в закрытом судебном заседании;

личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица;

прослушивание телефонных переговоров защищаемого лица;

выдача защищаемому лицу оружия, специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

наложение временного запрета на выдачу сведений о защищаемом лице из информационно-справочных фондов;

переселение защищаемого лица на другое место жительства;

замена документов, изменение внешности защищаемого лица;

изменение места работы (службы) или учебы защищаемого лица;

временное помещение защищаемого лица в безопасное место.

Модельный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-14. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Меры, направленные на противодействие финансированию терроризма на территории других государств

Меры, направленные на противодействие финансированию терроризма на территории других государств, реализуются в рамках общегосударственной системы мер по противодействию финансированию терроризма. К ним относятся:

обязательные процедуры внутреннего контроля;

обязательный контроль;

запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия финансированию терроризма;

иные меры, принимаемые в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 15 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Меры по борьбе с наемничеством и по его пресечению

Органы государственной власти в пределах своей компетенции осуществляют противодействие наемничеству путем:

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Меры предосторожности

Меры предосторожности - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение угроз и подтверждение гарантий экологической безопасности.

Модельный закон "Об экологической безопасности" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 года N 22-18. ИБ МПА СНГ, 2004, N 33).

Местная чрезвычайная ситуация

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-6. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16)

Местный референдум

Местный референдум - голосование граждан, имеющее обязательную силу по вопросам местного значения, а также затрагивающим жизненно важные интересы населения, проживающего на территории муниципального образования.

Модельный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-17. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Местный референдум - голосование граждан государства - члена СНГ, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с конституцией государства - члена СНГ, его законами, а также уставами муниципальных образований.

Модельный закон "О местном референдуме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-15. ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Место дислокации воинских формирований другого государства - участника ДКБ

Место дислокации воинских формирований другого государства - участника ДКБ - обозначенная в решении глав государств - участников Договора - членов Совета коллективной безопасности территория, акватория государства - участника ДКБ в регионе коллективной безопасности, на которых размещаются воинские формирования других государств - участников ДКБ.

Модельный закон "О порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований других государств - участников Договора о коллективной безопасности на территории государства - участника ДКБ", ст. 1 (Постановление членов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, участников Договора о коллективной безопасности от 25 марта 2002 года N 3. ИБ МПА СНГ, 2002, N 29).

Место жительства

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 43 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Место жительства несовершеннолетнего физического лица, физического лица, не достигшего четырнадцати лет, или физического лица, находящегося под опекой или попечительством

Местом жительства несовершеннолетнего физического лица, физического лица, не достигшего четырнадцати лет, или физического лица, находящегося под опекой или попечительством, признается место, где эти лица постоянно или преимущественно проживают (зарегистрированы в установленном порядке), место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов или попечителей либо место нахождения органа опеки и попечительства, где проживает физическое лицо, находящееся под опекой или попечительством.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 39 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Место жительства несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой

Местом жительства несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 43 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Место жительства физического лица

Местом жительства физического лица признается место, если иное не предусмотрено настоящей статьей, где это лицо постоянно или преимущественно проживает (зарегистрировано в установленном порядке).

В целях регулирования налоговых отношений к месту жительства физического лица приравнивается его место пребывания, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 39 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Место пребывания военнослужащих, а также физических лиц, связанных по условиям и характеру работы с постоянным передвижением

Местом пребывания военнослужащих, а также физических лиц, связанных по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (в том числе лиц плавающего состава морского и речного флотов, работников геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн), признается место, где эти физические лица временно проживают или зарегистрированы в установленном порядке (в том числе место дислокации воинских частей, соответствующих пароходств, флотилий или организаций).

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 39 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Место пребывания физического лица

Местом пребывания физического лица признается место, где это лицо временно проживает, если иное не установлено настоящим пунктом.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 39 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Миротворческие операции

Миротворческие операции - систематизированная и организованная деятельность государств и международных организаций, в том числе с участием военного и гражданского персонала, по вмешательству в локальные и региональные конфликты с целью их предотвращения или прекращения и урегулирования, осуществляемая в соответствии с Уставом ООН, решениями региональных организаций, либо в рамках региональных организаций или соглашений, либо на основании двусторонних или многосторонних договоров; миротворческие операции охватывают операции по поддержанию мира, операции по (принудительному) установлению мира и операции по постконфликтному восстановлению мира (миростроительство).

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Миротворческие операции Организации Объединенных Наций

Миротворческие операции Организации Объединенных Наций - операции по поддержанию мира и/или установлению мира, проводимые на основании мандата (резолюции) Совета Безопасности ООН как многосторонними контингентами под руководством и контролем ООН, так и коалиционными силами государств при условии прямого делегирования им со стороны ООН полномочий на проведение операции.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Миротворческие операции региональных организаций

Миротворческие операции региональных организаций - операции по поддержанию мира, проводимые по решению международной региональной организации, полномочия которой признаны ООН соответствующими положениям главы VIII Устава ООН.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Миротворческие операции СНГ

Миротворческие операции СНГ - операции по поддержанию мира, проводимые по решению Совета глав государств СНГ в соответствии с Уставом СНГ, военным и гражданским персоналом одного или нескольких государств - участников СНГ на территории государств Содружества.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Мобилизационная подготовка

Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики государства, экономики субъектов государства и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований (далее - специальные сформирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Модельный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-15. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Мобилизация

Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики государства, экономики субъектов и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация может быть общей или частичной.

Модельный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-15. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Моральный вред

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага либо нарушающими его личные неимущественные права...

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 17 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Моральный вред - нравственные и физические страдания, причиненные работнику (членам семьи и иждивенцам умершего) вследствие воздействия на него опасных и/или вредных производственных факторов, что привело к лишению или ухудшению возможностей реализации им своих привычек, желаний, уклада жизни, отношений с людьми и окружающей средой, другим негативным последствиям морального характера.

Модельный закон "Об охране труда", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 июня 1997 года N 9-8. ИБ МПА СНГ, 1997, N 14).

Н

Наблюдатель иностранный (международный)

Наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением местного референдума в соответствии с порядком, установленным законами государства - члена СНГ.

Модельный закон "О местном референдуме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-15. ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Наемник

Наемником признается специально завербованное лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином страны, участвующей в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на ее территории, не входящее в личный состав вооруженных сил находящейся в конфликте страны и не направленное другим государством для выполнения официальных обязанностей в составе вооруженных сил.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 109 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

В настоящем Законе термином "наемник" обозначается:

1.1) лицо, завербованное или нанятое в государстве или за его пределами иностранным государством или иностранными организациями (в том числе международными), группами или физическими лицами с целью участия в вооруженном конфликте, в военных действиях или в террористическом акте, и при этом данное лицо:

а) не является ни гражданином государства, участвующего в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на его территории, ни гражданином или постоянным жителем государства, в котором происходит вооруженный конфликт, военные действия или совершается террористический акт;

б) не входит в состав вооруженных сил, полиции (милиции) или иных структур военной организации государства, на стороне которого лицо принимает участие в вооруженном конфликте, военных действиях или террористических актах, либо того государства, на территории которого они происходят;

в) не было направлено государством, не являющимся участником вооруженного конфликта или военных действий, или международной организацией для участия в миротворческих операциях или выполнения официальных обязанностей в регионе или в связи с урегулированием данного вооруженного конфликта или военных действий;

г) принимая участие в вооруженном конфликте, военных действиях или террористическом акте, действует с целью получения материального вознаграждения или руководствуется стремлением к личной нематериальной выгоде в любых формах;

1.2) лицо, которое приняло непосредственное участие в вооруженном конфликте на территории государства или в военных действиях или в совершении террористических актов, направленных:

на свержение законных органов власти или подрыв каким бы то ни было иным образом конституционного порядка, правовых, экономических, финансовых основ государства, или

подрыв территориальной целостности или базовой инфраструктуры государства, его общественной и экологической безопасности, или

совершение покушения на жизнь, физическую неприкосновенность или безопасность лиц, или

совершение террористических актов, или

овладение контролем над ценными природными ресурсами государства, или

нарушение суверенитета, поддержку иностранной оккупации части или всей территории государства, или

насильственное изгнание населения с мест его постоянного проживания;

и при этом данное лицо:

а) не является ни гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, ни лицом, постоянно проживающим на его территории, ни гражданином или лицом,постоянно проживающим на территории государства, в котором происходят вооруженный конфликт или военные действия или совершается террористический акт;

б) не входит в состав вооруженных сил, полиции (милиции) или иных структур военной организации государства, на стороне которого лицо принимает участие в боевых действиях, либо того государства, на территории которого происходят вооруженный конфликт или военные действия или совершается террористический акт;

в) не было направлено государством, не являющимся участником вооруженного конфликта или военных действий, или межправительственной международной организацией для участия в миротворческих операциях или выполнения официальных обязанностей в регионе вооруженного конфликта или военных действий или в связи с урегулированием данного конфликта;

1.3) лицо, которое завербовано (нанято) иностранным государством или иностранными (в том числе международными) организациями и физическими лицами с целью совершения террористических актов или участия в вооруженном конфликте или военных действиях на территории государства, гражданином которого данное лицо является, и, используя свой статус гражданина данного государства, скрывает тот факт, что оно используется в качестве наемника иным государством или иностранной (международной) организацией или группой.

К наемникам не относятся граждане других государств, официально проходящие по контракту военную службу в вооруженных силах или других структурах военной организации государства, а также граждане государства, официально находящиеся с ведома государства на контрактной военной службе в вооруженных силах или других структурах военной организации иных государств.

К наемникам не относятся участники национальных и международных подразделений миротворческих сил, находящихся в регионе вооруженных конфликтов или военных действий по мандату ООН или региональных международных организаций.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Наемничество

Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемников, а равно их использование в вооруженном конфликте или военных действиях, - тяжкое преступление.

Участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях - тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 109 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Наемничество в настоящем Законе понимается как:

2.1) совокупность действий отдельных лиц, групп лиц и организаций по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на осуществление вербовки, использования, обучения, финансирования и иного материального обеспечения наемников;

2.2) действия наемников по участию в вооруженных конфликтах, военных действиях и актах терроризма, в других действиях, указанных в пунктах 1.2 - 1.3 данной статьи;

2.3) организация вооруженных формирований из наемников для участия в вооруженных конфликтах;

2.4) организационное, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации действий, направленных на осуществление вербовки, использования, обучения и финансирования наемников, а также участия наемников в вооруженных конфликтах, военных действиях и актах терроризма, а также в других действиях, указанных в пунктах 1.2 - 1.3 данной статьи;

2.5) к наемничеству не может быть отнесено обучение иностранных граждан в государственных военных учебных заведениях государства в соответствии с международными договорами и соглашениями.

В период обучения иностранных граждан в военных учебных заведениях государства запрещается их привлечение к учебным, учебно-тренировочным мероприятиям, выходящим за рамки учебного процесса и фактически направленным на подготовку наемников.

Наемничество не относится к категории "политических преступлений" или "преступлений, связанных с политическими преступлениями".

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1, 30 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой

Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или на проживающих вместе с ним членов его семьи, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной защитой, если эти действия совершены в целях провокации войны или осложнения международных отношений, - тяжкое преступление.

Угроза нападением, предусмотренным частью первой настоящей статьи, - преступление средней тяжести.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 110 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Нарушение равноправия граждан

Прямое или косвенное нарушение или ограничение прав и свобод человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившее вред законным интересам гражданина, - преступление средней тяжести.

То же деяние, совершенное с использованием служебного положения, - преступление средней тяжести.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 150 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Наследники по закону

К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, которые не менее одного года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1179 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-4. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Национальные и иностранные организации

Национальными и иностранными организациями признаются соответственно:

  1. национальной организацией - организация, местом нахождения которой является страна и (или) место управления которой находится в стране;
  2. иностранной организацией - организация, не являющаяся национальной организацией в соответствии с настоящей статьей.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, общая часть, ст. 34 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-5. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Негативное воздействие на здоровье населения

Негативное воздействие на здоровье населения - воздействие процессов хозяйственной и иной деятельности, воздействие природных процессов, эффектов и явлений или сочетание воздействий, последствия которых приводят или могут привести к ухудшению качества жизни населения.

Модельный закон "Об экологической безопасности" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 года N 22-18. ИБ МПА СНГ, 2004, N 33).

Негосударственные субъекты по обеспечению безопасности

Негосударственные субъекты по обеспечению безопасности в настоящем Законе понимаются как негосударственные (частные) охранные предприятия и иные организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, действующие в сфере обеспечения частной, корпоративной и государственной безопасности.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Незаконное задержание или заключение под стражу

Заведомо незаконное задержание - преступление небольшой тяжести.

Заведомо незаконное заключение под стражу или заведомо незаконное содержание под стражей - преступление средней тяжести.

Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, - тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 335 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Незаконное собирание и распространение информации о частной жизни

Незаконное собирание в целях распространения сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица, без его согласия, либо распространение таких сведений в публичном выступлении, публично выставленном произведении или в средствах массовой информации, причинившие вред правам и законным интересам потерпевшего, - преступление небольшой тяжести.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 151 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона

Жизнь и здоровье, честь и достоинство личности, личная неприкосновенность, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право на изображение, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы другим способом.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 38 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Несовершеннолетние

Лица, не достигшие к моменту совершения преступления возраста совершеннолетия, то есть 18 лет.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 534 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Носители сведений, составляющих банковскую тайну

Носители сведений, составляющих банковскую тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие банковскую тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

Модельный закон "О банковской тайне", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-7. ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Носители сведений, составляющих государственные секреты

Носители сведений, составляющих государственные секреты, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственные секреты, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

Модельный закон "О государственных секретах", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 июня 2003 года N 21-10. ИБ МПА СНГ, 2003, N 31).

О

Обвиняемый

Обвиняемым является физическое лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Обвиняемый, преданный суду, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда, именуется:

  1. осужденным, если приговор полностью или частично обвинительный;
  2. оправданным, если приговор полностью оправдательный.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 97 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Обвиняемый, самостоятельно осуществляющий свою защиту

Обвиняемый считается самостоятельно осуществляющим свою защиту и пользуется всей совокупностью предоставляемых положениями настоящего Кодекса прав, если у него нет защитника, на участие которого он согласен.

Обвиняемый считается самостоятельно осуществляющим свою защиту со всеми предусмотренными настоящей частью последствиями и в том случае, если его защитник не имеет высшего юридического образования по законодательству независимого государства.

С момента отказа от защитника подозреваемый и обвиняемый считаются самостоятельно осуществляющими свою защиту, что при этом не лишает прав защитника, впоследствии назначенного или не освобожденного от участия в производстве по уголовному делу органом, ведущим уголовный процесс.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 98, 103 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Обеспечение безопасности защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания

В целях обеспечения безопасности указанного лица могут применяться также следующие меры:

перевод из одного места содержания под стражей или места отбывания наказания в другое;

раздельное или одиночное содержание;

изменение меры пресечения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Модельный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", ст. 16 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-14. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Обеспечение прав детей на охрану здоровья

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья государственные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти административно-территориальных образований государства, органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством государства, осуществляют в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающие профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 года N 14-9. ИБ МПА СНГ, 2000, N 23).

Обладатель исключительных прав на объекты научно-технической информации

Обладатель исключительных прав на объекты научно-технической информации (далее - правообладатель) - государство как субъект правоотношений в области научно-технической информации, юридические и физические лица, осуществляющие распоряжение и пользование документированной научно-технической информацией, ее ресурсами и системами в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "О научно-технической информации", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 года N 15-10. ИБ МПА СНГ, 2000, N 25).

Образование

Образование - процесс передачи и освоения социально-культурного опыта и научных знаний.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-14. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Образование взрослых

Образование взрослых - система учреждений и образовательных программ, предназначенных для лиц, обладающих или обладавших ранее статусом оплачиваемого работника.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Образование взрослых - составная часть системы образования, преемственно обеспечивающая обогащение знаний и умений, приобретенных до вступления в сферу оплачиваемой трудовой деятельности.

Модельный закон "О просветительской деятельности", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-15. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 2).

Образование взрослых - учебная деятельность, направленная на профессиональный рост и личностное развитие человека в период его профессионально-трудовой деятельности.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-14. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Образовательное учреждение

Типы образовательных учреждений:

дошкольные;

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

учреждения дополнительного образования взрослых;

специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии;

учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

учреждения дополнительного образования детей;

другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Модельный закон "Об образовании", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-8. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

В государствах - участниках СНГ устанавливаются следующие типы образовательных учреждений:

дошкольные;

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

дополнительного образования взрослых;

специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии;

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

дополнительного образования детей;

другие, осуществляющие образовательный процесс.

Концепция модельного Образовательного кодекса для государств - участников СНГ (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 года N 16-14. ИБ МПА СНГ, 2001, N 26).

Образовательные потребности

Образовательные потребности - масштаб, характер и степень заинтересованности в тех или иных образовательных услугах со стороны общества в целом, территориальных общностей, предприятий, учреждений и организаций, отдельных граждан и их объединений.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Обстоятельства, смягчающие ответственность и наказание

Обстоятельствами, смягчающими ответственность и наказание, признаются:

а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

в) беременность виновной;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

е) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего общественно опасное деяние, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или исполнения закона;

ж) противоправность или аморальность действий потерпевшего, обусловивших преступление;

з) совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения, либо материальной, служебной или иной зависимости;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других участников преступления и розыску имущества, приобретенного в результате преступления;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после преступления, добровольное возмещение или устранение материального и морального вреда, причиненного преступлением, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 62 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Обучение на дому

Обучение на дому - освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицом, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим образовательное учреждение, при котором обучение осуществляется на дому педагогическими работниками соответствующих образовательных учреждений, в том числе с использованием дистанционных средств обучения.

Модельный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Общее образовательное пространство Содружества Независимых Государств

Общее образовательное пространство Содружества Независимых Государств характеризуется общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, перечней профессий и специальностей, уровней образования, нормативных сроков обучения, стандартов и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров и программ, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательном учреждении на территории государств - участников Содружества Независимых Государств.

Модельный закон "Об образовании", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 года N 13-8. ИБ МПА СНГ, 1999, N 21).

Общее образовательное пространство Содружества Независимых Государств характеризуется общностью принципов государственной политики в области образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, перечней профессий и специальностей, уровней образования, нормативных сроков обучения, стандартов и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров и программ, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территории стран СНГ. Формирование общего образовательного пространства является одним из приоритетных направлений политики государств - участников СНГ.

Модельный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Общественность

Общественность - граждане (физические лица), их объединения, общественные и другие организации, иные юридические лица, являющиеся пользователями объектов градостроительной деятельности и заявившие о своих интересах в отношении градостроительной документации или проектной документации на строительство зданий и сооружений (далее - "проектной документации") в соответствии с регламентом, предусмотренным настоящим Законом.

Модельный закон "Об участии общественности в принятии решений по вопросам градостроительного развития и качества городской среды", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 года N 15-7. ИБ МПА СНГ, 2000, N 25).

Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 142 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Общественные органы управления развитием образования взрослых

Общественными органами управления развитием образования взрослых являются коллегиальные выборные органы, возглавляющие политические движения и партии, профессиональные союзы, творческие союзы, земляческие и иные добровольные объединения граждан.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 42 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Общественный интерес

Общественный интерес - интерес любого лица (лиц), связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества.

Модельный закон "О праве на доступ к информации", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-14. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Общественный фонд

Общественным фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, социальные, культурные, образовательные или иные общеполезные цели.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 143 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Объединения учреждений образования взрослых

Объединения учреждений образования взрослых являются негосударственными структурами, создаваемыми на добровольных началах в целях повышения эффективности деятельности таких учреждений, имеют свой устав и регламент, определяющие условия членства в объединении.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 29 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 года N 20-5. ИБ МПА СНГ, 2003, N 30, ч. 1).

