Меры предупреждения наркомании среди сотрудников силовых структур

Галицкая Т.И., кандидат психологических наук.

Одной из глобальных проблем, стоящих перед человечеством, является наркомания, создающая серьезную угрозу здоровью, жизни и достоинству людей. Наркотики по своим качествам непосредственно оказывают негативное влияние на основы безопасности личности, общества и государства. При широком распространении они способны разрушить генофонд нации, нравственные, социальные, политические и экономические устои, стать причиной технологических аварий, катастроф, преступлений и других происшествий.

Постепенно наркотики завоевывают души представителей все новых слоев общества. Но особенно заметна негативная тенденция роста употребления наркотиков среди молодых людей, многим из которых предстоит впоследствии проходить службу в различных силовых ведомствах.

Увеличение масштабов незаконного производства, спроса и оборота наркотиков, проявляющиеся на этом фоне антисоциальные тенденции обусловили необходимость применения на государственном уровне соответствующей системы контроля.

По существующим прогнозам рост показателей, связанных с употреблением психоактивных средств, будет продолжаться вплоть до 2010 г., пока не произойдет его стабилизация на определенном уровне насыщения общества наркотиками. Основными тенденциями развития наркоситуации в стране на ближайшие годы будут следующие:

ускорение темпа роста числа злоупотреблений наркотическими средствами;
снижение возраста начала злоупотреблений и среднего возраста потребителя наркотиков;
взрывной характер распространения наркомании;
увеличение доли молодежи на рынке незаконного оборота наркотиков;
низкая эффективность профилактических и предупредительных мероприятий и др.

Все приведенные выше обстоятельства убедительно свидетельствуют о резком ухудшении обстановки, связанной с наркоманией в России. Причинами этого негативного и тяжелого явления является то, что в переходный период развития страны общество находится в очень сложной социально-психологической ситуации. В значительной мере разрушены прежние устоявшиеся стереотипы поведения, нормативные и ценностные ориентации. Выработка новых происходит медленно и хаотично. Люди, особенно молодые, утрачивают ощущение смысла происходящего и не имеют определенных жизненных навыков, которые позволили бы сохранить свою индивидуальность и сформировать здоровый и эффективный жизненный стиль.

Молодежь, находясь под воздействием хронических, непрерывно возрастающих, интенсивных стрессовых ситуаций, не готова к их преодолению. Это побуждает искать средства, помогающие уходить от тягостных переживаний.

С другой стороны, некоторые промышленно развитые государства заинтересованы в дальнейшем ослаблении России, и важным методом для достижения этой цели считают распространение в нашей стране наркомании. Еще в 1945 г. А. Даллес, видный государственный деятель США, касаясь политики, которую он рекомендовал проводить в отношении нашей страны, заявлял: "Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство, наркоманию, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов - все это мы будем насаждать ловко и незаметно..."

В то же время, по мнению специалистов, российское общество, соответствующие государственные институты оказались не вполне готовы к нынешней волне наркомании. Осуществляемые профилактические мероприятия не систематизированы, недостаточны, малоэффективны и порой носят локальный характер.

В страну все активнее проникает международная наркомания. Заметно меняется структура наркотической контрабанды. Так, маковая соломка активно вытесняется дорогими и более сильными наркотиками - героином, кокаином, опиумом, синтетическими наркотиками.

Государствами транзита огромных количеств наркотических веществ, направляющихся в Россию, являются Казахстан и Киргизия. Дикие плантации конопли существуют в самом Казахстане, в Чуйской долине. Опий-сырец, производимый в Афганистане и Пакистане, доставляется через Таджикистан и Киргизию.

