Об объектах вещных прав

Ахметьянова З.А., доцент кафедры гражданского права и процесса Института экономики, управления и права (г. Казань), кандидат юридических наук.

Одним из признаков вещных прав является то, что возникают они всегда в отношении определенных вещей и именно вещь является объектом любого вещного права. В то же время действующее гражданское законодательство России не содержит норм, непосредственно посвященных объектам вещных прав. В статье на основе анализа действующего российского законодательства, трудов многих отечественных исследователей, а также Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предпринята попытка определить понятие и основные свойства объекта вещных прав, дать необходимую характеристику основным его видам.

Ключевые слова: вещные права, нематериальные "вещи", земельный участок, помещения.

One of the features of proprietary rights is that they always arise with regard to certain things, namely the thing is always an object of any proprietary right. At the same time the civil legislation in force does not contain the norms directly devoted to the objects of proprietary rights. On the basis of analysis of the legislation in force, works of Russian researchers and the Concept of Development of Civil Legislation of the RF the article makes an attempt to determine the concept and fundamental features of the object of proprietary rights, give necessary characteristics to fundamental types thereof <*>.

Key words: the real rights, non-material "things", the ground area, premises.

Проблематика вещных прав остается актуальной во всякое время, поскольку многие ее аспекты имеют множество проблемных вопросов, на которые нет сколько-нибудь однозначных ответов. Немало таких вопросов возникает и при определении объекта вещных прав, хотя традиционно таковым считается вещь (имущество).

Вещным традиционно называют право на вещь, имущество (jus in rem) и вещные права составляют самостоятельную разновидность субъективных гражданских прав, которые предоставляют его обладателю определенные вид и меру непосредственного воздействия на вещь (имущество). Лицо, которое обладает тем или иным вещным правом, осуществляет его самостоятельно и для осуществления этого своего права не нуждается в помощи третьих лиц.

Один из признаков вещных прав связан с определением его объекта, поскольку объектом любого вещного права всегда является вещь (имущество). Будучи названными действующим российским законодательством среди прочих объектов гражданских прав (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), вещи занимают среди них свое, особое место.

Вещь в общепринятом понимании представляет собой предмет внешнего, материального мира, находящийся в естественном состоянии в природе или созданный трудом человека <1>. Это часть материального мира, имеющая относительно самостоятельное существование. Одна вещь от другой отличается своей качественной определенностью <2>. Вещь - это всегда некий телесный, осязаемый предмет материального мира, который имеет свои определенные рамки (границы), в том числе позволяющие обособить его от всех прочих объектов.

В общеупотребительном значении слово "вещь" не совсем совпадает с юридическим пониманием данного термина. Так, "в быту под вещью понимается исключительно предмет материального мира, имеющий определенные объем, массу, форму и т.п. и воспринимаемый в этой связи так или иначе нашими органами чувств" <3>. Говоря же о юридическом понимании "вещи", отметим, что действующее российское законодательство, в том числе ГК РФ, не содержит определения вещи, в связи с чем можно оперировать лишь теми определениями, которые встречаются в доктринальных источниках.

Следует заметить, что большинство авторов определяют вещи как материальные, физически осязаемые объекты <4>. Но, по мнению некоторых из них, вещами являются "как предметы материальной и духовной культуры, то есть продукты человеческого труда, так и предметы, созданные природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности - земля, полезные ископаемые, растения и т.д." <5>. При этом имеется в виду, что если предметы не обладают полезными качествами, либо полезные свойства их еще не открыты людьми, а также если предметы не доступны людям на данном этапе развития человеческой цивилизации (например, космические тела), то они не могут выступать в качестве объекта гражданских прав. Получается, что статус вещей (в гражданско-правовом смысле) приобретают лишь материальные блага, полезные свойства которых осознанны и могут использоваться людьми.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Гражданское право: Т. I" (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006.

Однако вряд ли можно признать такую позицию бесспорной и единственно верной. С одной стороны, не все предметы духовной культуры можно отнести к вещам (например, написанное поэтом стихотворение или композитором музыка, которые не имеют какой-либо овеществленной формы). С другой стороны, свойствами вещи может обладать объект, который с позиции сегодняшнего дня не представляет какой-либо материальной ценности. Следовательно, разумнее определять вещь как предмет внешнего материального мира, имеющий некую овеществленную форму, не перенося акцент на его возможные полезные свойства.

