Мудрый Юрист

Жизнедеятельность социо-эколого-экономических систем добывающей промышленности в контексте глобализации *

<*> Shinkarenko N.K. Life-sustaining activity of social environmental-economy systems of mining industry in the context of globalization.

Шинкаренко Нина Константиновна, УрГУПС, кандидат экономических наук.

Внешнеэкономическая стратегия России напрямую зависит от тенденций глобализации. В международных экономических отношениях происходят по большей части сложносоставные процессы глобализации, регионализации и специализации товарного производства и услуг. Глобализм как социо-экономико-экологическая необходимость потребления, восстановления и охраны природного достояния мирового содружества, а также проникнутая идеологией действительность исследуемого фрагмента объективной ситуации является процессом проявления метаморфозных тенденций мирового сообщества и мощнейшим интеграционным фактором территориального объединения природно-антропогенных формаций в единый орган хозяйственного и политического управления.

Ключевые слова: глобализация, социо-эколого-экономические сообщества, геоэкспансия.

The foreign-economy strategy of Russia directly depends on the tendencies of globalization. The international relationships are mostly characterized by converged processes of globalization, regionalization and specialization of commodity production and services. The globalism as a social environmental-economy necessity of consumption, recovery and protection of free good of the international community and also the ideologically-ingrained reality of the element of objective situation in question is the process of manifestation of metamorphosis tendencies of the world community and the most powerful integrational factor of territorial integration of nature-anthropogenic formations into a single agency of economic and political management.

Key words: globalization, social environmental-economy communities, geoexpansion.

Говоря о процессе глобализации, следует учитывать конкретно-исторические условия, в которых происходило становление мирового хозяйства: страны, выбравшие путь экстенсивного развития, в том числе РФ, имели возможность обладать сравнительными преимуществами лишь в тех секторах, эффективность развития которых в значительной степени зависела от природно-климатических факторов (горнопромышленный комплекс). Принцип сравнительных издержек априори обрекал большинство стран на одностороннюю специализацию и преобразование в аграрно-сырьевые придатки промышленно развитых капиталистических гигантов.

"Природа - общество - хозяйство", или триадная категория, входящая своими составными частями в региональное понятие "природно-антропогенная система", связывающая в системное единство: а) эволюционным путем сформированный окружающий нас мир (природа); б) одну из форм объединения людей для осуществления хозяйственной деятельности (общество); в) совокупность ресурсных, а также производимых в результате деятельности человека средств, используемых затем для создания, поддержания, улучшения условий существования и факторов жизнеобеспечения общества (хозяйство) [1. С. 153], продолжает интенсивно развиваться в последнее время в связи с регионализацией природохозяйственной деятельности в контексте глобализации мирового пространства.

Эволюционирование процессов интеграции привело к тому, что понятие системы рассматривается сегодня как некая совокупность элементов, отражающая взаимосвязь природы, общества и производства. В результате постоянного расширения границ среды обитания человека происходит усиление взаимодействия общества с природой по поводу все большего включения территорий и природных ресурсов в хозяйственный механизм общественного воспроизводства, что влечет за собой нарастание масштабов деградации окружающей природной среды вследствие прогрессивно увеличивающейся ее антропотехногенной нагрузки и обусловливает выход локальных экологических проблем за рамки отдельных структурных элементов территориальных систем.

Так, в последние годы все большую экономическую ценность приобретает качество окружающей природной среды, представляя собой особый фактор производства, существенно влияющего на процесс производства экономических благ. Социо-эколого-экономические системы, исходя из названия, представляют собой сбалансированный механизм, на развитие которого во многом оказывают влияние экологические и экономические факторы воздействия, которые, хотя и являются определяющими, но зачастую конфликтуют между собой (рис. 1) [2. С. 10].

