Обеспечение защитником прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого с отставанием в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством *
<*> Khramtsova V.V. Maintenance with the defender of the rights and legitimate interests of the minor accused with backlog in the mental development, not connected with mental frustration, at a preliminari investigation stage.Храмцова Василина Васильевна, старший следователь Преображенского межрайонного следственного отдела следственного управления по Восточному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве.
В статье рассмотрены основные аспекты обеспечения защитником в ходе предварительного следствия по уголовному делу прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, у которых установлено отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством; проанализированы основные полномочия и обязанности адвоката, осуществляющего защиту указанных обвиняемых; освещены международно-правовые основания установления особенностей производства по уголовным делам в отношении такой категории лиц.
Ключевые слова: отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, несовершеннолетний обвиняемый, предмет доказывания, судебная экспертиза, законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник.
In article the basic aspects of maintenance are considered by the defender during preliminary investigation on criminal case of the rights and legitimate interests of minors accused at which backlog in the mental development, not connected with mental frustration is established; the basic powers and duties of the lawyer who is carrying out protection specified accused, including, taking into account a position of the Constitutional Court of the Russian Federation are analysed; the international legal bases of an establishment of features of manufacture on criminal cases concerning such category of persons are consecrated.
Key words: backlog in the mental development, not connected with mental frustration, the minor accused, realization of the rights and legitimate interests accused on preliminary investigation, a subject доказывания, complex judicial psihologo-psychiatric examination of minors, stationary judicial examination, the lawful representative of the minor accused, the defender, the termination of criminal prosecution.
Равенство прав и свобод человека и гражданина, которое гарантировано Конституцией Российской Федерации, невозможно обеспечить в уголовном процессе за счет формального наделения всех участников уголовного судопроизводства одинаковым набором процессуальных прав и обязанностей. Некоторые категории лиц в силу различных обстоятельств (состояния здоровья, психического состояния, возраста и т.п.) не могут полноценно осуществлять защиту своих интересов. В силу этих причин законодатель предусмотрел для таких лиц ряд дополнительных процессуальных гарантий, позволяющих компенсировать их ограниченные возможности.
В сфере международного сотрудничества этому вопросу уделяется повышенное внимание. В Конвенции о правах ребенка (принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 г.), Женевской декларации прав ребенка 1924 г., Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (приняты Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1990 г.), Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (далее - Пекинские правила, приняты Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1985 г.) <1> были разработаны конкретные рекомендации, направленные на обеспечение повышенной правовой защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Конвенция о правах ребенка (ч. 1 ст. 3) провозглашает: "Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка".
<1> См.: Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993; Советская юстиция. 1991. N 12 - 14.Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации также предусматривает повышенные гарантии прав несовершеннолетних обвиняемых. Они направлены, с одной стороны, на необходимость полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела, а с другой - на избежание причинения вреда формированию личности несовершеннолетнего, на минимизацию травмирования его еще неокрепшей психики.
Установление дополнительных гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) вызывает необходимость существенного отступления от единого порядка уголовного судопроизводства в сторону усложнения процессуальных форм <2>.
<2> См.: Уголовный процесс Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. проф. А.П. Кругликов. М.: Проспект, 2010. С. 659.Требования повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, имеющих отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, влекут за собой установление еще более усложненного порядка судопроизводства, нежели по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, не обладающих подобной особенностью.
В отношении таких несовершеннолетних уголовное судопроизводство осуществляется:
- в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ;
- с изъятиями, предусмотренными гл. 50 "Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних" УПК РФ;
- с дополнительными аспектами, предусмотренными для такой категории лиц в отдельных статьях уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Одной из гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) в уголовном судопроизводстве является обязательное участие защитника по такой категории дел (ст. 51 УПК РФ). В качестве защитника непременно должен выступать профессиональный юрист - адвокат, получивший в установленном законом порядке соответствующий статус и право осуществлять адвокатскую деятельность. Защитник, фактически являясь самостоятельным участником уголовного процесса, не имеющим в нем личной правовой заинтересованности, осуществляет защиту прав и интересов подозреваемых, обвиняемых и оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Статья 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" <3> обязывает адвокатов честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника по назначению органов предварительного следствия; постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию, а также соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката. Нарушение обеспечения несовершеннолетнему права на защиту является основанием для отмены или изменения судебного решения в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК РФ.
<3> Собрание законодательства РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.В данной статье мы остановимся на некоторых особенностях судопроизводства, необходимых для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, имеющих отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. К числу таких особенностей относятся следующие.
- Расширение предмета доказывания. Согласно ст. 421 УПК РФ при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних наряду с обстоятельствами, подлежащими доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, в предмет входит установление уровня психического развития обвиняемого, иных особенностей его личности. Кроме того, при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
- Особенности установления факта отставания несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством. Указанный факт может быть установлен только на основании проведения соответствующей судебной экспертизы (комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы несовершеннолетних - КСППЭН, а в исключительных случаях - последовательно проведенных судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертиз) <4>. Однако необходимо учитывать, что необоснованное направление несовершеннолетнего на судебную экспертизу, равно как и игнорирование наличия у него признаков отставания в психическом развитии, препятствует реализации прав обвиняемого на полноту оценки обстоятельств, имеющих значение для дела.
