Мудрый Юрист

Преступность несовершеннолетних: ее характеристика

Омигов В.И., профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права и криминологии Пермского филиала Нижегородской академии МВД РФ, доктор юридических наук.

Состояние преступности несовершеннолетних в России, при незначительном снижении ряда ее статистических показателей, вызывает серьезную озабоченность у специалистов. Примерно каждое десятое преступление в России совершается несовершеннолетними или при их участии. Преступность несовершеннолетних в России за период 1988 - 2010 гг. снизилась в 1,7 раза: 1988 г. - 133 422; 1989 г. - 159 976; 1990 г. - 162 718; 1991 г. - 173 375; 1992 г. - 199 241; 1993 г. - 225 740; 1994 г. - 221 649; 1995 г. - 209 777; 1996 г. - 202 935; 1997 г. - 182 798; 1998 г. - 189 293; 1999 г. - 285 161; 2000 г. - 195 426; 2001 г. - 185 379; 2002 г. - 139 681; 2003 г. - 145 368; 2004 г. - 156 420; 2005 г. - 154 734; 2006 г. - 150 264; 2007 г. - 139 099, 2008 г. - 116 090; 2009 г. - 94 720; 2010 г. - 78 548 преступлений. Какие бы ни были цифры, они всегда вызывают озабоченность у взрослых, т.к. дети (будущее России) совершают преступления.

Высок удельный вес наиболее опасных преступлений, совершаемых ими. "Несовершеннолетние, по мнению Я. Гилинского, характеризуются повышенной криминальной активностью (если иметь в виду "обычную" преступность, street crime, а не "беловоротничковую"). Вместе с тем, как принято считать, они - будущее любой страны, от их привычного поведения, образа жизни, личностных качеств зависит и судьба общества, государства. Неудивительно поэтому, что подростково-молодежной преступности, преступности несовершеннолетних уделяется огромное внимание в отечественной и зарубежной литературе - криминологической, социологической, психологической, педагогической и др." <1>.

<1> Гилинский Я.И. Криминология. СПб., 2002. С. 254.

На содержание преступности несовершеннолетних оказывает влияние мнение взрослых о том, что совершение ими правонарушений - это результат возрастных особенностей, как проявление возрастной незрелости, озорства, цинизма, тем самым практически на низком уровне находится социальный контроль за их поведением. Взрослые все больше становятся равнодушными к их негативным поступкам. Отсюда и высок уровень латентности их правонарушений.

Несовершеннолетние, совершившие преступление, как правило, характеризуются низкой успеваемостью, утратой интереса к учебе и работе, недобросовестным отношением к ним. Часть подростков, участвующих в совершении преступлений, не имеет даже начального образования.

По глубине деформации личности разграничиваются четыре типа несовершеннолетних преступников, выделявшиеся Г.М. Миньковским:

  1. Совершившие преступления в результате случайного стечения обстоятельств и вопреки общей положительной направленности личности (эти преступления могут быть самыми различными по тяжести).
  2. Совершившие преступления в результате попадания в ситуацию, связанную с неустойчивостью общей направленности личности и соответствующую ей.
  3. Совершившие преступления в результате отрицательной направленности личности, не достигшей, однако, уровня устойчивой антиобщественной позиции.
  4. Совершившие преступления неоднократно в результате сформировавшейся антиобщественной позиции личности <2>.
<2> Миньковский Г.М. Криминология. М., 1994. С. 209.

Хотя со стороны государства установлен особый правовой статус несовершеннолетних, они находятся под особой охраной уголовного закона: в случае совершения преступления в отношении их установлено отягчающее обстоятельство; специально установлена уголовная ответственность за истязание, половое сношение с лицом, не достигшим половой зрелости, развратные действия, вовлечение в пьянство, наркоманию. Установлен особый порядок привлечения их к уголовной ответственности, рассмотрения дел о преступлениях, назначения наказания, снижен порог многих наказаний, есть специальные виды уголовных наказаний; особый порядок освобождения их от уголовной ответственности и наказания; сам факт совершения ими преступления считается смягчающим обстоятельством и т.д.