За последние годы площади, незаконно засеваемые маком и коноплей, в государствах Средней Азии выросли в десятки раз. По оценкам экспертов ООН, наблюдается своеобразное разделение труда среди республик бывшего СССР. Эта специализация выглядит следующим образом: Узбекистан - главный поставщик опийного мака; Украина - производитель героина; Казахстан и Таджикистан - производители опия и гашиша; Беларусь - перекресток на путях транспортировки наркотиков; Россия - транзитный путь из стран "золотого полумесяца" в Западную Европу и Америку.

Скорость и масштабы распространения наркотиков по территории России за последние годы позволяют говорить о том, что мы столкнулись с пандемией. Сети по распространению наркотиков действуют практически во всех субъектах Российской Федерации.

В настоящее время в России идет процесс формирования наркомафии в прямом смысле этого слова - многопрофильной структуры, включающей в себя производство, переработку, транспортировку и распространение наркотиков в общенациональных масштабах.

Естественно, подобная наркообстановка в стране самым непосредственным образом влияет на развитие наркоситуации в силовых структурах. Особую тревогу вызывает стремление группировок наркомафии к использованию отдельных сотрудников для распространения наркотических средств и последующего втягивания их в незаконный оборот наркотиков, в том числе через государственную границу.

Работа руководителей по профилактике наркомании в подразделении.

По сути, психолого-педагогическая профилактика наркомании в практической деятельности руководителей предполагает:

а) предупреждение наркомании и токсикомании в подразделении;

б) противодействие распространению и употреблению наркотиков.

Таким образом, профилактическая работа представляет собой комплекс организационных мероприятий по выявлению лиц, употребляющих наркотические средства, мер психолого-педагогического воздействия, правового, дисциплинарного и медицинского характера, которые предотвращали бы проникновение наркотиков в подразделение, их распространение среди личного состава и употребление.

Как показывает практика, основными направлениями работы по предотвращению наркомании в подразделении являются:

Диагностирование причин и условий употребления наркотических веществ личным составом, изучение руководителями различных видов наркомании среди сотрудников и отличительных признаков наркотического опьянения.
Проведение разъяснительной и профилактической работы с личным составом, психологического консультирования специалистами-наркологами отдельных сотрудников.
Осуществление медико-санитарного контроля.
Принятие организационных мер по перекрытию каналов проникновения наркотиков в подразделение.

Анализ современного состояния профилактической деятельности по предупреждению наркомании показывает, что причинами низкой действенности проводимой работы являются:

недооценка должностными лицами социальной опасности и возможных последствий распространения наркомании;
недостаточное изучение руководителями всех степеней социально-психологических и морально-деловых качеств подчиненных;
отсутствие системности в работе руководителей по выявлению лиц, употребляющих или распространяющих наркотики;
наличие в числе призываемых на службу людей, имеющих опыт употребления наркотиков;
низкая эффективность проводимой с личным составом разъяснительно-воспитательной работы, правового и психологического просвещения;
отсутствие в подразделениях уставного порядка, плохая организация быта и отдыха и др.

Важным условием успешной деятельности руководителей в борьбе с распространением наркотиков является знание ими отличительных признаков наркотического опьянения, видов и форм наркосодержащих средств, способов их применения.

Название "наркотики" происходит от греческого "narkotikos" - приводящий в оцепенение, оглушающий.

Наркотическими средствами принято считать группу веществ различного происхождения, обладающих способностью воздействовать на центральную нервную систему, приводящих к состоянию особого (наркотического) опьянения, к привыканию и формированию наркотической зависимости, перечень которых закреплен в специальных законодательных актах.

Наркосодержащие средства можно разделить на следующие группы:

природные (натуральные) наркотические средства и полусинтетические наркотики, полученные на их основе;
синтетические наркотические средства;
сильнодействующие медикаментозные средства, которые, не являясь наркотиком, могут вызвать болезненное пристрастие и представлять опасность для здоровья, а также используются как сырье для приготовления наркотиков;
средства бытовой и промышленной химии.

Из природных наркотических средств на территории бывшего СССР наиболее распространены препараты, изготовляемые кустарно из конопли и мака.