Вопрос о том, обладает ли обвиняемый (подозреваемый) правом отказаться от проведения вышеуказанной экспертизы, с нашей точки зрения, решается однозначно - такого права у него нет, так как в соответствии со ст. 196 УПК РФ назначение и производство судебной экспертизы являются обязательными, если необходимо установить психическое состояние обвиняемого (подозреваемого), когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве. В свою очередь, обязательность проведения данной экспертизы для установления отставания несовершеннолетнего в психическом развитии является гарантией защиты права несовершеннолетнего от незаконного привлечения к уголовной ответственности. Законодатель наделил защитников довольно широким кругом полномочий при назначении и производстве судебной экспертизы. В силу ст. 198 УПК РФ защитник наряду с обвиняемым (подозреваемым) вправе знакомиться с постановлением о назначении экспертизы; заявлять отвод эксперту и ходатайствовать о производстве экспертизы в ином экспертном учреждении; ходатайствовать о внесении в постановление дополнительных вопросов эксперту; присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта и т.д.
- Особенности порядка назначении стационарной экспертизы обвиняемому (подозреваемому), не содержащемуся под стражей. Такие лица помещаются в психиатрический стационар для производства судебной экспертизы только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что положения ст. 203 УПК РФ неоднократно становились предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ. Позиция Конституционного Суда РФ по поводу порядка помещения в медицинский или психиатрический стационар обвиняемого (подозреваемого), не находящегося под стражей, отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 8 июня 2004 г. N 194-О по жалобе гражданина Капустяна Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав ст. ст. 165 и 203 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации <5>. Как следовало из представленных в суд материалов, следственные органы города Рязани неоднократно обращались в суд с ходатайствами о помещении гражданина В.Н. Капустяна, подозреваемого по уголовному делу, в психиатрический стационар для проведения судебно-психиатрической экспертизы. Поскольку ст. ст. 165 и 203 УПК Российской Федерации, регламентирующими порядок помещения подозреваемого (обвиняемого) в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы, присутствие подозреваемого, обвиняемого и их защитника в судебном заседании при рассмотрении указанного вопроса не предусмотрено, ни сам находящийся под подпиской о невыезде подозреваемый, ни его защитник о месте и времени судебных заседаний не уведомлялись, и суды трижды выносили решения в их отсутствие. Конституционный Суд РФ в результате рассмотрения данной жалобы разъяснил, что нормы, содержащиеся в ст. ст. 165 и 203 УПК РФ, не предполагают право суда первой инстанции принимать окончательное решение по ходатайству следователя о помещении подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы без предоставления ему и (или) его защитнику возможности ознакомиться с таким ходатайством и изложить свою позицию по этому вопросу. Указанные разъяснения Конституционного Суда РФ, естественно, распространяются и на случаи назначения стационарной судебной экспертизы в отношении несовершеннолетних обвиняемых.
- Процесс собирания следователем материалов, характеризующих личность несовершеннолетнего обвиняемого, необходимых для предоставления экспертам при назначении КСППЭН, также имеет свои дополнительные аспекты. В п. 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в последующих редакциях) указано, что исходя из положений п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, ч. 3 ст. 183 УПК РФ и ст. ст. 1 и 9 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <6> выемка медицинских документов, содержащих сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья, являющиеся врачебной тайной, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ <7>. Доказательства, полученные с нарушением требования закона, признаются недопустимыми.
<7> Рос. газ. 2004. 25 марта.
- Привлечение к обязательному участию в уголовном деле законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого с целью защиты его прав и законных интересов с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. В соответствии со ст. ст. 48, 426 УПК РФ законный представитель наделен довольно широким кругом процессуальных прав на стадии досудебного производства по делу. В этой связи необходимо заострить внимание на том, имеет ли право законный представитель несовершеннолетнего наряду с обвиняемым и его защитником ознакомиться с ходатайством следователя о помещении несовершеннолетнего обвиняемого в психиатрический стационар для производства КСППЭН, а также изложить свою позицию по этому вопросу. Статья 426 УПК РФ такого права законному представителю не предоставляет. В ст. 198 УПК РФ, регламентирующей права подозреваемого, обвиняемого и защитника при назначении и производстве судебной экспертизы, не содержится указание на предоставление указанных прав законному представителю. С нашей точки зрения, необходимо устранить указанный пробел и внести изменения в ст. 198 УПК РФ в части предоставления указанных прав, наряду с подозреваемым, обвиняемым, защитником, также и законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого. Кроме того, ч. 2 ст. 426 УПК РФ следует дополнить пунктом 6: "...при назначении и производстве судебной экспертизы пользоваться правами, предусмотренными частью первой статьи 198 настоящего Кодекса".
- Обязательное участие в допросах несовершеннолетнего обвиняемого, отстающего в психическом развитии, педагога или психолога в соответствии с ч. 3 ст. 425 УПК РФ. Педагог или психолог с разрешения следователя вправе задавать вопросы несовершеннолетнему обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.
- Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с отставанием в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством (ч. 3 ст. 20 УК РФ, ч. 3 ст. 27 УПК РФ). Установление у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, в силу которого он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, влечет обязанность следователя прекратить уголовное преследование в отношении такого лица.
На основании вышеизложенного представляется возможным сделать следующие выводы. В российском уголовно-процессуальном законодательстве и международном праве сформирована целая система взаимосвязанных норм, которые устанавливают в уголовном судопроизводстве дополнительные гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, в том числе и с отставанием в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством. Одной из таких гарантий является требование закона об обеспечении по уголовным делам указанной категории обязательного участия профессионального защитника, квалифицированное и грамотное осуществление полномочий и обязанностей которого призвано компенсировать неспособность данных несовершеннолетних самостоятельно защищать свои права и законные интересы.