Преступность несовершеннолетних наряду с общими особенностями имеет и ряд собственных, отличительных характеристик. Так, удельный вес их преступлений по Пермскому краю за 1998 - 1999 гг. составил 3,2%; средней тяжести - 8,2%; тяжкие - 21,5%; особо тяжкие - 12,6%, а уже за 2002 г. составил 12,3%, 2003 г. - 13,9%; 2005 г. - 19,3%; 2006 г. - 32,1%, в т.ч. небольшой тяжести (в общем массиве преступлений). По видам преступлений в общем массиве их преступлений за 2002 - 2003 гг. удельный вес умышленных убийств составляет - 0,4%; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 0,9%; кражи - 56,9%; грабежи - 11,3%; разбои - 3,3%; мошенничество - 0,8%; вымогательство - 3,5%; неправомерное завладение транспортными средствами - 2,9%; хулиганство - 6,5%; наркобизнес - 3,2% и иные - 10,3%. За 2003 г. удельный вес групповых преступлений - 65,8%, убийства - 9,5%, изнасилования - 13,8%, разбои - 9,3%, грабежи - 6,2%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 4,8%, хулиганство - 9,9%, неправомерное завладение транспортным средством - 22,9%, кражи - 6,4%.

Преступность несовершеннолетних в Пермском крае за 2007 г. имеет иную картину: всего совершено - 5560 преступлений, в т.ч. в группе - 52,3%; убийство - 1,1%; изнасилование - 0,9%; разбой - 4,3%; грабеж - 14%; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 1,8%; хулиганство - 0,7%; неправомерное завладение автотранспортными средствами - 5,9%; кражи - 51,5%; квартирные кражи - 7,8%; хранение оружия - 0,1%; преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, - 0,5%; вымогательство - 3,6%; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - 1,8%; угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью - 0,8%. В составе несовершеннолетних преступников удельный вес составили: ранее совершавшие преступление - 19,3%; ранее судимые - 17,7%; местные жители - 16,2%; из рабочих - 3,45%; учащиеся или студенты - 55,5%; находящиеся на иждивении - 40,4%; в возрасте от 14 до 16 лет - 29,1%; от 16 до 18 лет - 70,9%; состоящие на учете в ОППН - 5,2%; со средним образованием - 1,76%; с неоконченным средним образованием - 96%; в алкогольном опьянении - 15,4%; в наркотическом опьянении - 0,1%; токсическом опьянении - 0,2%, женщинами - 8,9%; жителями Пермского края - 92,2%.

Для несовершеннолетних характерно совершение преступлений в группе, по отдельным видам он наиболее высок по России (разбой - около 90%); каждый пятый из них совершает преступление в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического). Преступность несовершеннолетних в значительной степени зависит от состояния борьбы с ней и уровня социального контроля (который практически в России утрачен) за времяпрепровождением (досугом) подростков. Поэтому в районах, городах, областях (иных субъектах Федерации) со сходными экономическими, демографическими, социально-психологическими и бытовыми характеристиками ее показатели могут различаться в 2 и более раза, а амплитуда колебаний больше, чем для преступности взрослых. Как правило, 4 из 5 преступлений несовершеннолетних совершаются вблизи места жительства, работы или учебы. Три из пяти случаев преступления совершаются ими в группе (группы в основном из 2 - 3 человек; по времени нестойкие - до 3 месяцев; много смешанных групп со взрослыми; половина групп имеют в своем составе лицо с опытом преступной деятельности). Доля рецидива у них ниже, чем у взрослых, и составляет около 10%. Как правило, преступления совершаются с 16 до 24 часов (82%); наблюдается по возрастным параметрам специализация: в возрасте 14 - 15 лет - хищения; а в возрасте 16 - 17 лет больше иных преступлений.