Объект духовной культуры

Объекты духовной культуры - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, произведения литературы, искусства и народного художественного творчества и т.д.

Модельный закон "О культуре", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-6. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся источники информации о зарождении и развитии культуры...

Все объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) подразделяются на следующие категории:

объекты культурного наследия общегосударственного значения, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры всей страны;

объекты культурного наследия регионального значения, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры данного региона;

объекты культурного наследия местного значения, обладающие историко-архитектурной, научной и мемориальной ценностью, имеющие значение для истории и культуры муниципального образования.

Модельный закон "Об объектах культурного наследия", ст. 3, 4 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 года N 15-12. ИБ МПА СНГ, 2000, N 25).

Объекты, подлежащие антитеррористической защите

К объектам, подлежащим антитеррористической защите, относятся:

физические лица;

государственные или правительственные объекты;

предприятия и организации, в том числе являющиеся потенциальными источниками катастроф техногенного характера;

объекты инфраструктуры, в том числе система общественного транспорта и иные коммуникационные системы.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-5. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Обязательства налогоплательщика

Обязательствами налогоплательщика считаются имеющиеся у него любые задолженности (кредит, кредиторская задолженность, налоговое обязательство и проч.).

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, специальная часть, глава 5, ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-11. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Обязательство

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 308 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 года. ИБ МПА СНГ, 1995, N 6, приложение).

Опека и попечительство

Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 года N 12-4. ИБ МПА СНГ, 1999, N 20).

Оперативно-розыскная деятельность

Оперативно-розыскная деятельность - это деятельность, осуществляемая гласно или негласно уполномоченными на то национальным законом государственными органами путем проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Модельный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-12. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Оперативно-розыскные действия

На основании судебного решения производятся следующие оперативно-розыскные действия: обследование жилища и установка в нем аудио-, фото-, кино-, видео- и иной аппаратуры; наблюдение за жилищем с использованием технических средств; прослушивание телефонных переговоров; контроль почтово-телеграфных отправлений и иных сообщений; снятие информации с технических каналов связи.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 323 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-6. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Оперативно-розыскные действия и мероприятия

Орган по борьбе с организованной преступностью осуществляет следующие оперативно-розыскные действия и мероприятия:

  1. опрос граждан и должностных лиц;
  2. наведение справок;
  3. сбор образцов для сравнительного исследования;
  4. проверочную закупку;
  5. исследование предметов и документов;
  6. наблюдение;
  7. отождествление личности;
  8. обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
  9. контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
  10. прослушивание телефонных и иных переговоров;
  11. снятие информации с технических каналов связи;
  12. оперативное проникновение в преступные формирования;
  13. контролируемую поставку;
  14. оперативный эксперимент.

Рекомендательный законодательный акт "О борьбе с организованной преступностью", ст. 23 (Постановление МПА СНГ от 2 ноября 1996 года N 8-9. ИБ МПА СНГ, 1997, N 12).

Оперативно-розыскные мероприятия

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности могут проводиться следующие оперативно-розыскные мероприятия:

  1. опрос граждан;
  2. наведение справок;
  3. отождествление личности;
  4. сбор образцов для сравнительного исследования;
  5. проверочная закупка;
  6. исследование предметов и документов;
  7. наблюдение;
  8. обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
  9. контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
  10. прослушивание телефонных разговоров;
  11. слуховой контроль;
  12. снятие информации с технических каналов связи;
  13. оперативное внедрение;
  14. контролируемая поставка;
  15. образование юридического лица.

Модельный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 6 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 года N 10-12. ИБ МПА СНГ, 1998, N 16).

Операции по постконфликтному восстановлению мира (миростроительство)

Операции по постконфликтному восстановлению мира (миростроительство) - миротворческие операции, проводимые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН либо решениями региональных организаций, либо в рамках региональных организаций или соглашений, либо на основании двусторонних или многосторонних договоров и направленные на осуществление комплексных и скоординированных действий по восстановлению инфраструктуры мирной жизни в регионе произошедшего конфликта, включая оказание гуманитарной и экономической помощи, подготовку и проведение выборов и референдумов, воссоздание структур политического и административного самоуправления, демилитаризацию и реабилитацию бывших участников военных действий.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Операции по установлению мира

Операции по установлению мира - миротворческие операции, проводимые на основе положений главы VII Устава ООН, как правило, с элементами принудительных действий, в том числе для пресечения агрессии или действий, угрожающих международному миру и безопасности, совершенных каким-либо государством, либо проводимые при отсутствии согласия на операцию конфликтующих сторон или легитимных властей государства, на территории которого происходит конфликт, на вмешательство со стороны международного сообщества; осуществляются исключительно на основании мандата (резолюции) Совета Безопасности ООН и не могут самостоятельно проводиться региональными организациями, коалициями государств или отдельным государством без прямого делегирования им со стороны Совета Безопасности ООН полномочий на проведение операции.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 года N 23-6. ИБ МПА СНГ, 2004, N 34).

Организатор продаж

Организатор продаж - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в рамках предпринимательской деятельности продвигающие на рынке право на клубный отдых любым не запрещенным законом способом, за исключением его продажи.

Модельный закон "О клубном отдыхе", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 года N 22-13. ИБ МПА СНГ, 2004, N 33).

Организаторы наемничества

Организаторы наемничества в настоящем Законе понимаются как организации и физические лица, которые вербуют, обучают, финансируют, используют наемников, пропагандируют наемничество.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Организации, осуществляющие планирование, организацию, подготовку и совершение действий, направленных на осуществление вербовки, использования, обучения и финансирования наемников

Организации, осуществляющие планирование, организацию, подготовку и совершение действий, направленных на осуществление вербовки, использования, обучения и финансирования наемников, в настоящем Законе трактуются как любые организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе иностранные и международные, а также общественные и религиозные объединения и организации, некоммерческие объединения и организации, а равно преступное сообщество (преступная организация), организованная группа лиц, сформированная для совершения преступлений наемничества, которые совершают действия, указанные в пунктах 1.1 - 1.3 настоящей статьи.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Организация незаконного военизированного формирования

Создание незаконного военизированного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), а равно руководство таким формированием - преступление средней тяжести.

Те же действия, совершенные с использованием служебного положения, - тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 183 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Организация объединений, посягающих на личность и права граждан

Организация религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность и права граждан, а также руководство таким объединением - преступление средней тяжести.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 164 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 года N 7-5. ИБ МПА СНГ, 1996, N 10, приложение).

Организация, причастная к деятельности, имеющей целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Организация признается причастной к деятельности, имеющей целью осуществление актов терроризма на территории других государств, при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о совершенных или готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки подобной деятельности, в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Органы исполнительной власти, участвующие в противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств

К органам исполнительной власти, участвующим в противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств, в пределах своей компетенции, установленной конституцией, законами государства и иными нормативными правовыми актами, относятся:

органы безопасности;

органы внешней разведки;

органы внутренних дел;

органы юстиции;

органы таможенного контроля;

министерство иностранных дел;

министерство обороны.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 7 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-5. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Основные меры общего противодействия наемничеству

Мероприятия общего противодействия наемничеству осуществляются с использованием следующих основных мер:

  1. организация мониторинга, предупреждения и профилактики наемничества;
  2. определение основных субъектов в сфере противодействия наемничеству и распределение компетенции между ними;
  3. разработка концепций, программ, планов и мероприятий противодействия наемничеству;
  4. разработка и совершенствование законодательства государства в сфере противодействия наемничеству, установление ответственности за наемничество;
  5. организация международного сотрудничества в области противодействия наемничеству;
  6. урегулирование межконфессиональных, межэтнических, межнациональных и территориальных противоречий и конфликтов, в которых потенциально могут принимать участие наемники;
  7. улучшение социально-экономической обстановки в регионах с высоким уровнем социальной напряженности и преступности;
  8. формирование неприятия обществом идеологии и практики наемничества;
  9. информирование общественности об осуществляемых государством мерах противодействия наемничеству;
  10. применение в целях противодействия наемничеству предусмотренных законодательством государства административно-правовых, а также режимных, контрольных, регистрационных, надзорных, охранных и специальных мер.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Основные формы международного сотрудничества в сфере противодействия наемничеству

Международное сотрудничество в сфере противодействия наемничеству осуществляется путем:

  1. обмена информацией, в том числе:

о готовящихся или совершенных преступлениях наемничества и причастных к ним физических и юридических лицах;

формах и методах предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере;

способах совершения преступлений наемничества;

национальном законодательстве и международных договорах, регулирующих вопросы предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений наемничества;

  1. исполнения запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче лиц, совершивших преступления наемничества;
  2. планирования и проведения скоординированных мероприятий и операций по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений наемничества;
  3. оказания содействия в подготовке и повышении квалификации кадров, в том числе путем стажировки специалистов, организации конференций, семинаров и учебных курсов;
  4. создания информационных систем, обеспечивающих выполнение задач по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений наемничества;
  5. проведения совместных научных исследований по представляющим взаимный интерес проблемам борьбы с преступлениями в сфере наемничества;
  6. обмена нормативными правовыми актами, литературой по борьбе с преступлениями наемничества;
  7. обеспечения привлечения к уголовной ответственности граждан государства - участника СНГ за преступления, связанные с наемничеством, совершенные на территории других государств;
  8. развития согласованных форм и методов профилактики наемничества;
  9. в других взаимоприемлемых формах.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 57 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 года N 26-6. ИБ МПА СНГ, 2006, N 37).

Официальный язык

Официальный язык - язык, законодательно закрепленный для использования в официальных сферах наряду с государственным.

Модельный закон "О языках", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 года N 24-6. ИБ МПА СНГ, 2005, N 35, ч. 1).

Охраняемое лицо

Охраняемое лицо - физическое лицо, заключившее с охранной организацией договор (на возмездной основе) на оказание охранных услуг по защите своей жизни и здоровья, а равно сотрудник юридического лица, защита жизни и здоровья которого осуществляется на основании договора, заключенного юридическим лицом с охранной организацией.

Модельный закон "О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 июня 2003 года N 21-11. ИБ МПА СНГ, 2003, N 31).