             ----------------------------------------------¬
¦ Социо-эколого-экономическая система ¦
L----------------------------------------------
-------------------¬ / -------------¬
¦ Противоречия ¦<---------++------->¦ Развитие +--------------¬
L------TT----------- L------------- ¦
/ ¦
---------------------¬ ----------------¬ ------------¬ ¦
¦ Энергосберегающие ¦ ¦ Уровень жизни ¦<--+ Социальная¦ ¦
¦ технологии ¦ ¦ ¦ -+ сфера ¦<-+
¦ ¦<--------------->L---------------- ¦L------------ ¦
L---------TT---------- ----------------¬ ¦ / ¦
¦¦ ¦Качество жизни ¦<-- ¦¦ ¦
/ L---------------- / ¦
---------------------¬ ----------------¬ ------------¬ ¦
¦ Экологические ¦ ¦ Состояние ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технологии +---------------->¦ окружающей ¦<--+ Экология ¦<-+
¦ ¦ ¦ среды ¦ ¦ ¦ ¦
L---------TT---------- L---------------- L------------ ¦
¦¦ ----------------¬ / ¦
¦¦ ¦ Спрос ¦<-¬ ¦¦ ¦
/ L---------------- ¦ / ¦
---------------------¬ ----------------¬ ¦------------¬ ¦
¦ Ресурсосберегающие ¦ ¦ Предложение ¦<-++ Экономика ¦<--
¦ технологии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
L---------T----------- L---------------- ¦L------------
¦ ----------------¬ ¦
¦ ¦ Экономический ¦<--
L--------------------------->¦ рост ¦
L----------------

Рис. 1. Условия развития региональной социо-эколого-экономической системы

Как системы социо-эколого-экономические сообщества многомерны и неоднородны, и определить их границы можно только с позиции жизнедеятельности антропогенного фактора.

Таким образом, социальные, экологические и экономические проблемы необходимо решать системно и комплексно с учетом особенностей территорий, т.е. с учетом регионализации на микроуровне путем совершенствования механизма управления, посредством которого в обществе реализуются интересы и достигаются долгосрочные цели устойчивого развития.

Начиная с конца XIX в. до настоящего времени содержание понятия "регион как территориальное образование" трактуется с самых противоположных точек зрения на всем протяжении использования этого термина в русском языке. В ряде научных дисциплин, таких как регионология, регионоведение, регионосистематика и пр., понятие региона, выступающего основным объектом исследования, претерпевает целую когорту модификаций - содержательных и терминологических - в зависимости от специфики избранного этнографического, политико-правового, социально-культурного и, наконец, экономического аспекта исследования [3. С. 616; 4. С. 565].

В настоящий период характер процесса регионализации приобретает иной оттенок, нежели прежде. Ранее данный процесс выполнял функции своеобразного "мостика" главным образом для установления связей между ближайшими территориями, являясь средством преодоления их обособленности. Сейчас региональные группировки, в основном транснациональные корпорации, выполняют преимущественно координирующие функции, что позволяет лоббировать объединенными усилиями крупных игроков общие интересы. В итоге в мировой экономике формируются пять уровней хозяйствования: наднациональные институты - региональные интеграционные объединения разных стран - национальные государства - автономные территориальные образования внутри государств - первичные хозяйствующие структуры [5. С. 22].

В сложившихся условиях возникает вопрос "об общей региональной эффективности" экономической деятельности, нарастает потребность совокупного учета разноуровневых факторов. Иначе говоря, эффективность выступает результатом взаимодействия комбинации обстоятельств, относящихся к общемировому, интеграционному, национальному, региональному и, наконец, фирменному уровням.

Синонимом региона в данном контексте выступает природно-антропогенная система как эколого-экономико-технологическая проекция на обозначенную территорию, способная к координации, связанной с особенностями этнографических, культурно-социальных, правовых и прочих отношений.

Говоря о взаимосвязанных процессах глобализации, транснационализации и регионализации, принято выделять четыре основные сферы: перемещение рабочей силы (рынок труда); предоставление и перемещение услуг; перемещение товаров; перемещение капитала [6. С. 31].

В сфере движения международного капитала и проникновения обозначенного капитала в жизнедеятельность природно-антропогенных систем процесс глобализации рассматривается преимущественно как стирание национальных границ в интересах транснациональных корпораций (ТНК).