Процесс негативного формирования личности несовершеннолетнего под влиянием различных неблагоприятных факторов, действующих в семье, школе, институте, имеет длительный по времени и скрытый по форме характер. Однако именно то негативное, что было заложено в личности молодого человека на ранних стадиях его социализации, реально и в весьма короткий срок проявляется на последующих этапах, особенно в начальный период трудовой деятельности в сфере материального производства. Об этом свидетельствуют статистические данные о преступности, совершенной в отношении несовершеннолетних по России за 2008 год: вовлечение их в преступную деятельность - 6689; вовлечение в антиобщественную деятельность - 540; неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - 5877.

Более предметный анализ детерминации преступности несовершеннолетних осуществила Е.Н. Савинкова. По ее мнению, детерминационный, в т.ч. и причинный, комплекс преступности несовершеннолетних включает в себя причины и условия как общие для всей преступности, так и характерные только для преступности несовершеннолетних. В последнем случае речь идет о тех социальных явлениях и процессах, а также о тех возрастных и индивидуальных особенностях личности несовершеннолетних, которые негативным образом влияют на социализацию подростков, на формирование их личности и на поведение <3>.

<3> Савинкова Е.Н. Преступность несовершеннолетних // Криминология. М., 2001. С. 770 - 776.

Что касается общих для всей преступности причин и условий, то они анализируются многими учеными. Механизм их связи с преступностью несовершеннолетних может иметь свои особенности. Например, вынужденная миграция, формирующаяся в беспрецедентных масштабах за счет сотен тысяч беженцев, покинувших районы своего проживания после распада СССР вследствие обострения межнациональных и межгосударственных отношений, вооруженных конфликтов, военных действий на Северном Кавказе и т.п. Криминогенный потенциал этой группы населения существенно умножается за счет, как правило, чрезвычайно тяжелых жилищно-бытовых, материальных, психологических и иных условий, в которых оказываются переселенцы.

Беспрецедентные экономические, политические и иные проблемы переходного периода и периода реформ России стали источником качественно новых негативных изменений в системе социализации подрастающего поколения, в процессах становления гражданского мировоззрения несовершеннолетних, их моральных установок, культуры, нравственной позиции, правосознания, т.е. всего того, что должно стать предпосылкой нормального, законопослушного поведения.

Опасно смещение ценностных ориентаций, связанных с восприятием действий криминальных структур, преуспевающие деятели которых из презираемых изгоев стали постепенно превращаться в своего рода референтную группу, в объект для подражания и даже зависти, а также искажение системы ценностей в раннем возрасте, когда формируются нравственные и правовые установки, привычки поведения. Создается реальная опасность привыкания уже в раннем возрасте к противоправному поведению как к образу жизни, усвоения криминальной субкультуры.

Резкое социально-экономическое расслоение населения особенно болезненно воспринимается детьми и подростками. Увеличивающийся разрыв между реальными доходами и привлекательными жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность или вызвали высокую степень психологической готовности к этой деятельности. Возникают конфликты на почве социально-экономических контрастов, разрешаемые криминальным путем.

Обострение противоречий на религиозной и этнической почве связано с активизацией религиозных экстремистов, вербующих сторонников из числа подростков и молодых людей.

Углубление деструктивных процессов в сфере брачно-семейных отношений влечет ухудшение условий семейного воспитания детей. Численность сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в конце XX в. в России превышала 600 тыс., а в 2008 г. - уже более 3 млн.; хотя специалисты говорят о 4 млн. человек; массовый характер приобрели безнадзорность, бродяжничество и жестокое обращение с детьми в семьях (по данным социологических исследований, ежегодно 2 млн. детей становятся жертвами семейного насилия).

Все более увеличивался слой "аутсайдеров" - людей, отброшенных на обочину жизни, не имеющих нормальных заработков, других нормальных условий существования и лишенных перспективы возврата к нормальным условиям бытия.

Отсутствовало нормальное финансирование программ профилактики преступности, в т.ч. несовершеннолетних, и работы правоохранительных органов, не было нормально функционирующих механизмов реализации принимаемых законов и иных нормативных актов.