/"Миграционное право", 2006, N 5/

П

Переподготовка

Переподготовка - различные виды обучения, обусловленного изменениями в характере и содержании профессиональной деятельности.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Переподготовка кадров

Переподготовка кадров - образование в пределах соответствующих уровней профессионального образования, осуществляемое в целях усовершенствования компетентности или повышения уровня квалификации имеющейся профессии.

Модельный закон "О детско-юношеском спорте", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 19 апреля 2001 г. N 17-7 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 27).

Персональные данные

Персональные данные - информация (зафиксированная на материальном носителе) о конкретном человеке, которая отождествлена или может быть отождествлена с ним. К персональным данным относятся биографические и опознавательные данные, личные характеристики, сведения о семейном, социальном положении, образовании, профессии, служебном и финансовом положении, состоянии здоровья и прочие.

Модельный закон "О персональных данных", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-19 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Персональные данные (информация персонального характера) - сведения или данные, позволяющие идентифицировать личность гражданина.

Модельный закон "Об информатизации, информации и защите информации", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-7 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Подписывающее лицо

Подписывающее лицо - физическое или юридическое лицо, создающее электронную цифровую подпись на электронных данных, - владелец закрытого ключа электронной цифровой подписи или его представитель, которому доверен закрытый ключ электронной цифровой подписи.

Модельный закон "Об электронной цифровой подписи", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-10 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Подразделения образования взрослых

Под основными подразделениями образования взрослых понимаются обособленные составные части его структуры, включающие виды образовательной деятельности, сгруппированные по признаку общности их целей и содержания. К ним относятся общее и специализированное образование.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Подходящая работа

Подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его образования и профессиональной подготовки, трудового стажа и опыта работы по прежней специальности, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности нового рабочего места.

Для лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в качестве подходящей может считаться работа, требующая предварительной профессиональной подготовки, а в случае невозможности ее предоставления - другая оплачиваемая работа (включая работу временного характера), с учетом возрастных и иных особенностей граждан и требований законодательства о труде.

Модельный закон "О занятости населения", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-6 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 21).

Пожертвование

Пожертвованием признается дарение в общеполезных целях.

Модельный гражданский кодекс для государств - членов СНГ, ст. 549 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 8. Приложение).

Полное государственное обеспечение

Полное государственное обеспечение - обеспечение лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в государственных, муниципальных специальных образовательных учреждениях - интернатах и специальных образовательных подразделениях - интернатах государственных, муниципальных образовательных учреждений общего назначения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, необходимым оборудованием и индивидуальными техническими средствами.

Модельный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5. ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до 23 лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 г. N 12-4 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 20).

Пользователь архивных документов

Пользователь архивных документов - юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам за получением необходимой ему информации и использующее ее.

Модельный закон "Об архивах и архивном фонде", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-9 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 21).

Пользователь библиотеки

Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, которое пользуется услугами библиотеки.

Модельный Библиотечный кодекс для государств - участников СНГ (новая редакция), ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-2 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Пользователь документа

Пользователями документов в контексте настоящего кодекса признаются физические и юридические лица, обратившиеся к получателю и держателю обязательного экземпляра документов и имеющие доступ к документу как непосредственно, так и через дистанционные средства.

Модельный Библиотечный кодекс для государств - участников СНГ (новая редакция), ст. 45 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-12 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Пользователь документа - юридическое и (или) физическое лицо, использующее документ с признаками обязательного экземпляра на основании предоставленных действующим законодательством прав в общественных или частных целях.

Рекомендательный законодательный акт "О единой политике в области обязательного экземпляра документов", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 8).

Пользователь (потребитель) информации, средств международного информационного обмена

Пользователь (потребитель) информации, средств международного информационного обмена (далее - пользователь) - субъект, обращающийся к собственнику или владельцу за получением необходимых ему информационных продуктов или возможности использования средств международного информационного обмена и пользующийся ими.

Модельный закон "О международном информационном обмене", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-7 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Пользователь (потребитель) научно-технической информации

Пользователь (потребитель) научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, обращающийся к справочно-информационным фондам, системам научно-технической информации или к посредникам для получения необходимой документированной научно-технической информации.

Модельный закон "О научно-технической информации", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 г. N 15-10 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 25).

Понятия "таможенная территория страны" и "таможенная граница страны"

Понятия "таможенная территория страны" и "таможенная граница страны" применяются в налоговых правоотношениях в соответствии с таможенным законодательством страны.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 29 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Понятой

Понятым является любой лично не заинтересованный в уголовном деле совершеннолетний гражданин независимого государства, привлеченный с его согласия органом уголовного преследования к участию в производстве следственного действия для удостоверения факта его производства, содержания, хода и результатов.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 115 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Постоянное представительство иностранной организации в стране

Постоянным представительством иностранной организации в стране признается, если иное не предусмотрено настоящей статьей, место осуществления ее представительской деятельности (место управления, бюро, контора, агентство или иное подобное место осуществления такой деятельности, а если представительскую деятельность осуществляет физическое лицо - место жительства этого лица).

К постоянному представительству также относится любое место, связанное с разведкой и (или) разработкой природных ресурсов, проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования.

Не признается постоянным представительством иностранной организации в стране место, используемое (независимо от того, кто его использует) в стране исключительно для:

  1. хранения, демонстрации или поставки товаров или изделий, принадлежащих этой иностранной организации;
  2. содержания запаса товаров или изделий, принадлежащих этой иностранной организации, исключительно для целей переработки другим лицом;
  3. закупки товаров или изделий либо для сбора информации для этой иностранной организации;
  4. осуществления любой другой деятельности подготовительного или вспомогательного характера в интересах этой иностранной организации;
  5. подготовки к заключению или простому подписанию контрактов от имени этой иностранной организации относительно кредитов (займов), поставки товаров или изделий либо предоставления услуг технического характера;
  6. осуществления любой комбинации предусмотренных подпунктами 1 - 5 настоящего пункта видов деятельности.

Постоянное представительство иностранной организации в стране признается таковым со дня его учреждения, наделения соответствующими полномочиями либо начала осуществления представительской деятельности.

Модельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 37 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Пострадавший

Пострадавшим считается всякое лицо, физическое или юридическое, которое подало органу дознания, суду, прокурору, следователю, дознавателю жалобу на причинение ему запрещенным уголовным законом деянием морального, физического или имущественного вреда, на подготовку к совершению или попытку совершить в отношении него запрещенное уголовным законом деяние. Пострадавшим считается также недееспособное или частично дееспособное лицо, в защиту интересов которого подана указанная жалоба.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 89 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Потерпевший

Потерпевшим признается физическое лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему запрещенным уголовным законом деянием непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред. Потерпевшим признается также физическое лицо, которому моральный, физический или имущественный вред мог бы быть непосредственно причинен, если бы совершение запрещенного уголовным законом деяния было окончено.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 90 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Похищение человека

Похищение человека - тяжкое преступление. То же действие, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

в) с применением оружия;

г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

е) в отношении двух или более лиц;

ж) из корыстных побуждений, -

тяжкое преступление.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) совершены с целью сексуальной или иной эксплуатации похищенного;

в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью либо иные тяжкие последствия, -

особо тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 138 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Права человека

...Неотъемлемые, универсальные и неделимые права человека, принадлежащие каждому от рождения, признаются высшей ценностью демократического правового социального государства, непосредственно действующими, определяющими содержание, смысл и применение законов, деятельность органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Модельный закон "О статусе уполномоченного по правам человека", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-7 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Право на клубный отдых

Право на клубный отдых - предварительно оплаченное право на пользование в течение определенного времени средством размещения и услугами клуба отдыха, являющееся разновидностью туристского продукта.

Модельный закон "О клубном отдыхе", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-13 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Право на образование

Право на образование: гарантированная государством возможность получать качественное образование до вступления в сферу трудовой занятости и преемственно продолжить учебу в период взрослой жизни.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Право на участие в местном референдуме

Право на участие в местном референдуме - конституционное право граждан государства - члена СНГ участвовать в местном референдуме, в том числе голосовать по проектам нормативных правовых актов, действующим нормативным правовым актам, другим вопросам местного значения, находящимся в ведении муниципального образования; в отдельных случаях в соответствии с международными договорами и соответствующими им законами право на участие в местном референдуме может быть предоставлено иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального образования, на тех же условиях, что и гражданам государства - члена СНГ.

Модельный закон "О местном референдуме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-15 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками - право владения и пользования земельным участком, передаваемое по наследству.

Модельный Земельный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 30 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-8 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 2).

Право регресса

Страховщик, возместивший убытки, вызванные аварийным загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с настоящим Модельным законом не имеет права регресса (обратного требования) к кому бы то ни было, за исключением случаев, когда убытки, для возмещения которых были предоставлены средства, причинены умышленно.

Модельный закон "Об экологическом страховании" (новая редакция), ст. 18 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-19 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Право собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок означает право владеть, пользоваться и распоряжаться им с учетом имеющихся на нем обременений и ограничений и с соблюдением условий, установленных законом и договором, на основании которых он получен.

Модельный Земельный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 17 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-8 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 2).

Права учащегося

Основные права учащегося: законодательно установленные условия, обеспечивающие успешность учебной деятельности, наиболее существенные предпосылки, способствующие достижению целей, предусмотренных образовательными программами. К этой категории прав прежде всего относятся:

право на квалифицированное преподавание и компетентное руководство учебной деятельностью;

право на комфортные условия обучения;

право на свободный доступ к источникам информации;

право на создание и участие в деятельности органов самоуправления (школьного, вузовского и т.п.);

право на моральную и материальную поддержку со стороны государства и общества.

К основным правам ученика общеобразовательной школы наряду с названными выше относятся:

право на всестороннее развитие задатков и способностей;

право на освоение основ современной науки;

право на подготовку к жизни в условиях современного развивающегося общества;

право на участие в образовательных программах, дополняющих обязательный курс начальной и средней школы;

право на консультативную помощь и профессиональную ориентацию при выборе учебного заведения профессионального образования.

