Мудрый Юрист

Обзор изменений законодательства

Налогообложение граждан и юридических лиц

Приказ ФНС РФ от 2 августа 2005 г. N САЭ-3-06/354

"Об утверждении Перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Утвержден Перечень должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно приложению к Приказу.

Бюджет и финансовое регулирование. Банковское законодательство

Постановление Правительства РФ от 30 августа 2005 г. N 542 "Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Утверждены Правила финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. N 528 "О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Утверждены Правила расходования и учета средств на предоставление из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Приказ Минфина РФ от 8 августа 2005 г. N 100н "Об утверждении Правил размещения страховщиками средств страховых резервов".

Утверждены Правила размещения страховщиками средств страховых резервов. Страховщики обязаны до 30 июня 2006 года привести активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, в соответствие с требованиями, установленными Правилами.

Указание ЦБ РФ от 5 августа 2005 г. N 1601-У "Об условиях предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций"

Установлены условия предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций. Процентные ставки по кредитам Банка России устанавливаются в размере: 0,6 ставки рефинансирования Банка России - по кредитам Банка России на срок до 90 календарных дней; 0,75 ставки рефинансирования Банка России - по кредитам Банка России на срок от 91 до 180 календарных дней.

Положение об электронной информационной системе Банка России утверждено ЦБ РФ 4 августа 2005 г. N 274-П.

Положение устанавливает условия и общие правила использования электронной информационной системы Банка России и взаимодействия между пользователями электронной информационной системы Банка России.

Правовое регулирование внешнеторговой деятельности. Таможенное законодательство

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2005 г. N 531 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе".

Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, приведенные в приложениях.

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. N 527 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования для мебельной и деревообрабатывающей промышленности".

Утверждены сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов оборудования для мебельной и деревообрабатывающей промышленности.

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2005 г. N 517 "О порядке получения разрешения комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки".

Утверждены Правила получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки. Действие Правил не распространяется на внешнеэкономические операции с продукцией военного назначения, а также с товарами и технологиями, включенными в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий, утверждаемые указами Президента Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2005 г. N 512 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет".

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, согласно приложениям N 1 и 2.

Постановление Правительства РФ от 11 августа 2005 г. N 504 "О предварительных мерах по защите российских производителей прутков для армирования железобетонных конструкций".

Установлена сроком на 4 месяца предварительная компенсационная пошлина на прутки для армирования железобетонных конструкций, страной происхождения которых является Украина, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемые кодами ТН ВЭД России 7213100000, 7213911000, 7213914100, 7213914900, 7213917000, 7214200000, 7214991000, 7214993900, 7227200000, 7227909500, 7228201900, 7228206000, 7228306900, 7228308900, 7228608900, в размере 21 процента таможенной стоимости.

Приказ ФТС РФ от 19 августа 2005 г. N 765 "Об установлении срока работы в представительствах таможенной службы Российской Федерации за границей".

Установлен срок работы в представительствах таможенной службы Российской Федерации за границей до трех лет, который может быть изменен только по решению ФТС России.

Письмо ФТС РФ от 15 августа 2005 г. N 01-06/27838 "Об условно выпущенных товарах, ввезенных в качестве вклада в уставный (складочный) капитал коммерческих организаций, реорганизуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Разъясняется, что условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. В случае реализации товаров, ввезенных в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал организации с иностранными инвестициями, подлежат уплате причитающиеся условно начисленные таможенные пошлины.

Трудовое и пенсионное законодательство. Социальная защита.

Постановление Правительства РФ от 24 августа 2005 г. N 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы".

Установлено, что обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением в размере 1000 рублей, установленным инвалидам вследствие военной травмы, его назначение и выплата осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы производится органом, осуществляющим их пенсионное обеспечение, за счет средств федерального бюджета.

Постановление Правления ПФ РФ от 23 августа 2005 г. N 155п "Об утверждении Положения о выплатах компенсационного характера работникам системы Пенсионного фонда Российской Федерации".

Утверждено Положение о выплатах компенсационного характера работникам системы Пенсионного фонда Российской Федерации, которым определены виды выплат компенсационного характера работникам системы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам".

Принято решение провести на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, в целях чего создать 10 государственных юридических бюро. Утверждено Положение об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2005 г. N 522 "О повышении с 1 сентября 2005 г. тарифных ставок (окладов) работников федеральных государственных учреждений".

Повышены с 1 сентября 2005 г. в 1,11 раза размеры тарифных ставок (окладов), предусмотренные приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 г. N 609.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2005 г. N 514 "Об особенностях статуса и типовом должностном регламенте статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти".

Установлено, что основными служебными обязанностями статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, является организация законопроектной работы в федеральных органах исполнительной власти, подготовка предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2005 г. N 513 "О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс-секретаря - заместителя федерального министра".

Принято решение ввести в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, по одной должности статс-секретаря - заместителя федерального министра в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата указанных федеральных министерств и средств, предусмотренных в федеральном бюджете на их содержание.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2005 г. N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами".

Установлена ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами, в размере 80 рублей. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между федеральным государственным органом и независимым экспертом.

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 500 "О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне".

Установлено, что федеральные органы исполнительной власти имеют право представлять работодателей - подведомственные указанным органам организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне.

