Мудрый Юрист

Положение о порядке заключения, регистрации, учета и хранения государственных контрактов, договоров и соглашений в госпитале

"Советник бухгалтера в здравоохранении", 2009, N 5

1. Общая часть

Действие настоящего Положения распространяется на все государственные контракты, договоры и соглашения (далее по тексту - договоры), заключаемые в госпитале.

Общие положения о договоре, понятие и условия договора, порядок его заключения, изменения и расторжения изложены в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок заключения конкретных договоров (купли-продажи, подряда, аренды и др.) регламентируется частью второй Гражданского кодекса РФ.

Все закупки товаров, работ и услуг, осуществляемые госпиталем на сумму, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчета наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, оформляются в виде государственного контракта (договора). Оформление государственного контракта (договора) на закупки товаров, работ и услуг ниже установленного Центральным банком РФ предельного размера расчета наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке определяется ответственными по Списку (приложение N 2 к данному приказу) в зависимости от сроков исполнения, оформления, оплаты и других требований, следующих из особенностей предмета договора.

2. Порядок подготовки, заключения, регистрации, учета и хранения договоров

2.1. Все проекты договоров, изменения и дополнительные соглашения к договорам, письма с предложениями о заключении договора и т.п., поступающие в адрес госпиталя по почте, подлежат регистрации у заведующего делопроизводством.

2.2. Заведующий делопроизводством направляет вышеназванные документы должностному лицу, ответственному по данному виду договора.

Ответственный по договору определяется на основании Списка сотрудников, ответственных за обоснование размера расходов и доходов, планирование и исполнение сметы, утверждаемого главным врачом в установленном порядке.

2.3. Ответственный по договору в течение 5 рабочих дней организует рассмотрение документов, решает вопрос о целесообразности заключения договора (дополнительного соглашения к договору) либо направления документов в единую комиссию по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - комиссия) для принятия решения о проведении торгов, после проведения процедуры торгов организует подготовку проекта договора (дополнительного соглашения), визирует его и направляет на визирование должностным лицам в соответствии с п. 2.5. настоящего Положения.

2.4. Проекты договоров подряда, финансируемых из средств федерального бюджета, а также проекты других договоров на сумму свыше 50 млн руб. направляются на согласование в вышестоящую организацию.

2.5. Договор (дополнительное соглашение) поступает на подпись к главному врачу при наличии согласований с должностными лицами в следующей очередности:

Сфера прав и ответственности должностных лиц при согласовании определяется должностными обязанностями и действующим законодательством Российской Федерации.

В том случае, если договор заключается по решению комиссии по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, он визируется секретарем комиссии с указанием даты и номера протокола заседания.

2.6. Срок согласования договора (дополнительного соглашения) каждым должностным лицом - не более двух рабочих дней.

2.7. При наличии разногласий со службами госпиталя или другой стороной ответственный по договору принимает меры к их урегулированию в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

Все изменения по срокам, объемам работ (поставок), изменения цены договора в процессе его выполнения в обязательном порядке оформляются дополнительными соглашениями.

2.8. Для каждой из сторон договора оформляется и подписывается не менее одного экземпляра договора (дополнительного соглашения), имеющего одинаковую юридическую силу.

2.9. Договор (дополнительное соглашение) считается заключенным со стороны госпиталя при наличии подписи главного врача и отметки о регистрации в Журнале регистрации и учета государственных контрактов, договоров и соглашений с присвоением ему регистрационного номера.

Журнал регистрации и учета ведется секретарем единой комиссии и введен в номенклатуру дел госпиталя.

2.10. Подлинники договоров (дополнительных соглашений) хранятся в бухгалтерии госпиталя.

Ответственные по договорам и другие должностные лица для оперативной работы могут хранить дополнительные копии договоров (дополнительных соглашений).

2.11. Договор, пролонгированный на новый срок, считается вновь заключаемым и должен быть заключенным в соответствии с настоящим Положением.

