Проблемы виктимологической профилактики преступлений против участников уголовного судопроизводства

Лозовицкая Г.П., доцент, ведущий научный сотрудник ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук.

Фортуныч М.В., старший научный сотрудник ВНИИ МВД России.

Проблемы виктимологической профилактики преступлений против участников уголовного судопроизводства в последние годы приобрели наибольшую актуальность. Из числа всех категорий лиц, являющихся участниками уголовного судопроизводства, виктимологическая профилактика нацелена прежде всего на потерпевших от преступления. При этом следует учитывать, что таким процессуальным статусом может быть наделено любое лицо, участвующее в судопроизводстве, в том числе и должностное, в случае причинения ему морального, имущественного или физического ущерба (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

УПК РФ (раздел 2) включает в число участников уголовного судопроизводства: 1) суд (гл. 5) в полном его составе (ст. 30); 2) участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения (гл. 6): прокурора (ст. 37), следователя (ст. 38), руководителя следственного органа (ст. 39), орган дознания (ст. 40), дознавателя (ст. 41), потерпевшего (ст. 42), представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45); 3) участников уголовного судопроизводства со стороны защиты (гл. 7): подозреваемого (ст. 46), обвиняемого (ст. 47), законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48), защитника (ст. 49), гражданского ответчика (ст. 54), его представителя (ст. 55); 4) иных участников уголовного судопроизводства (гл. 8): свидетеля (ст. 56), эксперта (ст. 57), специалиста (ст. 58), переводчика (ст. 59), понятого (ст. 60).

В российском уголовном законодательстве ответственность за указанные преступления предусмотрена в гл. 31 УК РФ "Преступления против правосудия". Но не все нормы, закрепленные гл. 31 УК РФ, предусматривают ответственность за посягательства на интересы лиц, участвующих в правосудии. Речь идет о таких преступлениях, как: 1) угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ч. 1 ст. 296); 2) неуважение к суду (ч. 1 ст. 297); 3) привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); 4) незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); 5) принуждение к даче показаний (ст. 302); 6) фальсификация доказательств (ч. ч. 1, 3 ст. 303); 7) заведомо ложный донос (ст. 306); 8) заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (ст. 307); 9) отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); 10) подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309); 11) разглашение данных предварительного расследования (ст. 310); 12) разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311); 13) незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); 14) укрывательство преступлений (ст. 316).

Под жертвой преступления против правосудия мы подразумеваем лицо, которому причинен ущерб в любой форме. Без учета уголовно-процессуальных определений и иных понятий в области юриспруденции под жертвой понимается и пострадавший, и потерпевший (их близкие лица), а также иные лица, которые по независящим от них причинам становятся участниками события преступления. Зачастую таковыми становятся очевидцы либо свидетели преступления. Законодателем не учитывается и то обстоятельство, что, даже наблюдая преступные действия со стороны, очевидцы (свидетели) переживают стрессовую ситуацию, испытывают психологическое напряжение или подавленность, претерпевают другие всевозможные отрицательные моральные, умственные, физические нагрузки. Таким образом, по мнению авторов, любым преступлением даже очевидцу (свидетелю), не говоря о пострадавших, причиняется моральный вред.

Пострадавшим (жертвой) может быть не только отдельное физическое лицо, но и групповой, интегративный субъект (например, государство, предприятие, организация, партия и иное социальное сообщество), обнаруживающий в своем поведении виктимные потенции. Поэтому выделяют индивидуальную и групповую виктимность. Юридическая виктимология изучает социологические и психологические (а также социально-психологические) характеристики личности или группы лиц, отдельных социальных сообществ, обнаруживающих элементы правовой уязвимости, провокационности и виктимности в поведении, что влечет совершение в их отношении различного вида правонарушений (и преступлений) <1>.