Различают три вида наркотиков из конопли:

марихуана ("травка", "дурь", "план" и т.д.) - смесь высушенных или невысушенных верхушек конопли с листьями. Цвет - от светло-зеленого до коричневого. Способ употребления - курение, перорально (через рот);
гашиш ("опилки", "план", "дурь", "чернушка") - специально приготовленная смесь смолы, пыльцы конопли или смесь, приготовленная путем обработки (измельчением, прессованием и т.д.) верхушек конопли с разными наполнителями. Цвет - от зеленовато-бурого до почти черного. Способ употребления тот же;
гашишное масло ("химка") - наркотическое средство, полученное из конопли с помощью различных растворителей и жиров. Встречается в виде зеленого раствора или вязкой темно-зеленой массы. Способ употребления - курение пропитанных гашишным маслом табачных изделий.

Опасности. Главная опасность - расстройство моторной координации в состоянии интоксикации. Человек утрачивает способность безошибочно выполнять обязанности, владеть оружием, управлять техникой и механизмами. Продолжительное употребление наркотиков этой группы может быть причиной респираторных заболеваний, бронхита, рака легких.

Наркотические средства, получаемые из мака:

маковая соломка ("кукнар") - это все части мака любого сорта, как целые, так и измельченные вплоть до порошкообразного состояния. Цвет - от светло-желтого до коричневого;
опий ("терьяк", "опиюха", "карахан" и т.д.) - свернувшийся млечный сок, выделенный из надрезов на незрелых коробочках мака, которые потом высушивают. По внешнему виду это смолообразная масса либо твердые бесформенные комочки бурого или темно-коричневого цвета, вплоть до черного. Способ употребления - инъекции, курение, перорально (через рот).

В заводских условиях из макового сырья изготовляют: омнопон (очищенный опий), кодеин, морфин, морфилонг, этилморфин, тебаин и т.д.

Морфин служит исходным продуктом для приготовления целого ряда синтетических и полусинтетических наркотиков, которые могут быть изготовлены не только заводским, но и кустарным способом, как, например, героин ("гера") - сильнодействующий наркотик (даже ничтожная доза 0,02 г может вызвать смерть от паралича дыхательного нерва).

Бывает различным по цвету и форме, например, в виде порошка и гранул белого, бежевого, коричневого и черного цвета. Способ употребления - инъекция, вдыхание носом, курение.

Опасности. Риск смертельного исхода при передозировке, использовании препаратов неизвестного качества с вредными примесями, а также возможность возникновения сепсиса, заболевания гепатитом, подверженность инфекциям.

Синтетические наркотики наиболее распространены в европейской части России. Основой изготовления наркотиков этой группы являются различные химические вещества. В нее входят:

промедол - выпускается в виде таблеток (порошка) белого цвета, а также бесцветного раствора, запаянного в ампулы. Может быть в шприц-тюбиках и таблетках, которые находятся в индивидуальных аптечках. Способ употребления - инъекция;
ЛСД - вызывает наркотическое опьянение в ничтожно малых дозах. Обычно встречается в виде бесцветной, безвкусной жидкости без запаха, также капсул, порошка кремового цвета, небольших пилюль или таблеток различной формы и цвета. ЛСД пропитывают кусочки промокательной бумаги или наносят его на марки и наклейки. "Бумажные" дозированные формы производятся путем пропитывания бумаги в растворе ЛСД. Как правило, листы такой бумаги перфорированы на квадраты размером 5 кв. мм, каждый из которых содержит одинаковую дозу. Употребляется путем глотания, питьем растворов. Может употребляться в виде кусочков сахара, пропитанных ЛСД.

Кроме того, к наиболее распространенным синтетическим наркотикам относятся: амфетамин ("экстази"), барбамил, гидрокодон, допидолор, ДОМ, метадон, ноксирон, сомбревин, фенкциклидин и др. Они изготовляются в виде таблеток, порошков, капсул, растворов. Препараты этой группы часто употребляют вместе с алкогольными напитками или другими наркотиками.