К основным правам обучающегося будущей профессии наряду с названными выше относятся:

право на выбор учебного заведения профессионального образования в соответствии со склонностями и уровнем готовности освоить его программу;

право на освоение опыта и последних достижений в избранной сфере трудовой занятости;

право на стипендию и иные формы материальной поддержки;

право на гарантированное трудоустройство в соответствии с профилем и уровнем полученного образования.

Права взрослого учащегося: льготы, предоставляемые в целях содействия учебной деятельности. Взрослые граждане, продолжающие учебную деятельность после окончания учебного заведения, наделяются правами двоякого рода:

право на особую организацию учебного процесса, обусловленное фактом вовлеченности учащегося в сферу трудовой деятельности;

право работника на особую организацию трудового процесса, порожденное фактом его участия в определенной образовательной программе.

Права работающего учащегося в сфере образования:

право на содействие и поддержку при формировании и осуществлении жизненных планов, связанных с участием в учебной деятельности;

право на благоприятные условия обучения, создаваемые с учетом режима жизнедеятельности взрослого человека;

право на официальное признание трудовой квалификации, приобретенной в процессе повседневной профессиональной деятельности;

право на участие в планировании и формировании содержания образовательных программ, учитывающих специфику образовательных потребностей взрослого человека.

Права учащегося работника в сфере трудовой занятости:

право на сокращенную рабочую неделю и на дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемое в зависимости от типа и содержания образовательных программ;

право на сохранение рабочего места на весь период учебы;

право на профессиональный рост и служебное продвижение после прохождения очередной ступени повышения квалификации;

право на компенсацию за потерянные в период обучения заработки;

право на оплату предприятием полной или частичной суммы расходов на обучение.

Права лиц с ограниченными возможностями здоровья. Лица с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды) имеют право на особую организацию учебного процесса, а также на особые условия прохождения ступеней образовательного процесса.

Права лиц без гражданства. Каждое государство Содружества обеспечивает возможности лицам без гражданства, проживающим на его территории, для получения и продолжения образования в его образовательных учреждениях и организациях на тех же условиях, на которых получают образование граждане данного государства.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. ст. 6, 7, 8, 11, 12, 13 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Правовой режим, устанавливаемый в зоне проведения контртеррористической операции

Правовой режим, устанавливаемый в зоне проведения контртеррористической операции, включает в себя:

принятие мер по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических представительств и консульских учреждений, и граждан на отдельные участки местности и объекты либо по удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а также по отбуксировке транспортных средств;

проверку у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - задержание указанных лиц для установления личности;

задержание и доставление в органы внутренних дел лиц, совершивших или совершающих правонарушения либо иные действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям лиц, проводящих контртеррористическую операцию, а также действия, связанные с несанкционированным проникновением или попыткой проникновения в зону проведения контртеррористической операции;

беспрепятственный вход (проникновение) в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности, в транспортные средства при пресечении акта терроризма, при преследовании лиц, подозреваемых в совершении акта терроризма, если промедление может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей;

личный досмотр граждан при проходе (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при выходе (выезде) из указанной зоны, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

использование в служебных целях средств связи, включая специальные, принадлежащих гражданам и организациям независимо от форм собственности;

использование в служебных целях транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях - и транспортных средств, принадлежащих гражданам, для предотвращения акта терроризма, для преследования и задержания лиц, совершивших акт терроризма, или для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 19 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Правовые основы деятельности уполномоченного по правам человека

Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются конституция и законы государства, его международные договоры о правах человека (далее - международные договоры), общепризнанные принципы и нормы международного права.

Модельный закон "О статусе Уполномоченного по правам человека", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-7 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Правовые основы противодействия наемничеству

Правовую основу противодействия наемничеству составляют конституция (основной закон) государства, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры государства, закон государства - участника СНГ о противодействии наемничеству, иные нормативные правовые акты.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-6 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Правопреемник потерпевшего

Правопреемником потерпевшего признается один из его близких родственников, выразивших желание осуществлять при производстве по уголовному делу права и обязанности потерпевшего, умершего или утратившего способность осознанно выражать свою волю в результате происшествия. Правопреемником потерпевшего не может признаваться его близкий родственник, которому приписывается причинение потерпевшему запрещенным уголовным законом деянием морального, физического или имущественного вреда.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 114 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика

Представителями потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика являются лица, уполномоченные указанными участниками процесса представлять их интересы при производстве по уголовному делу.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 111 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Приграничный трудящийся

Термин "приграничный трудящийся" означает лицо, которое сохраняет свое обычное местожительство в соседнем государстве, в которое он обычно возвращается каждый день или по крайней мере один раз в неделю.

Рекомендательный законодательный акт "Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 г // ИБ МПА СНГ. 1995. N 8).

Приемная семья

Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 г. N 12-4 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 20).

Принуждение

Принуждение лица к выполнению или невыполнению какого-либо действия путем угрозы в отношении такого лица или его близких насилием, уничтожением или повреждением имущества, распространением клеветнических или оглашением иных сведений, которые потерпевшие желают сохранить в тайне, а равно путем угрозы ущемлением прав и законных интересов этих лиц, при отсутствии признаков более тяжкого преступления, - преступление небольшой тяжести.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 142 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Присяжный заседатель

Присяжный заседатель - гражданин независимого государства, включенный в список присяжных заседателей и вызванный в суд для участия в осуществлении правосудия.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Причинение тяжкого вреда здоровью

Причинение телесного повреждения, опасного для жизни или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа, либо утрату органом его функций, либо выразившееся в неизгладимом обезображивании лица, а также причинение иного вреда здоровью, опасного для жизни или вызвавшего его расстройство, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности, не менее чем на одну треть или с заведомо для виновного полной утратой профессиональной трудоспособности, либо повлекшее за собой прерывание беременности, психическую болезнь, заболевание наркоманией или токсикоманией, - тяжкое преступление.

То же деяние, если оно совершено:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в отношении лица или его близких в связи с выполнением данным лицом своего служебного или общественного долга;

в) в отношении лица, заведомо находящегося в беспомощном состоянии;

г) в отношении похищенного человека либо заложника;

д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

е) с особой жестокостью;

ж) способом, опасным для жизни другого лица;

з) группой лиц или группой лиц по предварительному сговору;

и) из корыстных побуждений, а равно по найму;

к) из хулиганских побуждений;

л) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственным удовлетворением половой страсти в иных формах;

м) на почве национальной, расовой либо религиозной ненависти или вражды;

н) с целью использования органов или тканей потерпевшего, -

тяжкое преступление.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего, -

особо тяжкое преступление.

Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 119 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Продовольственный кризис

Продовольственный кризис - ситуация, в которой обеспечение населения жизненно важными продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами находится под угрозой на всей или значительной части территории государства и в которой данная угроза может быть устранена только с применением мер специального государственного регулирования.

Модельный закон "О продовольственной безопасности", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-10 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Противодействие наемничеству

Противодействие наемничеству представляет собой совокупность действий:

  1. по общему противодействию наемничеству (включая его предупреждение и профилактику);
  2. по борьбе с наемничеством.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 6 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-6 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Профессиональная подготовка

Профессиональная подготовка - ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.

Модельный закон "Об образовании", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-8 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 21).

Профессиональная подготовка - ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.

Концепция модельного Образовательного кодекса для государств - участников СНГ (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-14 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Профессиональная трудоспособность

Профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества.

Модельный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 15 июня 1998 г. N 11-7 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 18).

Профессия

Профессия - основной род занятий, трудовой деятельности человека, подтверждаемый соответствующими документами об образовании.

Модельный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Р

Работники (трудящиеся)

Работники (трудящиеся) - все работающие по найму, в том числе работающие в государственном секторе.

Модельный закон "Об охране труда", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 июня 1997 г. N 9-8 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 14).

Региональная чрезвычайная ситуация

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1 тыс. человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов государства.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-6 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Резиденты государства

Резидентами государства являются:

а) граждане государства, постоянно проживающие в этом государстве физические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в государстве на основании вида на жительство (либо заменяющего его документа), выданного соответствующими государственными органами;

б) все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государства, с местом нахождения в государстве, а также их филиалы и представительства с местом нахождения в государстве и за его пределами;

в) дипломатические и иные официальные представительства государства, находящиеся за пределами государства.

Модельный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-6 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Репатриация

Репатриация - обеспечение возвращения в место найма или жительства моряка согласно национальному законодательству, коллективному или трудовому договору.

Модельный закон "Об особенностях регулирования труда моряков", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 24 ноября 2001 г. N 18-14 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 28).

Республиканская (государственная) чрезвычайная ситуация

К республиканской (государственной) относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 тыс. человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов государства.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-6 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Реторсии

Правительством <...> могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц <...>.

Модельный Гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 1203 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-4 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Родственники

Родственники - лица, находящиеся в родственной связи, имеющие общих предков до прадеда и прабабки, а также супруги и родители другого супруга.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

С

Сведения о лицах, оказывающих (оказавших) конфиденциальное содействие органам внешней разведки государства

Сведения о лицах, оказывающих (оказавших) конфиденциальное содействие органам внешней разведки государства, составляют государственную тайну и рассекречиванию в связи с истечением максимально допустимого срока засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не подлежат.

Модельный закон "О внешней разведке", ст. 19 (Постановление МПА СНГ от 19 апреля 2001 г. N 17-8 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 27).

Свидетель

Свидетелем является лицо, вызванное в качестве свидетеля органом, ведущим уголовный процесс, стороной, либо дающее в качестве свидетеля показания в предусмотренном настоящим Кодексом порядке.

Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 120 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Свойственники

...Свойственники (братья, сестры, родители и дети супругов)...

Модельный закон "О борьбе с коррупцией", ст. 11 (Постановление МПА СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-4 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 21).