Мы согласны с мнением Д.В. Ривмана о том, что определить, какие жертвы должна изучать виктимология, - это вопрос принципиальный. "Назначить" жертву в качестве предмета науки нельзя. Он справедливо отмечает, что жертвы должны обладать сходными (аккумулированными) качествами, так или иначе объясняющими их способность стать пострадавшими, характер уязвимости и причиняемого вреда <2>.

Для того чтобы понять, каким образом указанные лица могут соотноситься с виктимологической профилактикой преступлений в отношении их, рассмотрим основные понятия, касающиеся такой профилактики.

Таким образом, под виктимологией (от лат. "viktima" - жертва) понимается наука о жертве преступления, о потерпевших, обладающих на индивидуальном или групповом уровне чертами и свойствами, предопределяющими относительно более высокую степень опасности стать жертвой преступного посягательства <3>.

Виктимологическая профилактика - одно из наиболее важных направлений борьбы с преступностью, когда предупредительные усилия направлены, образно говоря, не на преступника, а на жертву. К ней относится деятельность правоохранительных органов, общественных организаций, социальных институтов по выявлению и устранению обстоятельств, формирующих "виновное" поведение жертвы, установление людей, составляющих группу криминального риска, и применение к ним профилактических мер. Виктимологическая профилактика может осуществляться как в отношении общества в целом или отдельных социальных групп (например, с помощью средств массовой информации), так и конкретных лиц, т.е. профилактические усилия могут быть различны по своим масштабам. При этом названная профилактика должна осуществляться одновременно с выявлением лиц, способных стать на преступный путь, и воздействием на них. Это особенно важно, поскольку будущие жертвы нередко вращаются в том же порочном криминальном круге, что и будущие преступники. Вот почему необходимо изучение уголовной и околоуголовной субкультуры, социально-психологических и прочих процессов, протекающих в ее рамках. Речь идет не только о том, чтобы вовремя пресечь аморальное, неосторожное или противоправное поведение людей, которое может дать повод к совершению преступления, создать для него условия. Разумеется, соответствующая деятельность очень важна и должна являться самостоятельным направлением в борьбе с преступностью; вместе с тем виктимологические усилия должны быть направлены на потерпевших, которым грозит опасность и со стороны подозреваемых (обвиняемых, осужденных) и их сообщников, а также на свидетелей по уголовным делам и сотрудников правоохранительных органов <4>.

Сложившаяся в обществе не только криминальная, но и социальная ситуация в целом позволяет предположить, что основная часть населения России условно делится на две категории. Это люди, претерпевшие от преступных посягательств (их число приблизилось к 3 млн.), и те, кто непосредственно совершает преступления (их практически в два раза меньше - 1,36 млн.). Исследование статистических данных 2006 г. свидетельствует о продолжающейся тенденции роста виктимности населения страны. Так, количество преступлений, по которым имеются потерпевшие, по сравнению с предыдущим годом выросло на 7,3%, а количество жертв - на 5,6% <5>.

Результаты социологического опроса "Личная безопасность", проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), свидетельствуют, что за последние два года каждый четвертый россиянин (24%) сталкивался с угрозой жизни и безопасности. Каждый пятый (22% опрошенных) ответил, что угроза безопасности исходила от государственных структур, 7% - от исполнительной власти <6>.

В то же время из всего массива изученных статистических данных, предоставленных ГИАЦ МВД России, особенно интересны обобщенные нами статистические сведения о жертвах преступлений - работниках органов государственной власти всех уровней (табл. 1).

Таблица 1

 Категория 
потерпевших

                     Годы                          

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005 

2006 

Работники  
 органов   
власти <7> 

602 

665 

688 

641 

677 

576 

557 

697 

22386

26851

Как следует из приведенных данных, за истекшие два года преступления в отношении потерпевших - работников органов государственной власти всех уровней стали совершаться значительно чаще. В количественном выражении они увеличились более чем в 40 раз. А за указанный период времени прирост преступных посягательств на работников органов власти составил 4465. Объясняется это, по мнению авторов, тем, что количество преступлений возрастает прежде всего в отношении сотрудников милиции. Кроме этого, органы власти обладают повышенной виктимностью уже в силу наделенных властных полномочий. Используя служебное положение таких людей, правонарушители добиваются достижения своих меркантильных целей благодаря проведению определенных манипуляций с ними, приводящих в итоге к совершению преступлений. Об этом свидетельствует и контент-анализ новостей прессы. Поэтому можно спрогнозировать, что в преддверии выборов Президента и в Государственную Думу количество подобных посягательств на работников органов власти резко возрастет.

