Мудрый Юрист

Некоторые аспекты работы докторских диссертационных советов по юридическим наукам в 2006 г.

Ганин В.В., заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин юридического факультета Московского городского филиала Московского государственного университета сервиса, доктор исторических наук.

Несмотря на присоединение в 2003 г. к Болонской конвенции и взятые обязательства по унификации подготовки кадров высшей научной и научно-педагогической квалификации, в России продолжается подготовка и кандидатов, и докторов наук.

В 2006 г. в РФ действовал 91 докторский совет с правом приема к защите кандидатских и докторских диссертаций по юридическим наукам <1>, где было защищено 690 диссертаций (из них 625 кандидатских и 65 докторских) <2>.

<1> Кроме докторских, в РФ в 2006 г. действовало 164 кандидатских совета по юридическим наукам.
<2> http://disser.law.edu.ru

Советы действовали при 49 вузах и научных организациях (табл. 1).

Таблица 1

Вузы и научные организации, при которых в 2006 г. действовали докторские диссертационные Советы по юридическим наукам

 Вид вуза, организации    
           Количество          
 вузов, организаций 
  советов 
 Университет              
Академия
Институт
Научно-исследовательский
институт, центр
Всего:
        20          
17
6
6
49
    31    
36
10
14
91

Наибольшее число советов (в рамках одного учреждения) действовало при Российской академии государственной службы и Институте государства и права Российской академии наук - по 7; Академии управления МВД России, Саратовской государственной академии права - по 4; Московском и Санкт-Петербургском государственных университетах, Московской государственной юридической академии (МГЮА), Московском университете МВД России, Ростовском юридическом институте МВД России, Уральской государственной юридической академии - по 3.

Из 49 учреждений 47 имели статус государственных и 2 - негосударственных.

Государственные вузы и организации находились в подчинении 13 министерств и ведомств, в том числе: Министерства образования и науки - 18; Министерства внутренних дел - 12; Российской академии государственной службы при Президенте России - 3; Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства экономического развития и торговли, Федеральной службы исполнения наказаний - по 2; Министерства финансов, Министерства юстиции, Правительства России, Генеральной прокуратуры, Российской академии наук, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда - по 1.

При этом вызывает некоторое недоумение факт наличия лишь по 1 совету у таких юридических ведомств, как Минюст и Верховный Суд (в то время как у неюридических - МИД, Минобороны, Минэкономразвития имеется по 2, а у РАГС - 3 совета).

Вряд ли следует признать рациональным и территориальное распределение диссертационных советов, когда в Центральном федеральном округе их примерно 63%, в Уральском и Сибирском - чуть больше 4%, а в Дальневосточном - 1% (табл. 2).

Таблица 2

Территориальное распределение докторских диссертационных Советов по юридическим наукам

  Федеральный округ 
                Количество          
  вузов, организаций  
   советов   
  Дальневосточный   
Приволжский
Северо-Западный
Сибирский
Уральский
Центральный
Южный
         1            
5
3
4
2
27
7
       1     
9
6
4
4
57
10

Полагаю, что это не способствует не только привлечению высококвалифицированных кадров в регионы Сибири и Дальнего Востока, но и их закреплению там. А это особенно печально в условиях современной демографической ситуации в этих регионах.

Даже в Центральном федеральном округе ситуацию нельзя признать хорошей, ибо 54 совета из 57 находятся в одном городе - Москве.

В 2006 г. защиты кандидатских и докторских диссертаций в докторских юридических советах проводились по 12 специальностям (включая 11 - по отрасли "Юридические науки" и 1 - по отрасли "Политические науки").

Эффективность работы советов была весьма разной. В 32 советах не прошло ни одной защиты за год, в 24 было проведено от 1 до 5 защит.

В то же время в совете Д 203.011.01 при Ростовском юридическом институте МВД России было защищено 39 кандидатских диссертаций, в совете Д 212.123.03 при МГЮА - 40 (в том числе 1 докторская), а в совете Д 212.081.13 при Казанском государственном университете - 48 (из них 1 докторская).

Максимальное число докторских диссертаций, защищенных в одном совете, - 4 (совет Д 170.003.01 при Российской академии правосудия, Д 212.282.03 при Уральской государственной юридической академии, Д 212.123.01 при МГЮА, ДМ 502.008.01 при Северо-Кавказской академии государственной службы).

В табл. 3 приведены данные о защитах кандидатских и докторских диссертаций в разрезе специальностей.

