Мудрый Юрист

История президентских республик: интеллектуальная отсталость *

<*> Kulyabin A.I. History of presidential republics: intellectual backwardness.

Кулябин Анатолий Иванович, доцент кафедры экономики и права Тюменской государственной академии культуры, искусств и социальных технологий, кандидат социологических наук (политическая социология).

Из 193 государств мира более 60 являются президентскими республиками. С 1993 г. президентской республикой стала Российская Федерация. Поэтому исследование правовых, политико-экономических и иных последствий данного государственного строя стало весьма актуальным. Важное последствие: интеллектуальная отсталость.

Ключевые слова: президентская республика, низкий уровень жизни населения, невозможность получения хорошего образования, Нобелевские премии.

From 193 states of the world more than 60 are presidential republics. Since 1993 the Russian Federation became presidential republic. Therefore research of legal, political-economical and other consequences of functioning of the given political system became rather actual. An important consequence: intellectual backwardness.

Key words: presidential republic, a low standard of living of the population, impossibility of getting good education, Nobel Prizes.

Ученые утверждают, что в обществе с более или менее равномерным распределением национального дохода, в лице парламентских республик и парламентских монархий, большинство населения имеет почти равные возможности получения хорошего образования и профессионального роста. И наоборот, как свидетельствует опыт Латинской Америки, общество с неравномерным и несправедливым распределением национального дохода отличается не только системной коррупцией, криминогенностью общественных отношений (числом убийств на 100 тыс. жителей), но и отсутствием возможностей для большей части населения получения хорошего образования (оно платное и дорогое) и профессионального роста.

Президентские республики Нового Света существенно уступают парламентским государствам Нового Света (Австралии, Канаде, Новой Зеландии) по уровню обучения и затратам на сферу образования (табл. 1):

Таблица 1

Продолжительность обучения и затраты на образование от ВВП парламентских и президентских республик Нового Света в 2005 г.

Наимено- 
вание
государ-
ства
Население,
тыс.
чел. <1>
Продолжи-
тельность
обучения,
лет <2>
Затраты    
на
образов-е,
в % от ВВП
1 
Австралия
  20090   
    20   
    4,5    
2 
Канада   
  32805   
    17   
    5,2    
3 
Новая    
Зеландия
  4035    
    19   
    6,2    
По группе:  
  56930   
   18,2  
    5,0    
4 
Аргентина
  39538   
    15   
    3,8    
5 
Бразилия 
  186112  
    14   
    4,0    
6 
Колумбия 
  42954   
    12   
    4,7    
7 
Мексика  
  106203  
    13   
    5,5    
9 
Перу     
  27926   
    14   
    2,5    
10
Венесуэла
  25375   
    12   
    3,7    
По группе:  
  428108  
   13,5  
    4,3    
<1> Географический справочник ЦРУ. Екатеринбург, 2005. С. 23, 258, 412, 50, 98, 125, 281, 367, 441.
<2> URL: http://www.yestravel.ru/world/rating/people.

Из табл. 1 следует, что по затратам на образование от ВВП президентские республики уступают парламентским примерно на 16%. Но, вероятно, из-за коррупции в продолжительности обучения они уступают им более существенно - на 4,7 года.

Отчасти это вызвано тем, что главы правительств в парламентской системе реализуют стратегическую программу партии, в которой образование занимает передовые позиции, ибо оно определяет конкурентоспособность нации, а избираемые на определенный срок президенты реализуют, по определению, только свои тактические задачи, среди которых образование, как правило, не относится к определяющим. Определяющим для большинства из них, судя по тому, что в 1992 г. на скамье подсудимых сразу оказались президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Перу, является личное благосостояние. Так, Алану Гарсиа, президенту Перу, ставилось в вину присвоение более 100 млн. долл.; остальные обвинялись в злоупотреблении полномочиями в пользу родственников.

Как результат, работники большинства президентских республик Латинской Америки могут произвести конкурентную продукцию лишь в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, добыче полезных ископаемых и сборочном производстве, но не в сфере высоких технологий.

Кроме того, из стран Латинской Америки происходит отток низкооплачиваемых "мышц" и "мозгов" за границу, в результате ухудшается образовательный и профессиональный потенциал общества, наукоемкие отрасли деградируют, снижается креативность населения <3>.

<3> URL: http://www.na5.ru/515344-1. Будченко Е.А. Новосибирск, 2000.

Так, общий индекс развития человека по Австралии, Канаде, Новой Зеландии, по данным ООН за 2009 г., составляет в среднем по группе 0,907, а по президентским республикам Латинской Америки только 0,668 <4>.