Такие сходные характеристики жертв, позволяющие включить их в состав предмета юридической виктимологии, создаются за счет их нахождения в общем правоприменительном и правоохранительном пространстве. Юридическая виктимология изучает только тех пострадавших (физических и юридических лиц), которые в силу своего уязвимого поведения понесли ущерб в результате правонарушений различной модальности в их отношении или признаны потерпевшими в результате правового разбирательства (уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, административно-процессуального и т.п.). В силу своего опыта, недостаточной подготовленности, в том числе правовой, отсутствия определенных ресурсов (имущественных, физических, технических), наличия определенных виктимных качеств такие пострадавшие либо неадекватно оценивают предшествующую правонарушению ситуацию и его процесс, не могут противостоять правонарушителю, либо своим поведением провоцируют других лиц на правонарушения и преступления. В любом случае это лица, находящиеся в сфере применения юридических норм и правоохранительной деятельности <8>.

Степень виктимизации участников уголовного судопроизводства различается многовекторными факторами, начиная от профессиональной деятельности (занимаемого должностного положения) до места проживания (расположения места работы), а также гендерными показателями (половой, возрастной, социальной, культурной, национальной, классовой, религиозной и личностной характеристиками). Налицо различные уровни виктимологической опасности стать жертвой преступления, так как каждая личность, исходя из наличия многовекторности указанных факторов, обладает различной степенью виктимности.

Попадая случайно или включаясь умышленно (либо в силу должностных полномочий) в судопроизводство, граждане сталкиваются с приобретением либо резким повышением степени и риска виктимности. Именно в результате функционирования системы правосудия они становятся более уязвимыми для преступников.

Таким образом, добросовестное отношение как к профессиональной деятельности, так и к состязательному процессу судопроизводства является зачастую главной составляющей виктимологических свойств участников уголовного процесса.

С одной стороны, среди основных целей судопроизводства должна быть защита жертв преступлений. С другой стороны, его участники становятся жертвами в силу того, что они участвуют в судопроизводстве. В таких случаях сама система судопроизводства является своеобразным виктимогенным генератором.

В связи с этим, на наш взгляд, необходимо изменение самой системы судопроизводства, ее переориентация прежде всего на защиту интересов предполагаемых и фактических жертв. Однако анализ уголовно-процессуального законодательства позволяет сделать вывод о его ориентации в большей степени на защиту прав и интересов обвиняемого (подозреваемого). В силу изложенного подхода к правам и свободам человека сама система правосудия порождает жертв преступлений (правонарушений). Именно по этим причинам в последние годы наиболее часто совершаются такие преступления, как отказ от дачи показаний, и им подобные.

Как нам думается, следует переориентировать и направления защиты процессуальных лиц, так как защитник на практике предоставляется в первую очередь лицу, совершившему преступление.

Так называемый специальный уровень виктимологической профилактики должен красной линией отражаться в законах, предусматривающих меры по безопасности участников судопроизводства <9>.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства РФ. 2004. N 34. Ст. 3534; Парламентская газета. 2004. 25 авг.; Российская газета. 2004. 25 авг.

Таким образом, в государственном масштабе необходимо создание многоуровневой системы виктимологической профилактики преступлений, нацеленной на участников уголовного судопроизводства, начиная от общей и специальной профилактики, заканчивая индивидуальными конкретными мерами в отношении профилактируемых лиц, исходя из причин и факторов, вовлекающих их в категорию вынужденных жертв правосудия.