К сожалению, на современном этапе отсутствует достоверная статистика, предоставляющая возможность эффективного мониторинга зарубежной активности российских международных компаний. Однако, по мнению ряда ученых-экономистов, общее число отечественных компаний, имеющих подконтрольные предприятия за рубежом, уже в 2005 г. составляло не менее пяти тысяч, и с того момента обозначенная цифра существенно выросла [7. С. 42].

Российские глобальные игроки сосредоточены в основном в двух индустриальных секторах, связанных с добычей и переработкой природных ресурсов, в которых российский капитал располагает естественными с точки зрения обеспеченности полезными ископаемыми конкурентными преимуществами. Нефтегазовый сектор представляют "ЛУКойл" и "Газпром", металлургический - "Северсталь", ОК "РУСАЛ", "Норильский никель", "Евраз групп".

Вторая группа российских международных инвесторов насчитывает к настоящему моменту несколько десятков компаний [8. С. 35]. Самые перспективные из них обладают возможностью в ближайший период перейти в группу "мегаигроков", например алмазный гигант АК "АЛРОСА".

Мотивы вывода капитала за рубеж, связанные с экономическими рисками, обусловленными политическими процессами, уходят своими корнями в "лихие 90-е годы". С наступлением благоприятного макроэкономического климата после 2001 г. львиная доля капиталов вернулась в Россию преимущественно из офшорных зон. Оставшаяся часть капиталов, по всей видимости, была использована для приобретения за пределами страны производственных основных фондов и в этом плане оказалась инкорпорированной в процесс становления ТНК, осуществляющих свою деятельность в горнопромышленном секторе.

На современном этапе, именуемом "начальная глобализация", вопросы развития процессов инвестирования в зарубежных странах и наращивания там производственной базы возникают перед отечественными транснациональными капиталистами со значительной частотой. Возможно подразделить их на две большие группы [8. С. 38].

Первая группа связана с необходимостью налаживания и регулирования работы в незнакомой административно-правовой среде принимающих стран; заключает так называемые системные вопросы, затрагивающие условия доступа ТНК в национальные экономики других стран.

Возникновение проблем второй группы обусловлено увеличением масштабов деятельности компаний и усложнением процесса управления реорганизованными компаниями; необходимостью координации и всестороннего контроля деятельности над дочерними предприятиями со стороны головной компании, а также необходимостью обеспечения четкого взаимодействия внутри сети международно-рассредоточенных производственных единиц.

Начиная с 1980-х годов в отдельных странах резко снижается роль государственного регулирования как фактора успешного экономического развития страны. Теряется возможность сохранения существовавших ранее принципов и моделей отношений. Появились и развиваются концепции экономического либерализма и механизмы привлечения частных инвестиций. Возникает острая необходимость для создания развернутых систем, регулирующих отношения между участниками корпоративных отношений. Основателям корпораций становится все сложнее сохранять контроль над процессами управления, совмещать функции оперативного управления и задачи стратегического развития.

Одним из основополагающих факторов, объясняющих увеличение уровня спроса на корпоративное управление и контроль, является значительное расширение деятельности портфельных инвесторов и их естественное стремление обеспечить надежную защиту своих вложений.

Приход новых акционеров в добывающее производство и связанные с этим процессом дополнительные эмиссии акций обусловили развитие ситуации, когда требуются серьезные изменения в системе корпоративного управления и контроля. В ряде стран, в том числе и в РФ, действующим законодательством предусмотрено, что перед выводом акций на фондовый рынок компании необходимо сформировать надлежащую систему корпоративного управления и контроля, обеспечивающую защиту прав всех акционеров, объективное отражение информации о деятельности предприятий для акционеров и других инвесторов.

По мнению исследователей, корпорации с различными формами собственности, принадлежащие работникам-акционерам, в долгосрочном периоде достигают более эффективных результатов, поскольку в подобных случаях прослеживается четкая взаимосвязь с личным корыстным интересом каждого сотрудника.