Таблица 3

Количество защит в зависимости от специальности

 Специальность                 
 Количество  
защит
 Кол-во 
докт.
дис. /
канд.
дис.
 Шифр   
 Наименование                  
 канд.
дис.
 докт.
дис.
12.00.01
12.00.02
12.00.03
12.00.05
12.00.06
12.00.08
12.00.09
12.00.10
12.00.11
12.00.14
12.00.15
12.00.02
 Теория и история права и      
государства;
история правовых учений
Конституционное право;
муниципальное право
Гражданское право;
предпринимательское право;
семейное право;
международное частное право
Трудовое право;
право социального обеспечения
Природоресурсное право;
аграрное право;
экологическое право
Уголовное право и
криминология;
уголовно-исполнительное право
Уголовный процесс;
криминалистика и судебная
экспертиза; оперативно-
розыскная деятельность
Международное право;
европейское право
Судебная власть, прокурорский
надзор, организация
правоохранительной
деятельности; адвокатура
Административное право;
финансовое право;
информационное право
Гражданский процесс;
арбитражный процесс
Политические институты;
этнополитическая
конфликтология; национальные
и политические процессы и
технологии
  79  
42
147
19
16
101
62
39
15
47
25
33
   9  
6
17
1
-
10
10
5
2
3
1
1
 1:8,8  
1:7
1:8,6
1:19
0
1:10,1
1:6,2
1:7,8
1:7,5
1:15,7
1:25
1:33
 Всего:                                 
 625  
  65  
 1:9,6  

Из табл. 3 видно, что больше всего кандидатских и докторских диссертаций было защищено по специальности 12.00.03, а меньше - по специальности 12.00.06 (причем ни одной докторской).

Для сравнения: десять лет назад, в 1996 г., по специальности 12.00.03 было защищено всего 2 докторских диссертации, а по 12.00.06 также ни одной. Набольшее число защит докторских диссертаций (12) в 1996 г. было по специальности 12.00.02.

Такое положение свидетельствует о смене вектора интересов. Если в середине 1990-х годов наибольшее внимание привлекали проблемы конституционализма, то в начале 2000-х - гражданского права.

Следует отметить, что за последние 30 лет соотношение защищенных докторских и кандидатских диссертаций по юридическим наукам менялось от 1:4,6 до 1:11,8 (табл. 4).

Проведенный анализ (по 2006 г.) показал, что среди кандидатских диссертаций работы, выполненные женщинами, составляли почти половину, в то время как среди докторских примерно 1/3 <3>.

<3> В 2003 г. докторские диссертации, выполненные женщинами, составили 36%, а в 2004 г. - 26% от всех защищенных.

Таблица 4

Количество защищенных диссертаций в 1976 - 2006 гг.

 Год  
 Канд. дис.  
 Докт. дис.  
 Кол-во докт. дис. / 
канд. дис.
 1976 
1977
1978
1987
1988
1990
1991
1993
1995
1996
1997
2006
    370      
189
194
401
420
476
475
259
250
330
372
625
     57      
36
38
34
67
62
99
56
52
42
70
65
        1:6,5        
1:5,3
1:5,1
1:11,8
1:6,3
1:7,7
1:4,8
1:4,6
1:4,8
1:7,9
1:5,3
1:9,6

Наибольший интерес у женщин вызывали специальности 12.00.01, 12.00.02, 12.00.03 и 12.00.08. При этом по специальностям 12.00.02 и 12.00.03 женщины по количеству защит диссертаций обошли мужчин (табл. 5).

Таблица 5

Количество диссертаций, защищенных женщинами и мужчинами в 2006 г. по специальностям 12.00.02, 12.00.03, 12.00.08 и 12.00.09

 Специальность
      Женщины          
       Мужчины         
 канд. 
дис.
 докт. 
дис.
 всего 
 канд. 
дис.
 докт. 
дис.
 всего 
 12.00.02     
12.00.03
12.00.08
12.00.09
  24   
78
37
21
   3   
6
6
2
  27   
84
43
23
   18  
69
64
41
   3   
11
4
8
   21  
80
68
49

Уголовно-правовая тематика (специальности 12.00.08 и 12.00.09) в большей степени осталась мужской (табл. 5).

Проведенный анализ (пусть даже по формальным параметрам) дает возможность оценить деятельность докторских Советов, отметить слабые стороны и выявить тенденции развития юридической науки.