2.12. Организация учета и контроля выполнения финансовых обязательств возлагается на бухгалтерию госпиталя.

                   Главный бухгалтер                             Г.Б.Петров

Приложение N 2

Утверждено

приказом начальника госпиталя

от "____" _______________ 2009 г. N ____

СПИСОК ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕРА РАСХОДОВ И ДОХОДОВ, ПЛАНИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ СМЕТЫ ГОСПИТАЛЯ НА 2009 ГОД

I. Расходы.

 N 
п/п
     Наименование статей      
   Коды расходов    
     Должность     
ответственного лица
по 
ППП
РЗ
ПР
ЦСР
ВР
по 
ЭКР
 1 
              2               
 3 
4 
5 
 6 
7 
 8 
         9         
1. 
Увеличение стоимости основных 
средств
310
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
2. 
Увеличение стоимости          
материальных запасов (мягкий
инвентарь и обмундирование)
340
Старший по         
продовольственной
части
3. 
Увеличение стоимости          
материальных запасов
(продукты питания)
340
Лечебное питание              
Молоко для сотрудников,       
работающих во вредных условиях
4. 
Увеличение стоимости          
материальных запасов
(оплата ГСМ)
340
Начальник гаража   
5. 
Заработная плата              
211
Главный бухгалтер  
6. 
Начисления на оплату труда    
213
7. 
Оплата труда внештатных       
сотрудников
211
в зависимости от   
планируемых работ
(услуг)
8. 
Прочие выплаты:               
212
Оплата суточных при служебных 
командировках
9. 
Услуги связи                  
221
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Абонентская плата             
Сотовая связь                 
Междугородняя связь           
Радиосвязь                    
Пользование сетью Интернет    
Почтовая связь, приобретение  
марок, конвертов
Начальник отдела   
кадров
10.
Транспортные услуги:          
222
Транспортные расходы при      
командировках
Начальник отдела   
кадров
Приобретение проездных        
документов для служебных целей
Помощник главного  
врача
Наем транспорта               
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Грузовые перевозки, работа    
кранов, машин и рабочих
механизмов
11.
Коммунальные услуги           
223
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Оплата потребления газа       
Оплата потребления            
электроэнергии
12.
Услуги по содержанию          
имущества:
225
ТО и ремонт холодильников,    
холодильных камер, сан.
техники, вентиляционных
систем
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Ремонт электросилового        
оборудования
ТО и ремонт оргтехники        
ТО и ремонт видео- и          
аудиотехники
ТО и ремонт автотранспорта    
Начальник гаража   
Техосмотр автотранспорта      
ТО и ремонт лифтов            
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
ТО и ремонт охранной          
и пожарной сигнализации,
системы видеонаблюдения
Уборка территории             
Вывоз ТБО                     
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Текущий ремонт зданий и       
сооружений
ТО и ремонт локальной сети    
Капитальный ремонт            
Стирка белья                  
Старший по         
продовольственной
части
Утилизация ламп дневного      
света и др. хоз. им-ва
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Поверка средств измерения     
хоз. оборудования
ТО и ремонт рентгеновского    
оборудования
Заместитель        
главного врача
по медицинскому
снабжению
ТО и ремонт стерилизационного 
и другого медицинского
оборудования
Освидетельствование           
кислородной станции ГХК
Дератизация и дезинсекция     
Поверка средств измерения     
мед. оборудования
13.
Прочие услуги:                
226
Обучение и повышение          
квалификации:
Начальник отдела   
кадров
- медицинских работников      
- работников МТО              
- работников финансово-       
экономического отдела
- работников других           
административно-хоз. служб
Переплетные работы            
Главный бухгалтер  
Банковское обслуживание       
(доставка денег)
Юридические и нотариальные    
услуги
Оплата жилья в командировках  
Начальник отдела   
кадров
Аттестация рабочих мест       
Заместитель        
главного врача
Информационно-вычислительные  
и консультационные услуги:
Главный бухгалтер  
- по правовым программам      
- по программам               
бухгалтерского учета
- по программе "Кадры"        
- по программам медицинской   
статистики
Заместитель        
главного врача по
медицинской части
- по программам ценовым       
(торги) - медицинским
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
- по программам ценовым       
(торги) - хозяйственным
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Полиграфические работы        
Установка сигнализации        
Обслуживание телеантенны      
Установка системы охранного   
видеонаблюдения
Услуги БТИ                    
Изготовление стендов и        
табличек на двери
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Услуги по охране медицинских  
учреждений
Помощник главного  
врача
Обязательное страхование      
гражданской ответственности
владельцев транспортных
средств
Начальник гаража   