Специфические причины и условия преступности несовершеннолетних лежат в основном в сферах формирования и жизнедеятельности подростка: семье, школе, трудовой и досуговой деятельности. Об этом в специальной литературе говорилось неоднократно.

Эти внешние для подростков обстоятельства взаимодействуют с их личностными характеристиками, а последние тоже ухудшаются. Заслуживают внимания данные о судимостях и привлечении подростков к уголовной либо административной ответственности, о приводах в милицию, отбывании наказания в виде лишения свободы или условно, характеристика наиболее часто совершаемых подростками преступлений и др.

Контингент несовершеннолетних преступников отличается более остро выраженными особенностями подросткового возраста, такими, как недостаточная зрелость мышления и сознания, волевого развития, недостаток социального опыта и т.п. В этом же ряду находятся и особенности, относящиеся к сфере эмоциональной жизни: повышенная эмоциональная возбудимость, легко переходящая в запальчивость и агрессию, психическая неуравновешенность, порождающая "немотивированные", подчас аффектные вспышки; повышенная потребность в самоутверждении любыми средствами; "глухота" к чужому страданию; ослабление чувства стыда и т.п.

В этом возрасте групповые интересы, инстинкты подражания решительно доминируют над общепринятыми понятиями долга, ответственности, чести. В последние годы распространенным становится убеждение, что совершать преступления, нарушать любые нравственные запреты вовсе не стыдно, если это приносит выгоду или дает иное удовлетворение. В старшей возрастной группе несовершеннолетних преступников преобладают лица с вполне сложившимися привычками и стереотипами антиобщественного поведения.

Беспрецедентные экономические, политические и иные проблемы переходного периода и периода реформ России стали источником качественно новых негативных изменений в системе социализации подрастающего поколения, в процессах становления гражданского мировоззрения несовершеннолетних, их моральных установок, культуры, нравственной позиции, правосознания, т.е. всего того, что должно стать предпосылкой нормального, законопослушного поведения.

Была практически разрушена прежняя система социального контроля и предупреждения преступности несовершеннолетних (существовавшие при советском строе государственные структуры, объединения граждан, общественные организации, специально предназначенные для ведения такой работы в среде несовершеннолетних, включая обеспечение их досуга, оказание необходимой помощи семье, коррекцию поведения оступившихся подростков и т.п., все это оказалось либо дезорганизованным, либо вовсе уничтоженным). Новая система определилась только к концу 90-х гг. XX столетия. В итоге уже несколько поколений несовершеннолетних и молодых людей имеют в своем составе тех, кто практически оказался выключенным из нормальной системы семейного и несемейного воспитания, образования, профессиональной подготовки. Они заведомо лишаются шансов не только на перспективную, хорошо оплачиваемую работу, но и на элементарное трудоустройство в условиях обострившейся безработицы. Большинство из них - типичные социальные аутсайдеры, представляющие собой потенциальный резерв для криминального мира.

Значительная часть несовершеннолетних (особенно это относится к тем, кто покинул школу) оказывается фактически вне сферы нормального, сколько-нибудь эффективного правового воспитания, основанного на общепризнанных ценностях права и закона. Но дело не только в том, что в последнее время масштабы этого негативного явления существенно расширились. Опасность резко возрастает в силу того, что образовавшийся вакуум заполняется "учителями" прямо противоположного толка. Это в широком смысле и опыт жизни, дающий молодым людям достаточно много наглядных примеров жестокости, несправедливости, беззакония, торжества не права, а силы, успеха, прямо пропорционального степени наглости, в деле нарушения норм закона, и т.д. Это, конечно, не прямые уроки (своего рода правовое воспитание наоборот), которые определенная часть подростков получает непосредственно от представителей преступного мира в виде их опыта "взаимодействия" с законом, их отношения к праву, к органам власти, к требованиям общества. Это итог влияния отношений, которые определяются нормами криминальной субкультуры.

Надо особо отметить, что в условиях крупных, тем более очень крупных, столичных городов названные и им подобные криминогенные факторы действуют в своей наиболее острой форме.