<4> URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_ИРЧП.

Снижение креативности населения находит свое отражение в числе полученных Нобелевских премий за последние 110 лет по медицине, физике, химии и экономике, т.е. в сфере тех наук, которые тесно связаны с научно-техническим прогрессом, уровнем и качеством образования, в отличие от Нобелевских премий по литературе (литературные таланты на лице Земли размещены довольно равномерно, судя по присужденным за 110 лет премиям) и за укрепление мира, которые скорее связаны с экономической мощью государства, поэтому больше всего Нобелевских премий за укрепление мира получили президенты и иные высшие должностные лица США: 1906 г. - Теодор Рузвельт; 1919 г. - Вудро Вильсон; 1953 г. - Джордж Маршалл; 1973 г. - Генри Киссинджер; 2002 г. - Джимми Картер; 2007 г. - Альберт Гор; 2009 г. - Барак Обама <5>.

<5> URL: http://ru.wikipedia.org/.../Нобелевская_премия_мира.

Данные о количестве врученных Нобелевских премий по физиологии, физике, химии и экономике за 1901 - 2010 гг. по странам и континентам приведены в табл. 2.

Таблица 2

Нобелевские премии по физиологии, физике, химии и экономике за 1901 - 2010 гг. (ранг по странам и континентам по количеству населения, приходящегося на одну нобелевскую медаль) <6>

<6> URL: http://www.Нобелевская_премия.
 Страны,  
континенты
Население,
млн. чел.,
2010 г.
 Получено  
медалей
за 1901 -
2010 гг.
Млн.   чел.  на
одну медаль
 1 
Швейцария 
   7,6    
    17     
     0,45      
 2 
Швеция    
   9,1    
    19     
     0,48      
 3 
Дания     
   5,5    
     9     
     0,61      
 4 
Великобри-
тания
   61,1   
    78     
     0,78      
 5 
Австрия   
   8,2    
    10     
     0,82      
 6 
Голландия 
   16,7   
    20     
     0,84      
 7 
США       
   307,2  
    271    
     1,13      
 8 
Германия  
   82,3   
    68     
     1,21      
 9 
Норвегия  
   4,7    
     3     
     1,57      
10 
Бельгия   
   10,4   
     5     
     2,08      
11 
Франция   
   64,1   
    30     
     2,14      
12 
Израиль   
   7,2    
     3     
     2,40      
13 
Канада    
   33,5   
    11     
     3,04      
14 
Венгрия   
   9,9    
     3     
     3,30      
15 
Ирландия  
   4,2    
     1     
     4,20      
16 
Австралия 
   21,3   
     5     
     4,26      
17 
Финляндия 
   5,3    
     1     
     5,30      
18 
Россия    
   143,0  
    18     
     7,94      
19 
Италия    
   58,1   
     7     
     8,30      
20 
Чехия     
   10,2   
     1     
     10,20     
21 
Япония    
   127,1  
    12     
     10,60     
22 
Португалия
   10,7   
     1     
     10,70     
23 
Аргентина 
   40,9   
     2     
     20,45     
24 
Тайвань   
   23,0   
     1     
     23,00     
25 
Польша    
   38,5   
     1     
     38,50     
26 
Испания   
   40,5   
     1     
     40,50     
27 
Египет    
   78,9   
     1     
     78,9      
28 
Мексика   
   111,2  
     1     
     111,20    
29 
Пакистан  
   174,6  
     1     
     174,6     
30 
Китай     
  1338,6  
     3     
     446,2     
31 
Индия     
  1156,9  
     2     
     578,5     
 I 
Англо-    
языкая
Америка
(США и Ка-
нада)
   340,0  
    283    
     1,20      
II 
Европа    
   738,0  
    293    
     2,52      
III
Океания   
   36,0   
     5     
     7,20      
IV 
Латинская 
Америка
   580,0  
     3     
     193,3     
 V 
Азия      
  4117,0  
    20     
     205,8     
VI 
Африка    
   999,0  
     1     
     999,0     
Итого:    
  6788,4  
    605    
     11,22     

Из данной таблицы видно, что наиболее креативная атмосфера сложилась в США. Более 200 лет парламент и администрация США пытались сделать все, чтобы облегчить условия для бизнеса и сделать их прозрачными, в том числе и в сфере интеллектуальной деятельности. И им это удалось. На США приходится почти 45% всех Нобелевских премий.