Опасности. Возможность смертельного исхода при передозировке, повышается риск сепсиса и заражения гепатитом. Регулярное употребление приводит к истощению организма и вследствие этого к снижению его сопротивляемости и нарушению нормального функционирования, к заболеваниям сердечно-сосудистой системы, к нервно-психическим расстройствам.

Сильнодействующие медикаментные средства не относятся к наркотическим средствам, но их систематическое употребление может вызвать труднопреодолимое влечение к употреблению этих препаратов и серьезно сказаться на здоровье. Кроме того, медикаменты этой группы могут служить сырьем для изготовления наркотиков.

Наиболее распространенные среди них: эфедрин, реланиум, барбитал натрия, тазепам, клофелин, циклодол, седуксен, элениум, люминал, кофеин, пипольфен, супрастин и др.

Опасности. Быстрое привыкание и формирование сильной физической зависимости. Быстрый отказ приводит к тяжелому абстинентному синдрому, возможен смертельный исход. Смерть наступает от гипоксии (остановки дыхания).

Средства бытовой химии в силу своей доступности получили широкое распространение среди молодежи. К ним в первую очередь следует отнести эфир, хлороформ, ацетон, дихлорэтан, дихлофос, этиленгликоль, бензол, бензин, керосин, пятновыводители, синтетические клеи ("Момент"), лаки, нитрокраски, дезодоранты в баллонах и др. Способы употребления - вдыхание паров.

Опасности. Существует высокая вероятность смерти в результате остановки сердца, угнетения дыхания, недостатка кислорода. Тяжесть опьянения быстро нарастает, и человек не может контролировать ситуацию. При длительном употреблении нарушаются функции печени, почек и головного мозга.

Диагностика как первая составляющая профилактической деятельности предполагает также знание офицерами основных признаков наркотического опьянения. Такими признаками являются:

Производными конопли:

болтливость, смешливость, дурашливость, нарушение координации движений, "заплетающаяся" речь;
своеобразный блеск глаз ("стеклянный глаз"), расширение зрачков;
покраснение лица, особенно верхних век, жажда, повышение аппетита, повышение пульса.

Производными опия:

резкое сужение зрачков, благодушие, приподнятое настроение, оживление речи и мимики;
бледность лица, сухость губ, снижение частоты пульса.

Снотворными и успокаивающими средствами:

изменчивость настроения (оживленность и многоречивость легко сменяются раздражительностью и агрессивностью);
расстройства координации движений (шаткая походка) и невнятная речь;
назойливость, трудность при произнесении слов, склонность много раз повторять одно и то же, бледность лица.

Возбуждающими препаратами:

беспричинная веселость, суетливость с нарушением координации движений, ускоренная и непосредственная речь;
расширение зрачков, блеск глаз, сухость губ, учащение пульса.

Летучими веществами:

запах химических препаратов от человека;
возбужденность или заторможенность, покраснение лица, расширение зрачков, выраженный блеск глаз, неустойчивость при движении, тремор конечностей (дрожание рук и т.д.).

Знание классификации и отличительных признаков наиболее распространенных наркотических средств, состояний наркотического опьянения должно подкрепляться умением руководителя выделить для себя сотрудников, потенциально склонных к употреблению наркотиков, так называемую группу риска.

