Мудрый Юрист

Формирование профессионально-значимых свойств личности курсанток вузов МВД России

Давыдов Олег Юрьевич, кандидат педагогических наук, доцент Уральского федерального университета.

Тапунов Юрий Николаевич, кандидат педагогических наук, старший преподаватель кафедры физической подготовки и спорта Краснодарского университета МВД России.

В настоящей статье раскрывается современная тенденция изменения доли женщин в силовых структурах и на этой основе и на результатах социологических исследований даются рекомендации по дифференциации занятий по физической подготовке курсанток Краснодарского университета МВД России с учетом их будущей профессиональной деятельности.

Ключевые слова: профессионально-психологические качества, курсантки, динамика доли женщин в органах внутренних дел, мотивация, виды спорта.

In present clause the modern line of change of a share of women in power structures both on this basis reveals and on results of sociological researches recommendations on differentiation of employment on physical preparation of girls of the Krasnodar university of the Ministry of Internal Affairs of Russia in view of their future professional work are given.

Key words: is professional-psychological qualities, girls, dynamics of a share of women in law enforcement bodies, motivation, kinds of sports.

За последние 10 - 15 лет происходят существенные демографические изменения трудовых ресурсов страны в пользу женщин [1]. Особенно этот факт выраженно проявляется в силовых структурах, где доля женщин личного состава все больше и больше возрастает. Анализ этого явления на примере динамики доли женщин личного состава органов внутренних дел (ОВД) в полной мере подтверждает данный факт. Нами были проанализированы изменения численности женщин, работающих в органах внутренних дел с 2002 по 2009 гг. как в отдельных регионах и федеральных округах, так Российской Федерации в целом. Все данные о численном составе ОВД имеют официальный статус и взяты из официальных материалов статистического анализа (см. сноску 1).

Исследования показали (рис. 1), что если в 2002 году доля женщин от общего личного состава ОВД России составляла 13,8%, то в 2003 году - 15,1%, 2004 - 15,6%, 2005 - 16,6%, 2006 - 16,9%, 2007 - 18,0%, 2008 - 18,9% и 2009 - 19,1%. Следовательно, относительный уровень численного состава женщин от общего числа ОВД за восемь лет увеличился на 5,3%.

Рис. 1. Относительная динамика численности женщин в ОВД за 2002 - 2009 гг. в (%)

20¦                                           --¬
¦ --¬ --¬ ¦ ¦
¦ --¬ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
15¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0+-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

На наш взгляд, представляет интерес анализ доли женщин численного состава ОВД по федеральным округам. Если обратить внимание на рис. 2., то хорошо видно, что относительный показатель доли женщин в различных федеральных округах имеет значительные отличия.

Так, наименьшее число женщин, работающих в органах ОВД, в 2007 г. было в Южном Федеральном Округе и составляло 10,1 % от общей численности сотрудников ОВД. В 2008 году в этом округе численность женщин увеличилась только на 0,6%, то есть практически по сравнению с прошлым годом существенно не изменилась. В Приволжском и Центральном федеральных округах доля женщин в численном составе ОВД оказалась выше, чем в ЮФО и в 2007 г. была равна соответственно 16,7 и 16,9 %, а в 2008 г. - 18,0 и 17,5 %. В остальных четырех федеральных округах доля женщин оказалась еще выше (рис. 2) и находилась в пределах от 21 до 24,3% в 2007 г. и от 22 и до 25,3% в 2008 г. А самый передовой в этом отношении оказался Дальне-Восточный федеральный округ.

Рис. 2. Доля женщин личного состава по федеральным округам

%  30¦
¦
25¦ --¬ --¬
¦ --¬ --¬¦ ¦ --¬¦ ¦
20¦--¬ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ --¬--¬ ¦*¦¦ ¦
¦¦*¦--¬ ¦ ¦ --¬ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
15¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
10¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ --¬--¬ --¬¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
5¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
¦¦*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦ ¦*¦¦ ¦
0L+-++-+T-+-+-T+-++-+T+-++-+T+-++-+T+-++-+T-+-++-+-T
ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДВФО
--¬ --¬
¦*¦ 2007 ¦ ¦ 2008
L-- L--

Вышеприведенный анализ доли женщин в личном составе ОВД по стране и по федеральным округам не дает полной реальной картины современного состояния демографического состава ОВД. Так, если проанализировать личный состав ОВД отдельных областей и республик, то выявляется еще более выраженная картина увеличения доли женщин по отношению к общей численности сотрудников силовых структур.

