Мудрый Юрист

Новые нормы расхода гсм (часть 1)

Прежде всего отметим, что Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте (N Р3112194-0366-03), утвержденные Минтрансом России 29 апреля 2003 г., с 1 января 2008 г. перестали действовать.

На смену им пришли новые нормы. Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р введены в действие Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (далее - нормы).

Нормами должны руководствоваться:

Иными словами, нормы предназначены для предприятий, организаций, предпринимателей и других лиц, независимо от форм собственности, эксплуатирующих автомобильную технику и специальный подвижной состав на шасси автомобилей на территории РФ.

В нормах приведены значения:

Помимо перечисленных данных, нормы содержат порядок применения норм, формулы и методы расчета нормативного расхода топлив при эксплуатации и другие данные.

Для чего нужны нормы? Нормы предназначены для следующих целей:

Норма подразумевает установленное значение меры потребления топлив при работе автомобиля конкретной модели, марки или модификации. При нормировании расхода топлив различают базовое значение расхода, определяемое для каждой модели, марки или модификации автомобиля в качестве общепринятой нормы, и расчетное нормативное значение расхода, учитывающее выполняемую транспортную работу и условия эксплуатации автомобиля.

Обратите внимание, что расход топлив на технические, гаражные и прочие внутренние хозяйственные нужды, не связанные непосредственно с технологическим процессом перевозок пассажиров и грузов, в состав норм не включен и устанавливается отдельно.

Нормы расхода смазочных материалов на автомобильном транспорте предназначены для оперативного учета, расчета удельных норм расхода масел и смазок при обосновании потребности в них для предприятий, эксплуатирующих автотранспортную технику.

Виды норм

Для автомобилей общего назначения установлены следующие виды норм:

Новыми нормами введено в действие еще одно понятие - "эксплуатационная норма". Эта норма устанавливается по месту эксплуатации автотранспортных средств на основе базовой или транспортной нормы с использованием поправочных коэффициентов (надбавок), учитывающих местные условия эксплуатации, по формулам, приведенным в нормах.

Установленные единицы измерения представим в виде таблицы:

Вид автомобиля
          Норма расхода топлив на 100 км пробега          
Бензиновые    
и дизельные
автомобили
В литрах бензина или дизельного топлива                   
Автомобили,   
работающие
на сжиженном
нефтяном газе
В литрах сжиженного нефтяного газа из расчета 1 л бензина 
соответствует "1,32 л сжиженного нефтяного газа, не более"
(рекомендуемая норма в пределах 1,22 +/- 0,10 л сжиженного
нефтяного газа к 1 л бензина, в зависимости от свойств
пропан-бутановой смеси)
Автомобили,   
работающие
на сжатом
природном газе
В нормальных метрах кубических сжатого природного газа    
из расчета 1 л бензина соответствует 1 +/- 0,1 куб. м
сжатого природного газа (в зависимости от свойств
природного газа)
Газодизельные 
автомобили
Норма расхода сжатого природного газа указана в куб. м    
с одновременным указанием нормы расхода дизельного топлива
в литрах, их соотношение определяется производителем
техники (или в инструкции по эксплуатации)

Нормы эксплуатационного расхода смазочных материалов (с учетом замены и текущих дозаправок) установлены из расчета на 100 л от общего расхода топлива, рассчитанного по нормам для данного автомобиля.

Нормы расхода масел установлены в литрах на 100 л расхода топлива, нормы расхода смазок - в килограммах на 100 л расхода топлива.

Поправочные коэффициенты

Нормами предусмотрены поправочные коэффициенты (надбавки), установленные в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы расхода топлив. С помощью поправочных коэффициентов производится учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов. Конкретные значения поправочных коэффициентов устанавливаются приказом или распоряжением руководства предприятия, организации, эксплуатирующих автотранспортные средства, или местной администрации.

При необходимости применения одновременно нескольких надбавок норма расхода топлива устанавливается с учетом суммы или разности этих надбавок.