Факторы, дающие основания для включения в группу риска:

Региональный фактор. Следует обращать внимание на сотрудников, прибывших из районов с высоким уровнем развития наркомании. Это большинство крупных городов, Дальний Восток, Северный Кавказ, Поволжье, Краснодарский край, Ростовская, Астраханская и Челябинская области.
Наследственность. Исследования показывают, что наркоманами часто становятся лица, у которых родители (чаще отец) или близкие родственники болели алкоголизмом или страдали психическими заболеваниями.
Пристрастие к алкоголю или раннее знакомство с ним.
Общение с наркоманами, алкоголиками, асоциальными и криминальными элементами.
Нахождение на учете и приводы в милицию, привлечение к ответственности за мелкие правонарушения.
Социальная незрелость, неразвитость психологических качеств и подверженность чужому влиянию.
Пониженное настроение, связанное со стрессовыми состояниями, с переживаниями по поводу лишений и утрат, стремление к уединению.
Пониженная адаптация к службе, психологические травмы, полученные в результате действий в условиях экстремальных ситуаций.
Страсть к азартным играм.
Признание в том, что наркотики употреблялись ранее, или открытые высказывания о том, что наркотики не приносят заметного вреда, частое обсуждение тем, связанных с лекарствами.
Перенесенные ранее тяжелые и длительные заболевания, в том числе и психические, изменение характера и отношения к службе и т.д.

В процессе психолого-педагогического воздействия на сотрудников главной целью должны быть разъяснение того огромного вреда, который наносит организму и психике человека употребление наркотиков, пагубные социальные и психологические последствия подобного пристрастия, а также формирование в подразделении здорового морально-психологического климата.

Работа проводится как в масштабе всего подразделения, так и конкретно с теми людьми, которые были замечены в употреблении наркотиков, а также с входящими в группу риска. К ней желательно привлекать не только должностных лиц и специалистов, но и сослуживцев наркоманов, родных и близких.

Для достижения эффективности в этой деятельности необходимо соблюдение ряда условий.

Акцентировать внимание на научных данных и результатах психологического опыта, показывающих и доказывающих существование высокого риска формирования зависимости от наркотика даже после разового приема. Особенно велика опасность для сотрудников, выполнявших задачи в условиях экстремальной обстановки, в связи с тем, что психическая защита организма значительно ослаблена.
Проводимые мероприятия не должны содержать сведений о способах получения и применения наркотических средств, об особенностях их воздействия и связанных с ними ощущениях. Обращать внимание лишь на те наркотики, которые употребляются в данном регионе, а не давать их полный перечень.
Привлекать для выступлений перед личным составом квалифицированных специалистов и психологов-консультантов. В обязательном порядке доводить до сознания сотрудников меры правового и административного воздействия за изготовление, хранение и распространение наркотических средств.
Сочетать массово-психологическое просвещение с систематической и адресной индивидуальной воспитательной психолого-консультативной работой и др.

Формы психолого-педагогического воздействия могут быть самыми разнообразными. В соответствии с планами профессиональной учебы со всеми категориями личного состава необходимо ежегодно проводить занятия, показывающие вред и опасность для здоровья и жизни пристрастия к наркотикам.

В рамках лектория правовых знаний должно быть предусмотрено доведение до личного состава требований статей Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозку или сбыт, вымогательство, хищение и склонение к употреблению наркотических средств.

Если имеется возможность, необходимо привлекать к разъяснительной деятельности врачей-наркологов, с помощью психологов осуществлять психологическое консультирование, проведение различных тренингов и профилактических бесед.

Положительный эффект дают мероприятия, связанные с обсуждением и пропагандой фильмов, книг, других произведений искусства, посвященных судьбам сломленных наркотиками молодых людей. Могут проводиться и другие мероприятия.

Для того чтобы проводимые мероприятия носили ярко выраженный профилактический характер, руководителю необходимо:

иметь представление о проблеме употребления наркотиков и наступающих после этого последствиях;
обладать хорошим здоровьем и выраженным стремлением к поддержанию его на высоком уровне;
иметь четкую мировоззренческую позицию по отношению к употреблению наркотических средств;
обладать определенными профессиональными навыками для того, чтобы нести знания "между слов", т.е. умение пользоваться невербальными компонентами общения, и др.