В случаях успешного функционирования предприятий, собственниками которых выступают работники, устанавливается паритет между трудом и капиталом. К сожалению, обозначенный процесс в горнодобывающей промышленности протекает с большими затруднениями и низкой скоростью.

В связи с обозначенными предпосылками автором предложена схема, отражающая основные элементы корпоративной стратегии международной компании, специализирующейся на добыче и переработке полезных ископаемых в регионе (рис. 2).

                     --------------------------------¬
¦ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМПАНИЯ ¦
L--------------------------------
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦Ответственность руководителей ¦<----------+ Корпоративная стратегия ¦
¦ на уровне корпорации ¦ ¦ ¦
L------------------------------- L-------------------------------
/
--------------++---------------¬
¦ Двустороннее влияние ¦
L-------------TT----------------
/
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Ответственность главных ¦ ¦ Стратегия бизнеса ¦
¦управляющих на уровне бизнеса ¦<----------+-------------------------------
¦ ¦ /
L------------------------------- --------------++---------------¬
¦ Двустороннее влияние ¦
L-------------TT----------------
/
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦Ответственность руководителей ¦ ¦ Функциональная стратегия ¦
¦ главных функциональных ¦ ¦ (научные исследования, ¦
¦ направлений бизнеса или его ¦<----------+ разработки, производство, ¦
¦ подразделений ¦ ¦ маркетинг, финансы, кадры и ¦
¦ ¦ ¦ т.д.) ¦
L------------------------------- L-------------------------------
/
--------------++---------------¬
¦ Двустороннее влияние ¦
L-------------TT----------------
/
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦Ответственность руководителей ¦ ¦Оперативная стратегия (района ¦
¦ производств, руководителей ¦ ¦ и региона, производства, ¦
¦территориальных подразделений ¦<----------+ подразделений внутри ¦
¦ и руководителей низшего ¦ ¦ функциональных направлений) ¦
¦ уровня ¦ ¦ ¦
L------------------------------- L-------------------------------

Рис. 2. Иерархия формирования стратегии реорганизованной МК

Стремление к повышению эффективности деятельности предприятий, получению ими финансовой стабильности, снижению уровня неопределенности в снабжении и сбыте продукции, укреплению конкурентных позиций на рынке явилось основной предпосылкой для активного развития процессов регионализации и формирования транснациональных корпораций в различных отраслях экономики (прежде всего добывающей промышленности).

Результаты проведенного автором исследования показали, что количество международных компаний в российской экономике имеет тенденцию к постепенному росту. Об этом свидетельствуют данные Федеральной антимонопольной службы России, которой в настоящее время (по сравнению с 1992 г.) рассматривается в пять раз больше ходатайств и уведомлений, связанных с интеграционными процессами.

Во внешнеэкономической стратегии России предстоит в полной мере учесть тенденции глобализации, причем с учетом метаморфизации обозначенного макропроцесса на микроуровне, как объективные и существующие наряду с иными ориентирами в интернациональной интеграции производительных сил. Существует необходимость активного развития регионального взаимодействия как противовеса доминирующей сегодня модели мировой экономики, обусловленной процессом "геоэкспансии".

Литература

  1. Павлов К., Федоров М. Об экологическом потенциале региона // Общество и экономика. 2010. N 3 - 4.
  2. Шинкаренко Н.К. Реструктуризация социо-эколого-экономических систем в добывающих отраслях региона: Автореф. Мурманск: Полиграфист, 2012.
  3. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2002.
  4. Экологический энциклопедический словарь. М.: Ноосфера, 2002.
  5. Куликов В. Нынешняя модель глобализации и Россия // Российский экономический журнал. 2011. N 6.
  6. Греф Г. Ответ на вызов глобализации // Человек и труд. 2002. N 3.
  7. Либман А.М., Хейфец Б.А. Экспансия российского капитала в страны СНГ. М., 2006.
  8. Березной А. Транснационализация российского бизнеса // Мировая экономика и международные отношения. 2008. N 11.