Во всех министерствах внутренних дел республик, которые были нами проанализированы, во всех случаях доля женщин оказалась на 2008 год значительно ниже, чем в областях и краях за исключением МВД по Республике Саха (Якутия) (26,7%). В остальных семи республиках доля женщин от общей численности силовых структур колебалась от 3,9% (МВД по Чеченской Республике) до 10,1% (МВД по Республике Калмыкия).

Анализ доли женщин личного состава силовых структур с учетом занимаемой должности в 2007 и 2008 гг. отражен в таблице 1. Из общей численности сотрудников МВД России в 2007 г. до 10,9% рядового и младшего начальствующего состава занимали женщины, а в 2008 г. их доля возросла до 11,9%. Представляет интерес и тот факт, что доля женщин, занимающих должности начальствующего состава, в 2007 г. составила 6,4%, а в 2008 г. - 7,1%.

Однако в этой группе должностей доля женщин, работающих начальниками городских или районных ОВД, составляло в 2007 и 2008 гг. только 0,2%. В то же время доля женщин, занимающих должности заместителей начальников городских или районных ОВД в эти годы была равна в 2007 г. - 9,2, а в 2008 г. 9,9%, причем из них заместителями по кадрам соответственно работало - 15,1 и 16,9%. В 2007 г. женщин, работающих в кадровых службах ОВД было 47,9%, а 2008 г. - 50,6%, т.е. уже больше половины всех служащих.

Таблица 1

Доля женщин, работающих в системе МВД России с учетом занимаемой должности

-------------------T----------------------------------------¬
¦ ¦ 2007 2008 ¦
¦ Должности +------T----------T---------T------------+
¦ ¦Общее ¦ Доля ¦ Общее ¦ Доля ¦
¦ ¦число ¦женщин, % ¦ число ¦ женщин, % ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦Рядовой и младший ¦43911 ¦ 10,9 ¦ 47091 ¦ 11,9 ¦
¦начальствующий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦Начальствующий ¦1540 ¦ 6,4 ¦ 1642 ¦ 7,1 ¦
¦состав: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- начальники ¦ 5 ¦ 0,2 ¦ 5 ¦ 0,2 ¦
¦городских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районных органов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- зам. начальников¦1232 ¦ 9,2 ¦ 1308 ¦ 9,9 ¦
¦городских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районных органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них зам. по ¦ 280 ¦ 15,1 ¦ 306 ¦ 16,9 ¦
¦кадрам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- начальники ¦ 23 ¦ 1,2 ¦ 23 ¦ 1,2 ¦
¦отделений милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(линейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сотрудники служб: ¦ 9869 ¦ 47,9 ¦ 10259 ¦ 50,5 ¦
¦- кадровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- уголовный розыск¦ 3250 ¦ 6,2 ¦ 3677 ¦ 6,6 ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- по борьбе с ¦ 1045 ¦ 5,9 ¦ 1107 ¦ 6,0 ¦
¦экономическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- участковые, ¦ 2742 ¦ 4,9 ¦ 3378 ¦ 6,1 ¦
¦уполномоченные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ГИБДД ¦ 7276 ¦ 6,0 ¦ 8288 ¦ 6,6 ¦
¦- вневедомственная¦12567 ¦ 8,5 ¦ 15029 ¦ 9,9 ¦
¦охрана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- экспертно- ¦ 4055 ¦ 29,0 ¦ 4395 ¦ 30,5 ¦
¦криминалистическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- по предупрежде- ¦14326 ¦ 74,8 ¦ 14854 ¦ 76,6 ¦
¦нию правонарушений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- по организации ¦12783 ¦ 62,3 ¦ 13781 ¦ 65,7 ¦
¦дознания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+----------+---------+------------+
¦- следствия ¦27552 ¦ 53,1 ¦ 27758 ¦ 53,7 ¦
L------------------+------+----------+---------+-------------