Подписка на периодическую     
литературу
Помощник главного  
врача
Расходы на рекламу            
(экспозиции, выставки,
объявления, изготовление
печатно-полиграфической
продукции, информации на
стенды и др.)
Экспертиза фармацевтической   
деятельности
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
Списание медицинского         
оборудования
Утилизация использ. шприцов,  
систем переливания крови,
градусников и др.
медицинского имущества
Лицензирование, аккредитация: 
- медицинской деятельности    
Заместитель        
главного врача по
медицинской части
- фармацевтической            
деятельности
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
- прочих видов деятельности   
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Медицинские услуги сторонних  
организаций
Заместитель        
главного врача по
медицинской части
14.
Пособия по соц. помощи        
населению
262
Главный бухгалтер  
15.
Прочие расходы                
290
Налог на имущество            
Главный бухгалтер  
Налог на землю                
Транспортный налог            
Налог на прибыль              
НДС                           
Лицензирование:               
- медицинской деятельности    
Заместитель        
главного врача по
медицинской части
- фармацевтической            
деятельности
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
- прочих видов деятельности   
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
16.
Увеличение стоимости основных 
средств:
310
Электро-, столярное и с/тех.  
оборуд., инструменты
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Офисная мебель                
Уборочный инвентарь           
Жалюзи                        
Столово-кухонный инвентарь    
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Средства пожаротушения        
Телефонные аппараты           
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
АТС                           
Автотранспорт                 
Начальник гаража   
Аудио-, видеотехника          
(телевизоры, магнитофоны)
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Компьютеры                    
Инженер-программист
Копировальные аппараты        
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
Столово-кухонное оборудование 
(холодильные камеры, плиты
и т.п.)
Старший по         
продовольственной
части
Хоз.-быт. оборуд.             
(холодильники, пылесосы,
стиральные маш., часы,
эл. лампы, вентиляторы,
кондиционеры и др.)
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Медицинское оборудование,     
мед. инструментарий, протезы
и т.п.
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
Медицинская мебель            
Приобретение печатной         
продукции для пополнения
библиотечного фонда
Помощник главного  
врача
17.
Увеличение стоимости          
материальных запасов:
340
Запасные части для автомобилей
Начальник гаража   
Моющие средства               
Старший по         
продовольственной
части
Строительные материалы        
Старший по         
эксплуатации зданий
и сооружений
Канцелярские товары           
Запасные части для электро-,  
столярного и сантехнического
оборудования
Запасные части для средств    
связи
Посуда                        
Старший по         
продовольственной
части
Запасные части для            
компьютерной и копировальной
техники, для системы
видеонаблюдения и др.
техники, связанной с компьют.
и программной эксплуатацией
(кроме мед. оборудов.)
Инженер-программист
Бланки документов:            
Начальник отдела   
кадров
трудовых книжек               
прочих документов             
Заместитель        
главного врача по
хозяйственной части
медицинских (в т.ч. больничных
листов)
Заместитель        
главного врача по
медицинской части
Медикаменты и расходные       
материалы:
Заместитель        
главного врача по
медицинскому
снабжению
- для лабораторных            
исследований
- кровь и кровезаменители     
- для стоматологического      
отделения
- других медицинских          
отделений
Кислород жидкий, закись азота 
Дезинфицирующие средства      
 N 
п/п
           Наименование           
Коды доходов
       Должность       
ответственного лица
 1 
                2                 
     3      
           4           
1. 
Средства, получаемые от оказания  
платных медицинских услуг
населению
Заместитель главного   
врача по медицинской
части
2. 
Средства, поступающие от          
реализации лома и отходов
драгоценных металлов:
- медицинское оборудование
Заместитель главного   
врача по медицинскому
снабжению
- хозяйственное оборудование      
Заместитель главного   
врача по хозяйственной
части
3. 
Средства, поступающие в виде платы
за пользование предоставляемыми
услугами
Главный бухгалтер      
4. 
Плата за документацию             
о предварительном отборе
и за конкурсную документацию
при проведении открытых конкурсов
на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд
Председатель единой    
комиссии по организации
размещения заказов
на поставку товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд
5. 
Добровольные взносы и             
пожертвования юридических
и физических лиц
Заместитель главного   
врача