Заметим, что помимо вещей как предметов материального мира действующее российское законодательство допускает существование так называемых нематериальных вещей. К примеру, ст. 128 ГК РФ относит к вещам деньги и ценные бумаги, а существование последних возможно как в документарной, так и в бездокументарной форме (ст. 149 ГК РФ). В состав же предприятия как имущественного комплекса (согласно ст. 132 ГК РФ предприятие - недвижимость, недвижимая вещь) помимо материальных ценностей могут входить и иные составляющие - права требования, долги, права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги, и другие исключительные права, которые вещами при этом не являются. В этой связи Е.А. Суханов вполне справедливо отмечает, что не являются вещами входящие в состав имущества права требования и пользования (res incorporales), в том числе безналичные деньги и "бездокументарные ценные бумаги", а также объекты исключительных прав и охраноспособная информация ("интеллектуальная собственность") <6>.

Из вышеизложенного можно заключить следующее. Юридическое понимание вещи несколько шире общеупотребительного (например, законодатель относит к вещам представителей животного мира - ст. 137 ГК РФ). Однако понятие вещи в праве не может быть безграничным, поскольку далеко не всякий объект можно безоговорочно причислить к вещам. Все это свидетельствует о том, что есть необходимость в законодательном определении понятия "вещь". Кроме того, представляется целесообразным максимально точно (насколько это возможно) определить критерии, по которым можно было относить к вещам тот или иной объект.

Что касается понятий "вещь" и "имущество", то во многом они пересекаются, поскольку в качестве имущества выступают прежде всего те предметы материального мира, которые обладают некоторой овеществленной формой, т.е. вещи. Однако термин "имущество" представляется несколько шире, нежели только вещи (в частности, охватывает имущественные права и др.).

Термином "имущество" в юридической литературе обозначается главным образом совокупность материальных ценностей <7>. Но есть и мнение о том, что имущество означает совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценке, юридических отношений. Так, по Г.Ф. Шершеневичу, "содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в а) совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных вещественных прав, и б) совокупности прав на чужие действия... а с другой стороны, в а) совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании, и б) совокупности обязательств, лежащих на нем". Сумма отношений первого рода, по его мнению, составляет актив имущества, а сумма отношений второго рода - его пассив <8>. По мнению Л.В. Щенниковой, "имущество в активе - это то, чем вы владеете или "держите в руках" на законном основании, а также то, что можете потребовать сделать от своих контрагентов. Имущество в пассиве - это то, чем вы владеете, но должны отдать, а также то, что вы должны сделать для других" <9>.

Нередко "имущество" рассматривается либо как совокупность вещей и иных материальных ценностей, включая деньги, валюту и ценные бумаги; либо как совокупность вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (активы); либо как совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя (активы и пассивы) <10>.

Если вещи вообще хотя бы названы в числе объектов гражданских прав, то статьи, посвященной непосредственно объектам именно вещных прав, в действующем ГК РФ, к сожалению, нет. Разве что в главе 17 ГК РФ в ст. 261 говорится о земельном участке как объекте права собственности и в главе 18 в ст. 289 - о квартире в многоквартирном доме опять же как об объекте права собственности. Однако сами названные в указанных статьях объекты непосредственно как объекты субъективного гражданского права - вещного права - не рассматриваются.

В Концепции развития законодательства о вещном праве <11> ее авторы предлагают включить в ГК РФ статью "Объекты вещных прав", предусмотрев в ней следующие положения:

а) вещные права устанавливаются на индивидуально-определенные вещи, а также на вещи, определенные родовыми признаками, в случае их индивидуализации;

б) в случае приобретения совокупности вещей (в составе имущественного комплекса, комплекта товаров и т.п.) вещное право возникает на каждую вещь;

в) ограниченные вещные права на имущество принадлежат лицам, не являющимся собственниками этого имущества;

г) право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, относящимся к государственной или муниципальной собственности, право постоянного владения и пользования земельным участком (эмфитевзис), право застройки могут быть установлены только в отношении земельного участка;

д) право приобретения чужой недвижимой вещи и право вещных выдач устанавливаются в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, а сервитут - на те же объекты недвижимости, за исключением помещений;

е) право личного пользовладения (узуфрукт), ипотека и иное зарегистрированное (учтенное) залоговое право устанавливаются на объекты недвижимости, а также на объекты движимого имущества при условии регистрации либо учета соответствующего права;

е) право оперативного управления имуществом, относящимся к государственной или муниципальной собственности, устанавливается на недвижимое (кроме земельных участков) и движимое имущество;

ж) вещные права на земельный участок или иной объект недвижимости возникают с момента их государственной регистрации, если иное не установлено ГК РФ (п. 3.4 Общих положений о вещных правах).