Хотя важная роль подростков, несовершеннолетних и молодежи для будущего страны и их повышенная криминальная активность и являются фактом, однако и эта рассматриваемая нами проблема не столь проста и однозначна.

Во-первых, относительно негативная оценка взрослыми поведения детей, подростков, молодежи наблюдается на протяжении всей истории человечества. "Конфликт поколений" присущ не только новой истории. Старшие поколения всегда недовольны младшими, а те отвечают взаимностью.

Во-вторых, подростково-молодежному возрасту закономерно присуща повышенная активность, проявляющаяся как в негативных (относительно высокая криминализация, наркотизация, сексуальные девиации), так и в позитивных (художественное, техническое, научное творчество) проявлениях девиантности. Дети, подростки, молодые люди обладают высокой энергетикой, стремлением "открыть" или сделать что-то новое, ранее не известное, самоутвердиться в инновационной деятельности. Поиск молодых приводит и к творческим достижениям, и к негативным девиациям, включая преступность. Да и гибнут дети, подростки, молодые люди чаще, чем им "положено" по возрасту (у них высокая степень виктимности).

В-третьих, взрослые, предъявляя повышенные требования к поведению подрастающего поколения, сами нередко ведут себя не лучшим образом по отношению к нему. И если мы справедливо осуждаем тяжкие преступления, совершаемые подростками, то как оценить детскую безнадзорность, заброшенность, а то и прямое насилие над детьми и подростками со стороны взрослых, включая их родителей, родственников, учителей? <4>

<4> Ефремов А.Н. Жертвы жестокости - дети. М.: Педагогика, 1985; Черная книга преступлений против детей в Санкт-Петербурге: факты, документы, комментарии. СПб.: Детский фонд им. Ф.М. Достоевского, 1994 и др.

Никакие заклинания не сократят преступность и иные негативные девиации этих возрастных групп без изменения отношения к ним взрослых людей - родителей, учителей, воспитателей, работников правоохранительных органов, населения в целом.

В российском обществе дети, подростки, молодежь страдают не только от непонятности, заброшенности, репрессивных мер "воспитания", но и от неравенства положения, неравенства шансов - по сравнению со взрослыми - получить жилье, работу, вознаграждение за нее, защитить свои интересы. Подростки отличаются не только повышенной девиантностью, но и повышенной виктимностью (способностью стать жертвой). Так, только в 1998 г. в России были выявлены 103 360 несовершеннолетних, потерпевших от преступных на них посягательств. В результате погибли 3670 подростков, тяжкий вред здоровью причинен 6626 несовершеннолетним, 19 586 подростков были вовлечены взрослыми в совершение преступлений, зарегистрировано 44 164 факта доведения до алкогольного опьянения, 1653 случая развратных действий, 349 фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с детьми <5>. В отношении несовершеннолетних в России совершено преступлений: 2000 г. - 65,2; 2001 г. - 64,2; 2002 г. - 50,3; 2004 г. - 46,9; 2004 г. - 52,8; 2005 г. - 175,0; 2006 г. - 126,5 тыс. преступлений. Преступления против семьи и несовершеннолетних по итогам 2005 г.:

<5> Забрянский Г.И., Емельянова Л.В. Статистика преступности несовершеннолетних в России в 1998 году: Аналитический обзор. М.: Центр "Судебно-правовая реформа", 2000. С. 45 - 46.

По итогам 2008 г. вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий - 24 326, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст. 134 УК РФ), - 1712 преступлений. Переходя к генезису подростково-молодежной преступности, Я. Гилинский считает, что она подчиняется общим закономерностям. Нет каких-то особых, специфических "причин" преступности подростков и молодежи. Но социально-экономическое неравенство, неравенство возможностей, доступных людям, принадлежащим к различным группам (стратам), своеобразно проявляется применительно к подросткам и молодежи <6>.

<6> Гилинский Я.И. Криминология. СПб., 2002. С. 255 - 256.