При подготовке любого профилактического мероприятия следует определять реальные, практически значимые задачи. Как правило, это:

дать личному составу объективную информацию о разрушительном действии химических веществ на организм;
сориентировать сотрудников на их способности сделать свой собственный выбор в вопросе употребления или неупотребления наркотиков;
формировать у сотрудников определенные поведенческие навыки, облегчающие следование здоровому образу жизни, и др.

Медико-санитарный контроль в подразделении осуществляется медицинскими работниками, а также руководителями подразделений в период телесных осмотров (специальных или в процессе различных занятий).

В ходе проводимых проверок следует обращать внимание на кожные покровы (наличие татуировок, позволяющих сделать вывод, что человек имел контакты с криминальной средой, гнойничковая сыпь, расчесы кожи, следы от уколов) и выявлять лиц, страдающих излишней худобой, дефицитом веса. Все эти признаки могут свидетельствовать о том, что сотрудник знаком с наркотиками.

Во всех случаях обнаружения у сотрудников признаков возможного употребления наркогенных веществ руководители должны немедленно доложить по команде и направить этих сотрудников для углубленного обследования медицинскими работниками.

В случаях если лица, замеченные в употреблении наркотических средств, после медицинского обследования не направляются на стационарное лечение, за ними должно быть установлено медицинское наблюдение с обязательным осмотром врачом не реже одного раза в месяц, а также консультаций у психиатра-нарколога один раз в полгода. Наблюдение за такими сотрудниками должно вестись в течение всего периода их службы.

В плане организационных мероприятий важнейшей задачей является устранение причин и условий, способствующих употреблению наркотиков, и в первую очередь недопущение пагубного влияния со стороны сотрудников, замеченных в употреблении наркотических средств, на других членов коллектива.

Основными путями решения этой проблемы являются:

Выявление сотрудников, употребляющих наркотики. С этой целью проводятся: построения личного состава; плановые и внезапные медицинские обследования и телесные осмотры; проверки в выходные дни и в свободное время, в ночные часы; выборочные проверки на местах работ; осмотры мест возможного хранения наркотиков и др. В ходе этой работы руководителям следует обращать внимание на появление у подчиненных:

таблеток, ампул, других медицинских форм и лечебных препаратов;
приспособлений для инъекций (уколов);
шприцев, специальных игл, жгутов и т.д., а также следов на коже, сосудах от инъекций в районе локтевых сгибов, предплечий и других местах;
тех или иных химических веществ: растворов, реактивов, особенно органических растворителей, а также специфического "химического" запаха от дыхания;
различных приборов (или их деталей) для обработки растений, перегонки или очистки химических препаратов и т.п.

Перекрытие всех возможных каналов доставки наркотиков в подразделение. Основными путями поступления наркотических средств могут быть: пересылка по почте; доставка родственниками и знакомыми; сбыт наркотиков гражданскими лицами; хищение из аптек, медицинских складов, лечебных учреждений; кустарное приготовление самими сотрудниками.
Организация материально-бытового обеспечения личного состава. По данным социологических опросов, значительная часть употреблявших наркотики делает это для того, чтобы "снять напряжение от службы", "почувствовать себя комфортно".
Организация досуга (свободного времени) личного состава.
Организация повседневной деятельности подразделения в соответствии с требованиями уставов. Распорядок дня позволяет не только оптимально организовать жизнь и служебную деятельность, но и осуществлять эффективный и постоянный контроль со стороны должностных лиц за личным составом, а значит, своевременно выявлять и пресекать случаи употребления наркотиков.

В данной статье изложены основные пути борьбы с наркоманией. Действительность всегда оказывается гораздо сложнее, а порой и драматичнее, так как рассматриваемая проблема непосредственно касается судеб и жизней людей. Успех в работе по предупреждению распространения и употребления наркотиков во многом зависит от заинтересованности в решении этой задачи соответствующих должностных лиц, их психолого-педагогической подготовленности.