Сделки, предметом которых выступают деятельность, связанная с наемничеством

Сделки, предметом которых выступают деятельность, связанная с наемничеством, а также сделки, заведомо направленные на придание правомерного вида наемничеству и совершенные с противоправной целью, являются недействительными.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 22 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-6 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Система мер противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Система мер противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств, включает в себя координируемые государством и реализуемые законодательно уполномоченными на это субъектами меры политического, правового, экономического, социального, идейно-пропагандистского, воспитательного, организационного, оперативного и военного характера.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 6 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Система образования взрослых

Система образования взрослых является составной частью единой системы непрерывного образования, удовлетворяющей потребности граждан в знаниях и умениях, необходимых для профессионального роста и развития личности в период самостоятельной жизни.

Модельный закон "Об образовании взрослых" (новая редакция), ст. 7 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Система органов дипломатической службы

Единую систему органов дипломатической службы образуют министерство иностранных дел государства, дипломатические представительства и консульские учреждения государства за рубежом, представительства государства при международных организациях, представительства министерства иностранных дел на территории государства.

Модельный закон "О дипломатической службе", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 г. N 15-9 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 25).

Совместная собственность супругов

Земельный участок, предоставленный супругам в собственность в порядке отвода либо перерегистрации или приобретенный ими в результате сделок с землей либо по иным основаниям, предусмотренным законом, в период брака, является совместной собственностью супругов, если договором между ними не установлен иной режим этого земельного участка.

Земельные участки и земельные доли, принадлежавшие супругам до вступления в брак, а также полученные ими в период брака в дар или в порядке наследования, являются собственностью каждого из них.

Модельный Земельный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 27 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-8 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 2).

Соглашение о заключении валютных сделок

Соглашение о заключении валютных сделок - сделка по покупке одной валюты за другую валюту с немедленным расчетом или с расчетом в течение двух дней или в другую согласованную будущую дату.

Модельный закон "О банкротстве банков", ст. 85 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-8 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Сотрудник консульского учреждения

Сотрудник консульского учреждения - любое лицо, занятое в консульском учреждении выполнением административных или технических обязанностей, либо обязанностей по обслуживанию консульского учреждения.

Модельный закон "О консульских учреждениях", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-9 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Сотрудники органов внешней разведки государства

Сотрудниками органов внешней разведки государства являются военнослужащие и служащие кадрового состава и не входящие в кадровый состав военнослужащие, служащие и рабочие, добровольно поступившие соответственно на военную службу или на работу в эти органы.

Модельный закон "О внешней разведке", ст. 17 (Постановление МПА СНГ от 19 апреля 2001 г. N 17-8 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 27).

Социальная адаптация ребенка

Социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-9 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Социальная защита высвобождаемых и бывших работников, членов их семей, пенсионеров и инвалидов

Социальная защита высвобождаемых и бывших работников, членов их семей, пенсионеров и инвалидов осуществляется путем предоставления гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством и включает в себя:

выплату выходного пособия в размере среднемесячной заработной платы;

сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения, с учетом выплаты выходного пособия;

выплату пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в размерах и сроках, соответствующих действующему законодательству.

Модельный кодекс "О недрах и недропользовании" для государств - участников СНГ, ст. 325 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-8 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 2).

Социальная инфраструктура для детей

Социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, социальной адаптации, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-9 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Социальная реабилитация ребенка

Социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-9 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Социальное обслуживание

Социальное обслуживание - комплексная деятельность органов государственного управления и местного самоуправления и социальных служб по оказанию населению социальных услуг.

Модельный закон "Об основах социального обслуживания населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Социальное сотрудничество

Социальное сотрудничество означает взаимодействие между правительством, организациями работодателей и профсоюзами в определении и проведении в жизнь социально-экономической политики, политики в области трудовых отношений, а также двусторонние отношения между работодателями и профсоюзами, при которых государство определяет параметры взаимодействия сторон.

Концепция модельного Трудового кодекса (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-7 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Социальные нормы

Социальные нормы - показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.

Модельный закон "Об общих принципах организации местных финансов", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 г. N 12-10 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 20).

Социальные службы

Социальные службы - организации независимо от форм собственности, а также граждане, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, предоставляющие социальные услуги.

Модельный закон "Об основах социального обслуживания населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Социальные службы для детей

Социальные службы для детей - организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, социально-педагогических, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе детей.

Модельный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в государстве", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-9 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Социальные услуги

Социальные услуги - виды деятельности, работ, направленные на удовлетворение потребностей граждан, совершаемые в их интересах, по оказанию помощи в трудных жизненных ситуациях, по их прогнозированию и профилактике.

Модельный закон "Об основах социального обслуживания населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Специальные программы

Специальные программы предназначаются для граждан, находящихся в экстремальных условиях, затрудняющих реализацию их конституционного права на образование и просвещение.

К названной категории граждан относятся: инвалиды, мигранты и беженцы, жители отдаленных районов, кочевники, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Модельный закон "О просветительской деятельности", ст. 19 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-15 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 2).

Специальные условия для получения образования

Специальные условия для получения образования - условия обучения (воспитания), в том числе специальные образовательные программы и методы обучения, индивидуальные технические средства обучения и среда жизнедеятельности, а также педагогические, медицинские, социальные и иные услуги, без которых невозможно (затруднено) освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Модельный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-5 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 1).

Средства (имущество)

Под средствами (имуществом) понимаются активы любого рода, материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, независимо от способа их приобретения, а также документы или акты в любой форме, в том числе в электронной или цифровой, удостоверяющие право на такие активы или участие в них, включая банковские кредиты, дорожные чеки, банковские чеки, почтовые переводы, ценные бумаги, выгоды имущественного характера, но не ограничиваясь ими.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 25 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных и/или вредных производственных факторов.

Модельный закон "Об охране труда", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 июня 1997 г. N 9-8 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 14).

Средства международного информационного обмена

Средства международного информационного обмена - информационные системы, сети, в том числе глобальные, и сети связи, используемые при международном информационном обмене.

Модельный закон "О международном информационном обмене", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-7 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Средства самообложения

Средства самообложения - разовые добровольные целевые сборы, устанавливаемые непосредственно населением муниципального образования для финансирования решения вопросов местного значения.

Модельный закон "Об общих принципах организации местных финансов", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 г. N 12-10 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 20).

Статус взрослого учащегося

Статус взрослого учащегося - правовое положение граждан, достигших возраста полной гражданской дееспособности, учебная деятельность которых сочетается с занятостью в сфере оплачиваемого труда.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 9 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Статус воинских формирований

Статус воинских формирований - правовое положение воинских формирований других государств - участников ДКБ, временно находящихся на территории государства - участника ДКБ в целях отражения внешней военной агрессии, проведения совместной контртеррористической операции или командно-штабных и войсковых учений.

Модельный закон "О порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований других государств - участников Договора о коллективной безопасности на территории государства - участника ДКБ", ст. 1 (Постановление членов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, участников Договора о коллективной безопасности от 25 марта 2002 г. N 3 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Статус обучающихся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования

Статус обучающихся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования - совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с подготовкой к трудовой занятости в сфере профессионального (оплачиваемого) труда.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 8 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Статус учащегося общеобразовательной школы

Статус учащегося общеобразовательной школы - правовое положение граждан детского и юношеского возраста, проходящих курс обучения по программам, предусматривающим освоение знаний и умений, необходимых всем членам общества.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 7 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Субъект международного сотрудничества в противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств

Субъектами международного сотрудничества в противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств, являются:

руководители государств, национальные правительства и парламенты;

международные, в том числе региональные, специализированные структуры, в компетенцию которых входит борьба с терроризмом;

специальные службы и правоохранительные органы, иные министерства и ведомства государств, осуществляющие антитеррористическую деятельность в соответствии с национальным законодательством.

Модельный закон "О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств", ст. 32 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Субъект персональных данных (субъект)

Субъект персональных данных (субъект) - человек, к которому относятся соответствующие персональные данные.

Модельный закон "О персональных данных", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-19 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Субъект регулирования модельного закона "о военных ветеранах"

Субъектами регулирования настоящего Закона являются органы государственной власти, органы местного самоуправления в части и пределах их прав и компетенции и военные ветераны, включая членов их семей, общественные организации военных ветеранов.

Модельный закон "О военных ветеранах", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-14 // ИБ МПА СНГ. 2003. N 30. Ч. 2).

Субъекты антикоррупционной политики

Субъекты антикоррупционной политики - народ государства, органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.

Модельный закон "Основы законодательства об антикоррупционной политике", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-15 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Субъекты государственного социального страхования

Субъекты государственного социального страхования - физические и юридические лица, находящиеся в правовых отношениях в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании: государство (в лице органов соответствующей исполнительной власти), страховщики, страхователи, застрахованные лица.

Модельный закон "О государственном социальном страховании", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-4 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Субъекты коррупционных правонарушений

Субъекты коррупционных правонарушений - физические и юридические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

Модельный закон "Основы законодательства об антикоррупционной политике", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-15 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Субъекты культурной деятельности

Субъекты культурной деятельности - физические и юридические лица, участвующие в культурной деятельности.

Модельный закон "О культуре", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-6 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Субъекты малого предпринимательства

Под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

в промышленности и на транспорте - до 100 человек;

в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в научно-технической сфере - до 60 человек;

в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - до 30 человек;

в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.

Модельный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 8 июня 1997 г. N 9-7 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 14).

См. также: Плательщики налогов по упрощенной системе налогообложения

Субъекты международного информационного обмена

Субъектами международного информационного обмена могут являться: государство, органы государственной власти и органы местного самоуправления, физические и юридические лица, физические и юридические лица иностранных государств, лица без гражданства.

Модельный закон "О международном информационном обмене", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-7 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Субъекты, осуществляющие борьбу с наемничеством

Субъектами, осуществляющими борьбу с наемничеством, являются государственные органы исполнительной власти в областях:

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 7 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-6 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Субъекты отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой

Субъектами отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой являются государственные органы, осуществляющие управление в этой сфере, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную:

с товарным рыбоводством;

рыбохозяйственной мелиорацией водоемов;

искусственным воспроизводством водных биологических ресурсов;

акклиматизацией аквакультуры;

рыбоводством в рекреационных целях;

сохранением редких и исчезающих видов рыб и других водных животных и растений.

Модельный закон "Об аквакультуре", ст. 8 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-9 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 2).