Повышающие коэффициенты

                      Фактор увеличения нормы                 
  Процент 
увеличения
Работа в зимнее время года (в зависимости от климатических    
районов)
от 5% до  
20% включ.
Работа на дорогах общего пользования (I, II и III категорий)  
в горной местности, включая города, поселки и пригородные
зоны, при высоте над уровнем моря:
- от 300 до 800 м - (нижнегорье)
- от 801 до 2000 м - (среднегорье)
- от 2001 до 3000 м - (высокогорье)
- свыше 3000 м - (высокогорье)
до  5%    
до 10%
до 15%
до 20%
Работа на дорогах общего пользования со сложным планом (вне   
пределов городов и пригородных зон), где в среднем на 1 км
пути имеется более пяти закруглений (поворотов) радиусом менее
40 м (или из расчета на 100 км пути - около 500):
- дороги I, II и III категорий
- дороги IV и V категорий
до 10%    
до 30%
Работа в городах с населением:                                
- свыше 3 млн. человек
- от 1 до 3 млн. человек
- от 250 тыс. до 1 млн. человек
- от 100 до 250 тыс. человек
- до 100 тыс. человек в городах, поселках городского типа
и других крупных населенных пунктах (при наличии регулируемых
перекрестков, светофоров или других знаков дорожного
движения)
до 25%    
до 20%
до 15%
до 10%
до 5%
Работа, требующая частых технологических остановок, связанных 
с погрузкой и выгрузкой, посадкой и высадкой пассажиров, в том
числе маршрутные таксомоторы-автобусы, грузопассажирские и
грузовые автомобили малого класса, автомобили типа пикап,
универсал и т.п., включая перевозки продуктов и мелких грузов,
обслуживание почтовых ящиков, инкассацию денег, обслуживание
пенсионеров, инвалидов, больных и т.п. (при наличии в среднем
более чем одной остановки на 1 км пробега; при этом остановки
у светофоров, перекрестков и переездов не учитываются)
до 10%    
Перевозка нестандартных, крупногабаритных, тяжеловесных,      
опасных грузов, грузов в стекле и т.д., движение в колоннах и
при сопровождении и в других подобных случаях:
- с пониженной средней скоростью 20 - 40 км/ч
- с пониженной средней скоростью ниже 20 км/ч
до 15%    
до 35%
Обкатка новых автомобилей и вышедших из капитального ремонта  
(пробег определяется производителем техники)
до 10%    
Централизованный перегон автомобилей своим ходом в одиночном  
состоянии или колонной
до 10%    
Перегон-буксировка автомобилей в спаренном состоянии          
до 15%    
Перегон-буксировка в строенном состоянии                      
до 20%    
Автомобили, находящиеся в эксплуатации:                       
- более 5 лет с общим пробегом более 100 тыс. км
- более 8 лет с общим пробегом более 150 тыс. км
до  5%    
до 10%
Работа грузовых автомобилей, фургонов, грузовых таксомоторов  
и т.п. без учета массы перевозимого груза, а также работа
автомобилей в качестве технологического транспорта, включая
работу внутри предприятия
до 10%    
Работа специальных автомобилей (патрульных, киносъемочных,    
ремонтных, автовышек, автопогрузчиков и т.д.), выполняющих
транспортный процесс при маневрировании, на пониженных
скоростях, при частых остановках, движении задним ходом и т.п.
до 20%    
Работа в карьерах, при движении по полю, при вывозке леса     
и т.п. на горизонтальных участках дорог IV и V категорий:
- для автотранспортных средств в снаряженном состоянии без
груза
- для автотранспортных средств с полной или частичной
загрузкой
до 20%    
до 40%
Работа в чрезвычайных климатических и тяжелых дорожных        
условиях в период сезонной распутицы, снежных или песчаных
заносов, при сильном снегопаде и гололедице, наводнениях
и других стихийных бедствиях:
- для дорог I, II и III категорий
- для дорог IV и V категорий
до 35%    
до 50%
Учебная езда на дорогах общего пользования                    
до 20%    
Учебная езда на специально отведенных учебных площадках, при  
маневрировании на пониженных скоростях, при частых остановках
и движении задним ходом
до 40%    
Использование кондиционера или установки "климат-контроль"    
при движении автомобиля
до  7%    
от базовой
нормы
Использование кондиционера на стоянке - нормативный расход    
топлива устанавливается из расчета за один час простоя
с работающим двигателем, то же на стоянке при использовании
установки "климат-контроль" (независимо от времени года)
за один час простоя с работающим двигателем
до 10%    
от базовой
нормы
Простой автомобилей под погрузкой или разгрузкой в пунктах,   
где по условиям безопасности или другим действующим правилам
запрещается выключать двигатель (нефтебазы, специальные
склады, наличие груза, не допускающего охлаждения кузова,
банки и другие объекты), а также в других случаях вынужденного
простоя автомобиля с включенным двигателем
до 10%    
от базовой
нормы за
один час
простоя
В зимнее или холодное (при среднесуточной температуре ниже    
+5°C) время года на стоянках при необходимости пуска
и прогрева автомобилей и автобусов (если нет независимых
отопителей), а также на стоянках в ожидании пассажиров (в том
числе для медицинских автотранспортных средств и при
перевозках детей) устанавливается нормативный расход топлива
из расчета за один час стоянки (простоя) с работающим
двигателем
до 10%    
от базовой
нормы