В то же самое время в таких силовых должностях, как уголовный розыск, борьба с экономическими преступлениями и участковые уполномоченные, ГИБДД, вневедомственная охрана, доля женщин составила в среднем в 2007 г. от 4,9 до 8,5%, а 2008 г. - от 6,0 до 9,9%. При этом в 2008 г. доля женщин в данных силовых структурах возросла в основном за счет таких должностей, как участковые уполномоченные и вневедомственная охрана.

Следовательно, каждый третий эксперт-криминалист в МВД России - женщина. Но еще большее число женщин работают в службах по организации дознания (в 2007 г. 74,8% и 2008 г. 76,6%) и следственных отделах (в 2007 г. 53,18% и 2008 г. 53,7%).

Реальное состояние распределения выпускниц Краснодарского университета МВД России с учетом их желания работать в той или иной должности в ОВД показано в таблице 2. Из 29 выпускниц 2007 г. данного университета лишь три специалистки стали работать в службах, связанных с силовым задержанием, а именно двое участковыми уполномоченными милиции и одна в уголовном розыске. В 2008 г. из 30 выпускниц 5 женщин были приняты на данную службу, а в 2009 г. вновь из 29 выпускниц - три. Следовательно, из общего числа выпускниц КУ МВД России на должности, связанные с силовым задержанием, были приняты в 2007 10,3%, в 2008 г. - 16,7% и в 2009 г. - 11,1%. В среднем из 86 выпускниц 2007 - 2009 года на должности, связанные с силовым задержанием, пришли работать 12,7% выпускниц университета (11 женщин). В 2008 году общее число выпускниц КУ МВД России оказалось несколько больше, чем в 2007 году (соответственно 29 и 30 женщин), но количество выпускниц, принятых на работу в ОВД на должности, не связанные с силовым задержанием, оказалось меньше на 1 человека, чем в 2007 году (соответственно 26 и 25 женщин). Но на этот раз наибольшее число выпускниц предпочли работу в отделе дознания (7 выпускниц), на втором месте оказалась работа в отделе по делам несовершеннолетних (5 выпускниц), следственный отдел и отдел кадров привел свое внимание в ОВД соответственно для восьми женщин-выпускников (по 4 в каждом). В остальных случаях, как и в 2007 году, по одной выпускнице пошли работать психологом - 1, экспертом-криминалистом - 1, в штаб - 1 и в тыл 2 женщины.

Таблица 2 <*>

<*> Не приводится.

В 2009 г. количество выпускниц КУ МВД России за три прошедших года оказалось наименьшим - 27 человек, но их относительное количество, распределенных на службы, не связанные с силовым задержанием, все же превысило 2008 год (соответственно 88,9 и 83,3%). У выпускниц 2009 года несколько изменилась структура предпочтений к той или иной должности в службах ОВД по сравнению с прошедшими годами. Так, как и в прошлые годы (2007 и 2008), наиболее значимыми для них оказались в должности в отделе дознания (шесть выпускниц из 24), следственном отделе (пять выпускниц); психологов на этот раз стало уже четыре, а по остальным четырем должностям (кроме работы в штабе - одно место) выпускницы распределились по два человека.

Итак, в период 2007 - 2009 г. в среднем из общего числа выпускниц КУ МВД России (86 женщин) 12,7% распределились для работы в должностях, связанных с силовым задержанием, а 87,2%, то есть подавляющее число выпускниц данного вуза, в должностях, не связанных с силовым задержанием. Таким образом, из вышеизложенного можно сделать заключение о том, что в настоящее время с каждым годом наблюдается четко выраженная тенденция увеличения доли женщин в службах МВД, не связанных с силовым задержанием.

Литература

  1. В данном разделе использованы статистические сведения МВД России за 2008 год (Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2008 год: Сборник аналитических и информационных материалов. М.: ЦОКР МВД России, 2009. 88 с.) и собственные исследования авторов.