Субъекты отношений в сфере труда

Субъектами отношений в сфере труда являются стороны трудовых отношений - работник и работодатель, их представители, а также стороны других отношений, непосредственно связанных с трудом.

Концепция модельного Трудового кодекса (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-7 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Субъекты права на экологическую информацию

Субъекты права на экологическую информацию - физические и юридические лица государства, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, желающие обладать экологической информацией.

Модельный закон "О доступе к экологической информации", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-7 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Субъекты правоотношений, возникающих при создании, распространении и использовании библиографической информации

Субъектами правоотношений, возникающих при создании, распространении и использовании библиографической информации, являются государственные, общественные или частные организации, центры машиночитаемой каталогизации, информационные или онлайновые центры, участвующие в создании и использовании записей, являющихся или предназначенных быть частью или в целом, машиночитаемой национальной библиографией.

Субъекты правоотношений, возникающих при создании, распространении и использовании библиографической информации, выступают в качестве автора (авторов) или правообладателя (правообладателей), или пользователей (потребителей) и посредников в области машиночитаемой библиографической (включая авторитетную/нормативную) информации.

Модельный Библиотечный кодекс для государств - участников СНГ (новая редакция), ст. 89 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-12 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Субъекты предпринимательской деятельности на территории свободной экономической зоны

Субъектами предпринимательской деятельности на территории свободной экономической зоны являются зарегистрированные и осуществляющие в ней производственную, торговую и иную деятельность лица независимо от их организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством государства, и филиалы иностранных юридических лиц, которые аккредитованы в свободной экономической зоне в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "О свободных экономических зонах", ст. 6 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Субъекты экологического предпринимательства

Субъекты экологического предпринимательства - юридические лица и предприниматели без образования юридического лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по производству продукции, выполнению работ и услуг природоохранного назначения.

Субъектами экологического предпринимательства являются юридические лица и предприниматели без образования юридического лица любой организационно-правовой формы, у которых производство продукции природоохранного назначения определено в качестве основного направления деятельности в уставных документах и доля этой продукции составляет не менее 75 процентов общего годового объема, продукции в стоимостном выражении, которые также специализируются (имеют основной вид деятельности по уставным документам) на выполнении работ и услуг природоохранного назначения.

Модельный закон "Об основах экологического предпринимательства", ст. ст. 1, 4 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 г. N 15-6 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 25).

/"Миграционное право", 2007, N 1/

Т

Тайна личной жизни

Гражданин имеет право на охрану тайны личной жизни: тайны переписки, дневников, заметок, записок, интимной жизни, рождения, усыновления, врачебной или адвокатской тайны, тайны вкладов и т.п.

Модельный гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 21 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6. Приложение).

Таможенная граница страны - см. понятия "таможенная территория страны" и "таможенная граница страны".

Таможенная территория страны - см. понятия "таможенная территория страны" и "таможенная граница страны".

Творческая деятельность

Творческая деятельность не является предпринимательской деятельностью и не требует официальной регистрации в качестве индивидуального предпринимательства.

Модельный закон "О творческих работниках и творческих союзах", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-10 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Творческая деятельность - вид культурной деятельности, связанный с созданием культурных ценностей и (или) их интерпретацией.

Модельный закон "О культуре", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-6 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Творческий работник

Творческий работник - физическое лицо, субъект авторского смежного или трудового права, чья профессиональная творческая деятельность направлена на создание или интерпретацию (перевод) произведения литературы и искусства, каким бы способом или в какой бы форме они ни были выражены.

Творческие работники могут быть как наемными работниками, так и не работающими по найму (лицами свободных профессий).

Модельный закон "О творческих работниках и творческих союзах", ст. 3, 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-10 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Творческий работник - физическое лицо, которое создает и (или) интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни независимо от того, состоит оно или нет в трудовых либо гражданско-правовых отношениях и является или нет членом какого-либо объединения творческих работников.

Модельный закон "О культуре", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-6 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Территориальная чрезвычайная ситуация

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта государства.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-6 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Территориальное соглашение

Территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями области, города, района, другого административно-территориального образования.

Модельный закон "О коллективных договорах и соглашениях", ст. 14 (Постановление МПА СНГ от 8 июня 1997 г. N 9-10 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 14).

Терроризм

Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, - тяжкое преступление.

То же действие, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - тяжкое преступление.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) соединены с угрозой применения оружия массового поражения или радиоактивных материалов либо совершения иных действий, способных повлечь массовую гибель людей;

в) повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

особо тяжкое преступление.

Модельный уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 177 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Терроризм - уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:

насилия или угрозы его применения в отношении физических лиц или организаций;

уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей;

причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного в целях прекращения его государственной и политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебное помещение либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;

совершения иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с законодательством государства, а также с международными правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом.

Терроризм может быть внутригосударственным и международным.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Террорист

Террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Террористическая группа

Террористическая группа - группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Террористическая организация

Террористическая организация - организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов этой организации.

Модельный закон "О борьбе с терроризмом" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-5 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34) с поправками (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-5 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Товарищество собственников жилья

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законодательством.

Модельный гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 294 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6. Приложение).

Торговля детьми

Действия, направленные на совершение продажи или купли несовершеннолетнего, в какой бы форме они ни производились, - тяжкое преступление.

Те же действия, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц;

б) группой лиц по предварительному сговору;

в) с использованием служебного положения;

г) с незаконным вывозом лица за границу или незаконным ввозом из-за границы;

д) с целью вовлечения лица в совершение преступления или иное антиобщественное поведение;

е) с целью изъятия у лица органов или тканей для трансплантации, -

тяжкое преступление.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - особо тяжкое преступление.

Модельный уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 169 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Трансграничная передача персональных данных

Трансграничная передача персональных данных - передача держателем персональных данных этих данных держателям, которые находятся под юрисдикцией другого государства.

Модельный закон "О персональных данных", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-19 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Трансграничная чрезвычайная ситуация

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы государства, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию государства.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-6 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Третьи лица

Третьи лица - все другие физические и юридические лица, кроме банка или кредитной организации, держателей сведений, составляющих банковскую тайну, их клиента и корреспондента, законных представителей последних и национального (центрального) банка.

Модельный закон "О банковской тайне", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 14-7 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Третьи лица - лица, не являющиеся стороной по договору обязательного страхования, отношения с которыми как с потерпевшими наступают по установленным и доказанным фактам причиненного вреда в соответствии с гражданским законодательством государства.

Модельный закон "Об экологическом страховании" (новая редакция), ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-19 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Трудная жизненная ситуация

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность гражданина, или ситуация, которую он не может преодолеть самостоятельно:

а) инвалидность;

б) преклонный возраст (старость);

в) болезнь;

г) последствия производственной травмы и профессионального заболевания;

д) потеря кормильца, одиночество, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность;

е) безработица, отсутствие определенного места жительства;

ж) вынужденная смена страны постоянного проживания;

з) период беременности и кормления ребенка;

и) устойчивая психическая зависимость, последствия насилия или ситуаций, связанных с риском для жизни;

к) семейное неблагополучие, конфликты и жестокое обращение в семье;

л) иные трудные жизненные ситуации.

Модельный закон "Об основах социального обслуживания населения", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 26 марта 2002 г. N 19-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Трудящийся-мигрант

Термин "трудящийся-мигрант" означает лицо, которое на законном основании будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве, гражданином которого оно не является.

Рекомендательный законодательный акт "Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 8).

Тур

Тур - туристская поездка по определенному маршруту в конкретные сроки, обеспеченная комплексом услуг в сфере перемещения, жилья, медицинского и культурного обслуживания.

Рекомендательный законодательный акт "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6).

Туризм

Туризм - временный выезд людей с постоянного места жительства в целях вакационных, оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

Рекомендательный законодательный акт "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6).

Турист

Турист - гражданин любого государства, временно прибывший в страну, определенную местность в пределах страны либо конкретный населенный пункт в пределах определенной местности на срок от 24 часов до 6 месяцев, путешествующий ради удовольствия или с деловыми целями и не занимающийся при этом оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

Рекомендательный законодательный акт "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6).

Туристская организация

Туристская организация - юридическое лицо независимо от форм собственности, занимающееся деятельностью в сфере туризма на основании лицензии или признанное таковым в иной установленной законом форме.

Рекомендательный законодательный акт "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6).

У

Уклоняющийся от отбывания наказания в виде исправительных работ

Уклоняющимся от отбывания наказания в виде исправительных работ признается лицо, допустившее повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ после объявления ему письменного предупреждения за любое из указанных в части четвертой настоящей статьи нарушений, а также скрывшееся с места жительства лицо, местонахождение которого неизвестно.

Модельный уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 50 (Постановление МПА СНГ от 2 ноября 1996 г. N 8-7 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 12. Приложение).

Уклоняющийся от отбывания наказания в виде общественных работ

Уклоняющимся от отбывания наказания в виде общественных работ является осужденный:

  1. более двух раз в течение месяца не вышедший на общественные работы без уважительных причин;
  2. более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
  3. скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.

Модельный уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 42 (Постановление МПА СНГ от 2 ноября 1996 г. N 8-7 // ИБ МПА СНГ. 1997. N 12. Приложение).

Универсальное правопреемство

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица)...

Модельный гражданский кодекс для государств - участников СНГ, ст. 24 (Постановление МПА СНГ от 29 октября 1994 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 6. Приложение).

Уполномоченный по правам человека

Уполномоченный является независимым должностным лицом (должностными лицами), принципы и гарантии деятельности, компетенция и полномочия которого устанавливаются законом.

Модельный закон "О статусе уполномоченного по правам человека", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-7 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Участие в миротворческих операциях

В данном Законе участие в миротворческих операциях трактуется как компонент миротворчества - комплексной деятельности по предотвращению, разрешению, урегулированию и ликвидации последствий локальных и региональных конфликтов, осуществляемой мировым сообществом, региональными организациями, группами государств, отдельными государствами, государственными органами и неправительственными организациями.