На основании приказа руководителя предприятия или распоряжения руководства местной администрации допускается:

до 2 л/100 км для автомобилей с бензиновыми двигателями;

до 1,3 л/100 км для автомобилей с дизельными двигателями;

до 2,64 л/100 км для автомобилей, работающих на сжиженном газе;

до 2 куб. м/100 км для автомобилей, работающих на сжатом природном газе;

при газодизельном процессе двигателя ориентировочно до 1,2 куб. м природного газа и до 0,25 л/100 км дизельного топлива, из расчета на каждую тонну изменения собственной массы автомобиля.

Нормы расхода масел увеличиваются до 20% для автомобилей после капитального ремонта и находящихся в эксплуатации более пяти лет.

Расход смазочных материалов при капитальном ремонте агрегатов автомобилей устанавливается в количестве, равном одной заправочной емкости системы смазки данного агрегата.

Понижающие коэффициенты

Норма расхода топлив может снижаться до 15 процентов при работе на дорогах общего пользования I, II и III категорий за пределами пригородной зоны на равнинной слабохолмистой местности (высота над уровнем моря до 300 м).

В том случае, когда автотранспорт эксплуатируется в пригородной зоне вне границы города, поправочные (городские) коэффициенты не применяются.

Нормами установлено, что в дополнение к нормированному расходу газа допускается расходование бензина или дизельного топлива для газобаллонных автомобилей в следующих случаях:

Во всех перечисленных случаях нормирование расхода жидкого топлива для газобаллонных автомобилей осуществляется в тех же размерах, что и для соответствующих базовых автомобилей.

Принимая во внимание возможные изменения и многообразие условий эксплуатации автомобильной техники, изменения техногенного, природного и климатического характера, состояние дорог, особенности перевозок грузов и пассажиров и другие факторы, в случае производственной необходимости возможно уточнение или введение отдельных поправочных коэффициентов (надбавок) к нормам расхода топлив по распоряжению руководства местных администраций регионов и других ведомств - при соответствующем обосновании и по согласованию с Минтрансом России.

На период действия новых норм для моделей, марок и модификаций автомобильной техники, поступающей в автопарк страны, на которую Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив, руководители местных администраций регионов и предприятий могут вводить в действие своим приказом нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике.

Зимние надбавки к нормам

Приведенный в таблице период применения зимних надбавок к норме и их величину рекомендуется оформить распоряжением региональных (местных) органов власти, а при отсутствии соответствующих распоряжений - приказом руководителя организации.