Применительно к объектам вещных прав в Концепции справедливо указывается на то, что это должны быть индивидуально-определенные вещи, а также вещи, определенные родовыми признаками, в случае их индивидуализации. Верно и то, что если речь идет о приобретении совокупности вещей, вещное право возникает на каждую из составляющих такую совокупность вещей.

Заметим, что иногда, говоря об объектах вещных прав, указывается также на "необходимость ясного сознания о материальных границах владения, соответствующего праву: право никогда не достигнет своей полной определенности, если граница, отделяющая владение одного лица от владения другого, не будет, как метко указал А. Радищев, "глубока, всеми зрима и почитаема" <12>.

Представляется необходимым указание на то, что объектом вещного права может быть движимая и недвижимая вещь. Кроме того, в законе должно быть оговорено, что некоторые ограниченные вещные права могут возникнуть лишь в отношении недвижимой вещи (например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право пользования жилым помещением в силу завещательного отказа и др.).

Недвижимые вещи, пожалуй, наиболее ценные и значимые объекты вещных прав. Поэтому во многих случаях законодатель оговаривает особенности участия в гражданском обороте тех или иных его объектов недвижимости. Тем более что, как верно отмечает Е.А. Суханов, ограниченные вещные права в своей первоначальной основе имели объектом не просто вещи, но исключительно недвижимость: земельные участки и находящиеся на них строения и сооружения <13>.

В первую очередь невозможно не обратить внимание на специфику такого объекта гражданских, в том числе вещных, прав, как земельный участок, который по своей сути является уникальным. В условиях рыночных отношений значимость правового регулирования земельных отношений резко возрастает. Злободневность данной темы для практики очевидна. К примеру, до сих пор нет ясности в вопросе о содержании таких вещных прав в отношении земельных участков, как право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения, нет единообразия и в понимании земельного сервитута, что, несомненно, является поводом для многочисленных научных дискуссий.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ) дополнен главой "Земельные участки". В ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок определяется как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки как объекты гражданских прав образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В законе оговариваются требования, которые предъявляются к образуемым и измененным земельным участкам. Во-первых, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и установленными в соответствии с ним градостроительными регламентами могут определяться предельные (то есть максимальные и минимальные) размеры земельных участков. Во-вторых, если на земельный участок не распространяется действие градостроительных регламентов, то предельный размер участка определяется в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами (ст. 11.9 ЗК РФ).

Другие возможные объекты вещных прав - жилые помещения, участие в гражданском обороте которых помимо ГК РФ регламентировано также Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Участие таких объектов в имущественном обороте неизбежно, однако в связи с ними возникает множество вопросов. При этом, как справедливо отмечают в своей работе Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинников, вещный характер права на жилище даже в советские времена не вызывал сомнений у специалистов по жилищному праву; в настоящее же время вещный характер права на жилище, по их мнению, является практически общепризнанным <14>.

Объектом вещного права в данном случае выступает жилое помещение, которое должно отвечать соответствующим требованиям. В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения бывают различных видов, в частности это жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым при этом признается помещение, которое отвечает установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и предназначено для постоянного проживания граждан (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Высказывается мнение, что все жилые помещения относятся к сложным объектам, в состав которых в качестве главной вещи входит само помещение, непосредственно предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан, а наряду с ним и другие вещи или имущественные права <15>. Жилой дом - это "особая, самостоятельная разновидность здания постоянного типа, прочно связанная с землей, индивидуально-определенная, имеющая внутренние пути сообщения и выходы во внешнюю среду, предназначенная функционально быть исключительно местом постоянного проживания, удовлетворения жилищных потребностей проживающих и требующая такого использования... имеющая в своем составе изолированные комнаты... пригодные к постоянному проживанию, нормативные границы, архитектурный облик, а также принятая в установленном порядке в эксплуатацию и прошедшая государственную регистрацию" <16>.

КонсультантПлюс: примечание.

Монография П.В. Крашенинникова "Жилищное право" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2008 (издание шестое, переработанное и дополненное).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В постройке, именуемой жилым домом, главной вещью признается строение, предназначенное для проживания. Остальные постройки служат для удовлетворения хозяйственных надобностей и не могут быть самостоятельными объектами права собственности на отведенном для постройки дома земельном участке.

По мнению разработчиков Концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации <17>, помещение само по себе вещью не является. Вещью, по сути, является здание, в котором данное помещение находится, и именно здание - недвижимость в силу своей прочной связи с землей. Помещение является фиктивным объектом, или объектом в чисто юридическом смысле, а потому имеет смысл указать, что помещения считаются (признаются) недвижимыми вещами.