Второй центр креативности - это страны Европы, на которые приходится почти половина Нобелевских премий (48,4%). Получателями престижных премий являются практически все страны Западной Европы, за исключением самых маленьких (Андорры, Исландии, Лихтенштейна, Люксембурга, Сан-Марино), а самыми креативными являются самые демократические страны на лице Земли: Швейцария, Швеция, Дания, Великобритания, Австрия и Голландия, в которых одна Нобелевская премия приходится менее чем на один миллион населения. Третий центр креативности - Австралия.

На все остальные континенты (Африка, Азия, Латинская Америка), где проживает 84,0% населения Земли, приходится только 4,0% Нобелевских премий. Но крупнейшие страны Азии (Бангладеш, Индия, Индонезия, Пакистан) и большинство стран Африки получили независимость во второй половине XX в., тогда как страны Латинской Америки освободились от колониального господства почти 200 лет назад.

Особый интерес вызывает сравнение интеллектуальной креативности крупнейших стран Нового Света, имеющих различный государственный строй: Аргентины, Бразилии и Мексики, с одной стороны, ставших президентскими республиками, и, с другой стороны, Австралии, Канады и Новой Зеландии - парламентских монархий, ставших фактически парламентскими республиками (табл. 3).

Таблица 3

Креативность стран Нового Света и государственный строй

 Страны   
Население,  
млн. чел.,
2010 г.
  Получено   
нобелевских
медалей
Одна медаль на
млн. чел.
1 
Австралия 
   21,3     
      5      
    4,26      
2 
Канада    
   33,5     
     11      
    3,04      
3 
Новая     
Зеландия
   4,2      
      -      
    -         
По группе:   
   59,0     
     16      
    3,68      
1 
Аргентина 
   40,9     
      2      
    20,45     
2 
Бразилия  
   198,7    
      -      
    -         
3 
Мексика   
   111,2    
      1      
    111,20    
По группе:
   350,8    
      3      
    116,93    

Итак, в парламентских республиках Нового Света одна Нобелевская премия приходится на 3,68 млн. жителей, а в президентских республиках только на 116,93 (среднемировая величина - на 11,22 млн.), т.е. креативность президентских республик Нового Света ниже среднемировой более чем в 10 раз, а по сравнению с парламентскими республиками Нового Света - более чем в 30 раз. Как говорится, вроде не бездельники и могли бы жить и изобретать; им бы понедельник (президентскую республику) взять да отменить. И преобразовать в парламентскую республику.

В России расходы на образование, по данным ООН за 2008 г., составили 3,8% ВВП. Это столько же, сколько расходует Аргентина, но меньше, чем Бразилия (4,0%), Южная Африка (5,4%) и Мексика (5,5%) <7>.

<7> URL: http:// www.yestravel.ru/ world/ rating/ people/ education_expenditures/.

В России продолжительность обучения составляет 14 лет, в том числе у мужчин - 13 лет. Это меньше, чем у мужчин Аргентины, Бразилии, Мексики, Перу, Уругвая, которые имеют по 14 лет. А наши женщины имеют продолжительность обучения 15 лет. Но это меньше, чем у женщин Аргентины и Уругвая, которые имеют по 16 лет <8>.

<8> URL: http:// www.yestravel.ru/ world/ rating/ people/ school_life_expectancy/.

Индекс человеческого развития составляет по России 0,719, против 0,783 по Чили; 0,775 по Аргентине; 0,765 по Уругваю; 0,750 по Мексике; 0,723 по Перу, 0,699 по Бразилии <9>.

<9> URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_ИРЧП.

Эти абстрактные коэффициенты на практике превращаются в производство и экспорт высокотехнологичной продукции. Так, в экспорте Мексики в 2007 г. доля всех товаров обрабатывающей промышленности поднялась до 80% (21% экспортных товаров этой отрасли - товары высоких технологий), что на порядок выше доли такой же продукции в экспорте России <10>.

<10> URL: http:// www.nationsencyclopedia.com/ Americas/ Mexico-Foreigh-trade.htm.

Конечно, предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию в Мексике, построены на деньги предпринимателей США, которые переводят свои предприятия туда, где рабочая сила значительно дешевле, они используют американский менеджмент и франчайзинг. Но тем не менее там рабочие и среднее звено менеджмента - мексиканцы.

Нобелевская премия в России приходится на 7,94 млн. жителей, что более чем на 40% выше среднемирового показателя (11,22). Но настораживает то, что большинство этих премий получено либо во времена царской России (И.П. Павлов и И.И. Мечников), либо во времена Советского Союза. И есть угроза, что Россия превратится в обыкновенную президентскую республику типа Бразилии, которая за 110 лет не получила ни одной Нобелевской премии.