            Регионы России           
Количество
месяцев
     Срок   
действия
надбавок
 Предельная
величина
зимних
надбавок
не более, %
Центральный федеральный округ                                            
Москва                               
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Белгородская обл.                    
4         
15 ноября - 
15 марта
 7         
Брянская обл.                        
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Владимирская обл.                    
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Воронежская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Ивановская обл.                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Калужская обл.                       
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Костромская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Курская обл.                         
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Липецкая обл.                        
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Московская обл.                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Орловская обл.                       
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Рязанская обл.                       
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Смоленская обл.                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Тамбовская обл.                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Тверская обл.                        
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Тульская обл.                        
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Ярославская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Северо-Западный федеральный округ                                        
Санкт-Петербург                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Республика Карелия                   
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Республика Коми                      
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
г. Воркута с прилегающим             
административным районом
6,5       
15 октября -
30 апреля
15         
Архангельская обл. (без Ненецкого    
автономного округа)
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Вологодская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Калининградская обл.                 
4         
15 ноября - 
15 марта
 7         
Ленинградская обл.                   
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Мурманская обл.                      
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Новгородская обл.                    
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Псковская обл.                       
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Ненецкий автономный округ            
6         
15 октября -
15 апреля
18         
Северо-Кавказский федеральный округ                                      
Республика Адыгея                    
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Республика Дагестан                  
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Республика Ингушетия                 
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Чеченская Республика                 
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Кабардино-Балкарская Республика      
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Республика Калмыкия                  
5         
15 октября -
15 марта
10         
Карачаево-Черкесская Республика      
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Республика Северная Осетия - Алания  
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Краснодарский край                   
3         
1 декабря - 
1 марта
 5         
Ставропольский край                  
3,5       
1 декабря - 
15 марта
 5         
Астраханская обл.                    
5         
15 октября -
15 марта
10         
Волгоградская обл.                   
5         
15 октября -
15 марта
10         
Ростовская обл.                      
4         
15 ноября - 
15 марта
 7         
Приволжский федеральный округ        
Республика Башкортостан              
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Республика Марий Эл                  
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Республика Мордовия                  
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Республика Татарстан                 
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Удмуртская Республика                
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Чувашская Республика                 
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Кировская обл.                       
5,5       
15 октября -
31 марта
12         
Нижегородская обл.                   
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Оренбургская обл.                    
6         
15 октября -
15 апреля
15         
Пензенская обл.                      
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Пермская обл. (без Коми-Пермяцкого   
автономного округа)
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
10         
Самарская обл.                       
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Саратовская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Ульяновская обл.                     
5         
1 ноября -  
31 марта
10         
Коми-Пермяцкий автономный округ      
6         
15 октября -
15 мая
18         
Уральский федеральный округ                                              
Курганская обл.                      
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
10         
Свердловская обл.                    
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
10         
Тюменская обл. (без Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономных округов)
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Челябинская обл.                     
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
10         
Ханты-Мансийский автономный округ    
6,5       
15 октября -
30 апреля
18         
Ямало-Ненецкий автономный округ      
6,5       
15 октября -
30 апреля
18         
Сибирский федеральный округ                                              
Республика Алтай                     
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
15         
Республика Бурятия                   
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Республика Тыва                      
5         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Республика Хакасия                   
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Алтайский край                       
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
15         
Красноярский край (без Таймырского   
и Эвенкийского автономных округов)
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
15         
Иркутская обл. (без Усть-Ордынского  
Бурятского автономного округа)
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Кемеровская обл.                     
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Новосибирская обл.                   
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Омская обл.                          
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Томская обл.                         
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Читинская обл. (без Агинского        
Бурятского автономного округа)
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Таймырский автономный округ          
7         
15 октября -
15 мая
18         
Усть-Ордынский Бурятский автономный  
округ
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Эвенкийский автономный округ         
7         
15 октября -
15 мая
18         
Агинский Бурятский автономный округ  
6         
1 ноября -  
30 апреля
18         
Дальневосточный федеральный округ                                        
Республика Саха (Якутия)             
(без Чукотского автономного округа)
7         
15 октября -
15 мая
20         
Приморский край                      
5,5       
1 ноября -  
15 мая
12         
Хабаровский край                     
5,5       
1 ноября -  
15 мая
12         
Охотский район                       
6,5       
15 октября -
30 апреля
18         
Амурская обл.                        
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Камчатская обл. (без Корякского      
автономного округа)
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Магаданская обл.                     
6,5       
15 октября -
30 апреля
18         
Сахалинская обл. - южная часть       
5         
15 ноября - 
15 апреля
12         
Сахалинская обл. - северная часть    
(выше 50° сев. широты)
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Еврейская автономная обл.            
5,5       
1 ноября -  
15 апреля
12         
Корякский автономный округ           
6         
1 ноября -  
30 апреля
15         
Чукотский автономный округ           
6,5       
15 октября -
30 апреля
20         
Острова Северного Ледовитого океана  
и морей
7         
1 ноября -  
31 мая
20         

При работе автомобилей в отрыве от основных баз (нахождение в командировках в других климатических районах) применяются надбавки, установленные для района фактической работы автомобиля.

При междугородных перевозках грузов и пассажиров (поездках в другие климатические зоны) рекомендуется применять надбавки, установленные для начального и конечного пунктов маршрута.