В задачи ответственных лиц входят:

  1. Организация договорной работы:
  1. Учет расходов (доходов), связанных с оказанием медицинских услуг пациентам на платной или льготной основе. Заключение на оправдательных документах о соответствии качества, цены и условий договора фактическому выполнению. Срок эксплуатации и соответствие ст. 34 Бюджетного кодекса. Например:

"Данные в счете соответствуют условиям заключенного договора и не превышают принятых договорных обязательств, товар (услуги) получен без оплаты (или с оплатой), срок эксплуатации товара более (или менее) 12 месяцев, принцип эффективности и экономности использования средств применен".

Оказано медицинских услуг пациентам: на платной основе ______ (рублей); на льготной основе ______ (рублей). Подпись ответственного, дата.

Примечание: льготная основа - это право лечения пациентов за счет средств федерального бюджета.

  1. Планирование, организация исполнения и контроль расходов (доходов) по нормам (плану); организация составления отчета за прошедший год, прогноза на текущий и следующие годы по объемам закупаемой продукции и составление заявки; организация составления расчетов по расходам (доходам) на следующий и уточнение в текущем году.
Главный бухгалтер      Г.Б.Петров    "____" _____________ 200__ г.

Приложение N 3

ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ ПО ФИНАНСОВЫМ СРЕДСТВАМ НА СЧЕТАХ И К ОПЛАТЕ

---------------T-------------T------------T-----¬  -------------------------------¬
¦По выпискам за¦И платежам по¦Лицевой счет¦Сумма¦ ¦Утверждаю к оплате ¦
+-------T------+-------T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦месяц, ¦ дата ¦месяц, ¦дата ¦ ¦ ¦ ¦по бюджету _______ тыс. руб. ¦
¦ год ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+------+-------+-----+------------+-----+ ¦по внебюджету ______ тыс. руб.¦
¦ VII ¦ 9 ¦ ¦ ¦ бюджетный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2009 ¦ июл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+------+-------+-----+------------+-----+ ¦Главный врач ¦
¦ VII ¦ 14 ¦ ¦ ¦внебюджетный¦ ¦ ¦ А.Я.Иванов¦
¦ 2009 ¦ июл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"___" _______ 200_г. ¦
+-------+------+-------+-----+------------+-----+ L-------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ итого ¦ ¦
L-------+------+-------+-----+------------+------
-------------------------------------------------T-------¬
¦ Задолженность за платные мед. услуги, всего: ¦ ¦ (данные на ______)
+------------------------------------------------+-------+
¦в т.ч. Страховые компании ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+
¦ Организации ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+
¦ Физические лица ¦ ¦
L------------------------------------------------+--------
Дата    
предста-
вления
 Счета на оплату 
  За  
период
КВР
КОСГУ
Сумма,
итого
Предложение из
  Решение из  
бюджета
внебю-
джета
бюджета
внебю-
джета
Итого            
    Главный бухгалтер         Г.Б.Петров
"____" _____________ 200__ г.

Главный бухгалтер

центрального военного госпиталя

при Спецстрое России

Г.Б.АПКАНИЕВ