Участие военного и гражданского персонала государства - участника СНГ в миротворческих операциях может включать наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, предупредительные меры, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, посредничество и помощь в организации переговоров, ликвидации последствий конфликтов, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, гуманитарной помощи, выполнение милицейских (полицейских) и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, а также осуществление в соответствии с Уставом ООН международных принудительных действий.

Модельный закон "Об участии государства - участника СНГ в миротворческих операциях", преамбула, ст. 6 (Постановление МПА СНГ от 17 апреля 2004 г. N 23-6 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 34).

Участник местного референдума

Участник местного референдума - гражданин государства - члена СНГ, обладающий правом на участие в местном референдуме.

Модельный закон "О местном референдуме", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 16 октября 1999 г. N 1415 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 23).

Участники благотворительной деятельности

Под участниками благотворительной деятельности понимаются: граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации; граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность; благотворители, добровольцы; благополучатели.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-8 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Участники внешнеэкономической деятельности государства (национальные лица)

Участники внешнеэкономической деятельности государства (национальные лица) - юридические лица, созданные в соответствии с национальным законодательством, имеющие постоянное местонахождение на его территории, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории государства в порядке, установленном законодательством государства, физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории государства, обладающие правом осуществления внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "Об экспортном контроле", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 24 ноября 2001 г. N 18-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 28).

Участники деятельности в области телекоммуникаций

Участниками деятельности в области телекоммуникаций (далее - участники телекоммуникаций) являются:

а) уполномоченный орган - орган, который регулирует деятельность, осуществляемую в области телекоммуникаций;

б) физические и юридические лица государства и иностранные физические и юридические лица, оказывающие услуги в области телекоммуникаций (далее - операторы телекоммуникаций);

в) пользователи услуг телекоммуникаций.

Модельный закон "О телекоммуникациях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-14 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Участники налоговых отношений

Участниками отношений, регулируемых настоящим Кодексом и иными актами налогового законодательства (налоговых отношений), являются:

  1. организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками;
  2. организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами;
  3. налоговые органы;
  4. таможенные органы;
  5. органы налоговой полиции;
  6. финансовые органы;
  7. кредитные организации;
  8. иные лица, на которых законами страны возложены обязанности по сбору налогов и (или) сборов в бюджет.

Модельный налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 9 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Участники благотворительной деятельности

Под участниками благотворительной деятельности понимаются: граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации; граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность; благотворители, добровольцы; благополучатели.

Модельный закон "О меценатстве и благотворительной деятельности", ст. 5 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-8 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Участники внешнеэкономической деятельности государства (национальные лица)

Участники внешнеэкономической деятельности государства (национальные лица) - юридические лица, созданные в соответствии с национальным законодательством, имеющие постоянное местонахождение на его территории, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории государства в порядке, установленном законодательством государства, физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории государства, обладающие правом осуществления внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством государства.

Модельный закон "Об экспортном контроле", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 24 ноября 2001 г. N 18-9 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 28).

Участники деятельности в области телекоммуникаций

Участниками деятельности в области телекоммуникаций (далее - участники телекоммуникаций) являются:

а) уполномоченный орган - орган, который регулирует деятельность, осуществляемую в области телекоммуникаций;

б) физические и юридические лица государства и иностранные физические и юридические лица, оказывающие услуги в области телекоммуникаций (далее - операторы телекоммуникаций);

в) пользователи услуг телекоммуникаций.

Модельный закон "О телекоммуникациях", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 15 ноября 2003 г. N 22-14 // ИБ МПА СНГ. 2004. N 33).

Участники налоговых отношений

Участниками отношений, регулируемых настоящим Кодексом и иными актами налогового законодательства (налоговых отношений), являются:

  1. организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками;
  2. организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами;
  3. налоговые органы;
  4. таможенные органы;
  5. органы налоговой полиции;
  6. финансовые органы;
  7. кредитные организации;
  8. иные лица, на которых законами страны возложены обязанности по сбору налогов и (или) сборов в бюджет.

Модельный налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 9 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Участники процесса

Участники процесса - прокурор (государственный обвинитель), следователь, дознаватель, а также потерпевший (частный обвинитель), гражданский истец, их законные представители и представители; подозреваемый, обвиняемый, их законные представители, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 10 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-6 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Учредители общества

Учредителями общества признаются физические и/или юридические лица, в том числе и иностранные, заключившие между собой в письменной форме договор о создании общества, утвердившие его устав, подавшие в установленном порядке заявку на регистрацию и внесшие вклад на момент государственной регистрации общества не менее 25% уставного фонда.

Рекомендательный законодательный акт "Об акционерных обществах", ст. 3 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-8 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10).

Учредители творческого союза

Учредителями творческого союза могут быть инициативные группы творческих работников (физические лица) и профессионально-творческие объединения лиц соответствующих творческих профессий (юридические лица). В качестве учредителей могут выступать граждане соответствующего государства СНГ, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных национальными законами или международными договорами. Не могут быть учредителями творческого союза органы государственной власти и местного самоуправления.

Модельный закон "О творческих работниках и творческих союзах", ст. 20 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-10 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.

Модельный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 8 декабря 1998 г. N 12-4 // ИБ МПА СНГ. 1999. N 20).

Ф

Финансирование наемников

Финансирование наемников в настоящем Законе понимается как обеспечение наемников имуществом, финансовыми, материально-техническими и иными средствами для осуществления деятельности, указанной в пунктах 1.1 - 1.3 настоящей статьи.

К финансированию наемников не могут быть отнесены любые выплаты или финансовые операции, осуществляемые в рамках или во исполнение обязательств по межгосударственным соглашениям о военном и военно-техническом сотрудничестве.

Модельный закон "О противодействии наемничеству", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-6 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Ц

Центр жизненных интересов

Под центром жизненных интересов понимается место, где сосредоточены семейные или экономические интересы физического лица. В частности, считается, что центр жизненных интересов физического лица находится в стране, если здесь находится его жилое помещение, проживает его семья, а также если страна является основным местом осуществления его экономической (профессиональной) деятельности.

Модельный налоговый кодекс для государств - участников СНГ, Общая часть, ст. 38 (Постановление МПА СНГ от 9 декабря 2000 г. N 16-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 26).

Ч

Члены семьи

Термин "члены семьи" - лицо, состоящее в браке с трудящимся-мигрантом, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Рекомендательный законодательный акт "Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ", ст. 2 (Постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 г. // ИБ МПА СНГ. 1995. N 8).

Члены семей военнослужащих и лиц гражданского персонала

Члены семей военнослужащих и лиц гражданского персонала - находящиеся на содержании члены семей военнослужащих или лиц гражданского персонала воинских формирований других государств - участников ДКБ, которые вместе с ними прибывают в государство - участник ДКБ и не являются его гражданами.

Модельный закон "О порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований других государств - участников Договора о коллективной безопасности на территории государства - участника ДКБ", ст. 1 (Постановление членов Совета Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, участников Договора о коллективной безопасности от 25 марта 2002 г. N 3 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 29).

Чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация <1> - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

<1> Понятие "чрезвычайная ситуация" применяется в редакции Положения о Межгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденного Президиумом Межгосударственного экономического комитета Экономического союза от 22 марта 1996 г.

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, республиканские (государственные) и трансграничные.

Модельный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 1, приложение 1 (Постановление МПА СНГ от 6 декабря 1997 г. N 10-6 // ИБ МПА СНГ. 1998. N 16).

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Модельный закон "О трубопроводном транспорте", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 19 апреля 2001 г. N 17-5 // ИБ МПА СНГ. 2001. N 27).

Чрезвычайное положение

Чрезвычайное положение, вводимое в соответствии с конституцией государства - участника Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и настоящим Законом на всей либо на части территории страны, означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, органов местного и регионального самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, допускающий установленные настоящим Законом ограничения в осуществлении конституционных прав и свобод граждан, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Модельный закон "О чрезвычайном положении", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 13 июня 2000 г. N 15-15 // ИБ МПА СНГ. 2000. N 25).

Ш

Шпионаж

Передача, а равно собирание, похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или внешней безопасности, если эти действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, - особо тяжкое преступление.

Модельный уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 296 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Э

Экипаж судна

Экипаж судна - капитан, другие лица командного состава и все лица судовой команды, занесенные в судовую роль.

Модельный закон "Об особенностях регулирования труда моряков", ст. 4 (Постановление МПА СНГ от 24 ноября 2001 г. N 18-14 // ИБ МПА СНГ. 2002. N 28).

Экономическая контрабанда

Перемещение в крупных размерах через таможенную границу государства, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием вещей и ценностей, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу государства, а равно других товаров или предметов, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу государства, за исключением указанных в статье 198 настоящего Кодекса, - преступление средней тяжести.

То же действие, совершенное:

а) с использованием служебного положения;

б) лицом, освобожденным от определенных форм таможенного контроля, или лицом, уполномоченным на перемещение через таможенную границу отдельных товаров или транспортных средств, освобожденных от определенных форм таможенного контроля;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, -

тяжкое преступление.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - особо тяжкое преступление.

Модельный уголовный кодекс для государств - участников СНГ, ст. 278 (Постановление МПА СНГ от 17 февраля 1996 г. N 7-5 // ИБ МПА СНГ. 1996. N 10. Приложение).

Ю

Юношеское образование

Юношеское образование: подготовка к трудовой и иным видам социально значимой деятельности.

Рекомендации "О статусе учащегося", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 18 ноября 2005 г. N 26-14 // ИБ МПА СНГ. 2006. N 37).

Я

Язык государственных средств массовой информации в государстве - участнике СНГ

Языком государственных средств массовой информации в государстве - участнике СНГ является государственный и (или) один из официальных языков государства - участника СНГ либо иной язык с учетом потребностей граждан.

Модельный закон "О языках", ст. 8 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-6 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).

Язык национального меньшинства

Язык национального меньшинства - язык этнической группы, проживающей на территории государства.

Модельный закон "О языках", ст. 1 (Постановление МПА СНГ от 4 декабря 2004 г. N 24-6 // ИБ МПА СНГ. 2005. N 35. Ч. 1).