Постановление Правительства РФ от 9 августа 2005 г. N 496 "Об индексации в 2005 году ежемесячных денежных выплат в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Принято решение осуществить в 2005 году индексацию ежемесячных денежных выплат в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 29 мая 2004 г. по 31 декабря 2004 г. с применением коэффициента 1,1 и с 1 января 2005 г. с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции.

Приказ ФСБ РФ от 6 августа 2005 г. N 468 "О выплате на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту".

Установлено, что с 1 января 2005 г. военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту, производится выплата (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости в размере до 12 окладов месячного денежного содержания. Утверждена Инструкция о порядке оформления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту.

Разное

Указ Президента РФ от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы".

Установлено с сентября 2005 г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, за исключением граждан, которым дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг".

Установлены следующие федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг: а) федеральный стандарт уровня платежей граждан в размере 100 процентов экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг; б) федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов; в) федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина; г) федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц; д) федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.

Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538 "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность".

Утверждены Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Правила определяют порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети связи оператора связи, при предоставлении оператором связи уполномоченным органам информации об абонентах и оказанных им услугах связи, а также иной информации, необходимой для выполнения возложенных на уполномоченные органы задач.

Распоряжение Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 1314-р "Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов".

Одобрена Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов. Концепция определяет цели, задачи, функции, состав, структуру, основные принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы мониторинга.

Постановление Правительства РФ от 25 августа 2005 г. N 537 "О функциях федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук по реализации договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний".

Установлены функции Министерства обороны Российской Федерации как национального органа по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а также функции других федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук.

Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".

Утверждено Положение о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, которым определен порядок и условия их взаимодействия.

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор".

Установлено, что в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации; утвердить план мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий; создать оперативный штаб по обеспечению выполнения указанного плана.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2005 г. N 510 "Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Установлено, что официальное издание, в котором осуществляется опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", определяется по результатам конкурса между редакциями печатных средств массовой информации.

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 501 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй"

Установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй, является Федеральная служба по финансовым рынкам.

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна".

Установлено, что Федеральная служба по ветеринарному и фито-санитарному надзору осуществляет: аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции; государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, при его хранении в составе государственного резерва и транспортировке; государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при их ввозе(вывозе)на территорию Российской Федерации.

Приказ Минюста РФ от 24 августа 2005 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него".

Утверждено и введено в действие с 1 сентября 2005 г. Положение о порядке ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях главными управлениями Минюста России по федеральным округам; структурными подразделениями главных управлений Минюста России по федеральным округам в субъектах Российской Федерации.

Приказ Минюста РФ от 23 августа 2005 г. N 138 "Об утверждении форм документов для ведения Государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации".

Утверждены: форма заявления о включении муниципального образования в Государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации; форма заявления о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования; форма журнала для ведения Государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации; форма журнала сведений о муниципальных образованиях, внесенных в Государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации; форма свидетельства о включении муниципального образования в Государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.

Приказ Минюста РФ от 19 августа 2005 г. N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации".

Утверждена Инструкция о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации. Включению в Государственный реестр подлежат все муниципальные образования на территории Российской Федерации, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке.

Приказ ФСТ РФ от 17 августа 2005 г. N 380-э/2 "Об утверждении Положения об определении тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам".

Утверждено Положение об определении тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, которое устанавливает основные методы и особенности расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, а также особенности их применения на территории Российской Федерации.

Приказ Мининформсвязи РФ от 8 августа 2005 г. N 98 "Об утверждении требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования".

Утверждены требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования.

Приказ Мининформсвязи РФ от 8 августа 2005 г. N 97 "Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования".

Утверждены требования к построению телефонной сети связи общего пользования. Для соединения узлов связи, размещенных в пределах территории Российской Федерации, используются линии связи, проходящие только по территории Российской Федерации, или через спутники связи, управление которыми осуществляется с территории Российской Федерации.

Приказ Минкультуры РФ от 8 августа 2005 г. N 376 "Об определении возможности использования радиочастотного спектра для целей телерадиовещания".

В целях повышения эффективности использования ограниченного государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для целей наземного эфирного телерадиовещания, установлено, что заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Роспечать (Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций). При рассмотрении заявления Роспечать вправе обращаться в иные органы и организации с целью получения информации о возможности или невозможности использования радиочастоты для целей наземного эфирного телерадиовещания.

Приказ Мининформсвязи РФ от 3 августа 2005 г. N 95 "Об изменении закрепления кодов географически определяемых зон нумерации (кодов ABC) и кодов географически не определяемых зон нумерации (кодов DEF)".

Изменено закрепление кодов зон нумерации, определяемых географически в пределах обслуживаемой территории (коды ABC), и введены в действие коды зон нумерации, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории (коды ABC), с 1 декабря 2005 года согласно Приложению.

Приказ Мининформсвязи РФ от 2 августа 2005 г. N 90 "Об утверждении Инструкции по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи".

В целях установления единых принципов заполнения технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи утверждена Инструкция по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи.

Приказ МВД РФ от 2 августа 2005 г. N 636 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности"

Утверждены: Инструкция о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности; Перечень должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении проверок, ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности. Инструкция определяет порядок проведения проверок и ревизий, осуществляемых при проверке имеющихся данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность.