Мудрый Юрист

Бизнес-право в системе непрерывного образования *

<*> Данная статья (работа) подготовлена в рамках Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина" (МГЮА); НИР "Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация", проект N 2.1.1.3.

Ершова Инна Владимировна, заведующая кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор.

В статье дан обзор системы непрерывного бизнес-образования, сложившейся в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина. Освещены изменения, которые претерпело преподавание предпринимательского права для бакалавров в связи с переходом на многоуровневую систему высшего юридического образования. Представлена магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)". Обращено внимание на реформирование системы подготовки аспирантов, проблематику подготовки диссертационных исследований с учетом появления новой научной специальности. Отмечены результаты и перспективы реализации программ дополнительного образования в системе подготовки бизнес-юристов.

Ключевые слова: магистратура, аспирантура, бакалавры, диссертационные исследования, научные специальности, бизнес, бизнес-право, предпринимательское право, корпоративное право, кафедра предпринимательского и корпоративного права, учебная дисциплина, непрерывное образование, дополнительное образование, многоуровневое образование.

Business law in the system of continuing education

I.V. Ershova

Ershova Inna Vladimirovna, head of the Chair of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University, doctor of juridical sciences, professor.

The article contains a survey of the system of continuing business education formed at Kutafin Moscow State Law University; describes changes in teaching of entrepreneurial law for bachelors in connection with transfer to a multi-level system of higher juridical education; shows Master's program "Legal Support of Business (Business-Lawyer)". The attention is drawn to reform of the system of training of graduate students, problems of preparation of dissertational studies taking into consideration the arising of a new scientific profession; notes results and perspectives of realization of programs of additional education in the system of training of business lawyers.

Key words: Master's program, postgraduate program, dissertational studies, scientific professions, business, business law, entrepreneurial law, corporate law, Chair of Entrepreneurial and Corporate Law, educational subject, continuing education, additional education, multi-level education.

Проблематика преподавания предпринимательского права и иных дисциплин бизнес-сферы является острой и актуальной для России на протяжении десятилетий. Достаточно сказать, что трагические события гонения на научную школу единого хозяйственного права 30-х годов XX века и последовавшие за ними репрессии в отношении ее представителей привели к тому, что с 1938 года во всех юридических вузах и на всех юридических факультетах страны преподавание хозяйственного права оказалось под запретом <1>.

<1> Подробнее см.: Мартемьянов В.С. Юридическая трагедия // Предпринимательское право. 2004. N 2. С. 38 - 44.

Переломные в истории нашей Родины события второй половины XX века привели к возможности возрождения хозяйственно-правовой концепции, дальнейшего ее развития и упрочения позиции. Безусловно, роль академика В.В. Лаптева в этом процессе сложно переоценить. Произошедшие события затронули и прикладную сферу - произошла "реабилитация" учебной дисциплины "Хозяйственное право". Несмотря на то что сектор предпринимательского права Института государства и права АН СССР всегда был и остается ведущим научным центром хозяйственно-правовой доктрины, велика роль научного коллектива, возглавляемого В.В. Лаптевым, и в обеспечении преподавания хозяйственного права учебной и методической литературой. Достаточно сказать, что студенты, ставшие сегодня сложившимися учеными либо практикующими юристами, постигали азы профессии по учебнику "Хозяйственное право" под редакцией В.В. Лаптева <2>. Со страниц этого учебника многие из нас впервые узнали о том, какова система правового обеспечения народно-хозяйственного комплекса, насколько сложна работа юриста, и навсегда определили для себя сферу своих профессиональных интересов.

<2> См.: Хозяйственное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лаптев. М.: Юрид. лит., 1983.

Но жизнь не стоит на месте. Новые реалии не только изменили само хозяйственное право, которое в рыночных условиях хозяйствования преобразовалось в предпринимательское, но и поставили перед научно-педагогическим сообществом актуальные задачи преобразования всей системы подготовки специалистов для правового обеспечения экономики. При этом происходящие в стране на протяжении более чем 20 лет существенные изменения в сфере правового регулирования предпринимательства в последние годы идут параллельно с коренной перестройкой системы высшего профессионального образования. В этих условиях перед научно-педагогическими работниками встает сложнейшая задача модернизации всей системы подготовки юристов для сферы бизнеса, ее выстраивание сообразно потребностям формирующегося нового правосознания.

Известно, что действующая система высшего юридического образования многоуровневая. Первым уровнем подготовки юристов для бизнеса является бакалавриат. Основной победой представителей школы хозяйственного права здесь видится закрепление учебной дисциплины "Предпринимательское право" в базовой части профессионального цикла федерального государственного образовательного стандарта. Не будем скрывать, что решение данной задачи далось нелегко и натолкнулось на определенное сопротивление тех представителей научно-педагогической общественности, которые до сих пор не желают принимать факт реального существования отрасли, экстраполируя свои теоретические приоритеты и на прикладную сферу получения юридических знаний и навыков <3>.

<3> Подробнее см.: Ершова И.В. Предпринимательское право: неравнодушный взгляд // Бизнес и право в России и за рубежом (Приложение к журналу "Предпринимательское право"). 2012. Вып. 2. С. 2 - 9.

Вместе с тем наличие в учебных планах одиночной дисциплины еще не повод для успокоения. Изменение системы подготовки юристов привело к существенному сокращению дисциплин специализации, в том числе хозяйственно-правовой. Следствием специализации студентов не по кафедре, а по профилю (в нашем случае - гражданско-правовому) является то, что кафедры предпринимательского права, как правило, получили возможность предлагать для выбора студентам не более двух - трех дисциплин дополнительно к предпринимательскому праву. Можно ли в этих условиях говорить о качественной подготовке специалистов для сферы бизнеса? Думается, ответ очевиден. Хотя запросы общества свидетельствуют о наличии потребности в таких профильных юристах. Это подтверждают и интересы самих студентов, которые ранее из года в год ставили рекорды по числу желающих специализироваться по кафедрам предпринимательского права.

В этих условиях в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина было принято решение об открытии нового Института бизнеса и права, основная миссия которого - подготовка юристов для сферы предпринимательства. Учебный план названного института сформирован таким образом, чтобы будущие юристы уже с первых дней пребывания в университете делали первые шаги в профессию.

К примеру, уже в гуманитарном, социальном и экономическом циклах обучения предусмотрены такие учебные дисциплины, как "Этика делового общения", "Организационно-управленческая деятельность в сфере бизнеса", "Управление рисками", "Юридическая конфликтология", "Бизнес-этикет", "Корпоративная культура в современном бизнесе" и др. Безусловно, эти специальные дисциплины изучаются наряду с такими общеобязательными для всех будущих юристов, как философия, социология, экономика, логика и проч.

Специализация в информационно-правовом цикле достигается путем включения в него для изучения таких курсов, как "Информационно-правовые системы", "Информационные технологии в юридической деятельности", "Основы правового регулирования электронной коммерции".

Безусловно, в наибольшей степени специальная подготовка юристов для сферы бизнеса нашла отражение в профессиональном цикле. Было решено в качестве обязательных дисциплин предусмотреть изучение корпоративного, конкурентного, коммерческого договорного, страхового права, курсов правового регулирования рынка ценных бумаг, банкротства хозяйствующих субъектов, правовых основ бухгалтерского учета, правового обеспечения государственных и муниципальных нужд, права промышленной собственности и др.

Как представляется, изучение перечисленных и иных обязательных дисциплин вариативной части профессионального цикла наряду с курсом предпринимательского права послужит началом для комплексной подготовки бизнес-юристов. Применительно к курсу "Предпринимательское право" также отметим, что кафедрой предпринимательского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина подготовлен отвечающий современным требованиям учебник для бакалавров. Он состоит из четырех разделов: "Введение в предпринимательское право", "Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности", "Регулирование предпринимательской деятельности", "Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности". В ответ на конструктивную критику члена-корреспондента РАН М.И. Клеандрова <4> в учебнике нашли свое место проблемы, посвященные правовому обеспечению деятельности субъектов предпринимательства, что уже было отмечено уважаемым ученым <5>.

<4> Клеандров М.И. Институт юридической службы в предпринимательстве: Монография. М.: Норма, 2013. С. 107.
<5> Клеандров М.И. О необходимости возвращения должностного иммунитета юрисконсульту // В сборнике: Творческое наследие академика В.В. Лаптева и современность / Отв. ред. А.Г. Лисицын-Светланов, Н.И. Михайлов. М., 2014. С. 94.

Если учитывать узкие рамки основной учебной литературы, ряд актуальных тем студентам рекомендовано изучить дополнительно, обращаясь к комментариям, монографиям, научным статьям. Так, вопрос специфики регулирования предпринимательства в условиях экономической интеграции нашел отражение в монографии "Государственное регулирование экономической деятельности в условиях членства России во Всемирной торговой организации, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе", подготовленной коллективом авторов - преподавателей Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина <6>.

<6> Государственное регулирование экономической деятельности в условиях членства России во Всемирной торговой организации, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе: Монография / Отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма, 2014.

При этом актуальной остается задача дополнения преподавания теоретических, доктринальных основ предпринимательско-правовых дисциплин практическим обучением навыкам современной юридической профессии.

Концепция подготовки студентов Института бизнеса и права строится на межотраслевом и, следовательно, межкафедральном подходе. Поэтому учебный план подготовки бизнес-юристов предусматривает изучение таких дисциплин, как "Преступления в сфере экономики" (кафедра уголовного права); "Адвокатура и нотариат" (кафедра адвокатуры); "Правовое обеспечение управления персоналом и договоры о труде в бизнес-сфере" (кафедра трудового права и права социального обеспечения); "Правовые основы бизнеса в сфере природопользования и правовое регулирование земельно-имущественных отношений" (кафедра экологического и природоресурсного права); "Внешнеэкономические сделки и право международной торговли" (кафедра международного частного права); "Государственный контроль (надзор) в сфере предпринимательской деятельности и административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности" (кафедра административного права и процесса); "Экспертиза в судопроизводстве и использование знаний сведущих лиц в разрешении бизнес-споров и конфликтов" (кафедра судебной экспертизы); "Правовое регулирование трансфертного ценообразования и правил тонкой капитализации в целях налогообложения" (кафедра финансового права) и других дисциплин.

Предлагаемые студентам на выбор в рамках вариативной части перечисленные курсы помогут будущим бизнес-юристам получить специальные знания и навыки, необходимые для освоения предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом профессиональных компетенций и подготовить себя к правовой работе в бизнес-сфере.

Новые задачи подготовки высококвалифицированных кадров для бизнес-сферы наметили и перспективы развития кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина. В целях обеспечения единого гармоничного процесса подготовки юристов на всех этапах обучения бизнес-праву принято решение о переименовании кафедры, в итоге получившей название кафедры предпринимательского и корпоративного права. Указанные изменения продиктованы также необходимостью совершенствования преподавания дисциплины "Корпоративное право", что особенно важно для корпоративных бизнес-юристов.

Переходя к этапу подготовки юристов для бизнеса в магистратуре, отметим, что в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина успешно реализуется магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" <7>. На протяжении всех лет существования магистратуры в университете имени О.Е. Кутафина названная программа является самой востребованной среди студентов. В чем секрет успеха? Как представляется, успех кроется:

<7> Подробнее см.: Ершова И.В. Магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА): формирование концепции организации и обеспечения учебного процесса в условиях компетентностного подхода // Образование и право. 2013. N 7. С. 38 - 44; Ершова И.В. Магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" МГЮА имени О.Е. Кутафина: итоги и планы // Предпринимательское право. 2012. N 4. С. 47 - 49.

При этом разработанный несколько лет назад учебный план магистерской программы "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" нами изначально не рассматривался в качестве догмы. Он являет собой живой организм, изменяющийся сообразно потребностям экономики, законодательства. Да и в процессе преподавания выявляются определенные несовершенства. Так, изначально одной из первых дисциплин магистерской программы была дисциплина "Актуальные проблемы предпринимательского права". Но специфика преподавания в магистратуре, где среди обучающихся можно встретить студентов, не имеющих базового юридического образования, показала, что говорить "в первых строках" о проблемах сложно и неправильно. Поэтому указанная дисциплина была изменена на курс "Предпринимательское право: концептуальные основы".

В настоящее время принято решение о дополнении магистерской программы учебной дисциплиной "Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности". Ее изучение, наряду с освоением учебной дисциплины "Государственное регулирование предпринимательской деятельности и контроль", позволит студентам магистратуры получить комплексные знания о современном состоянии регулирования бизнеса, проблемах и перспективах в данной сфере. Вне всякого сомнения, дополнение учебного плана названной дисциплиной будет возможно только после проведения серьезных исследований проблематики саморегулирования и подготовки преподавателями кафедры специальной учебной и научной литературы.

В качестве большого достижения кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина можно рассматривать учреждение и успешную реализацию серии книг для магистров "Правовое сопровождение бизнеса". Серия представляет собой набор изданий различного жанра: монографий, учебных пособий, учебно-практических пособий, научно-практических пособий и др. В настоящее время в данной серии вышли в свет монографии: "Современное предпринимательское право", "Правовое регулирование деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг", "Небанковские кредитные организации"; учебные пособия: "Инвестиционное право", "Медицинское право", "Российское предпринимательское право в тестах"; научно-практическое пособие "Налогообложение бизнеса"; учебно-практическое пособие "Корпоративные конфликты (споры)". Серия продолжается. Уверены, что книги серии "Правовое сопровождение бизнеса" помогут магистрантам получить качественные знания и значительно повысить уровень профессиональной подготовки, полученный ими в бакалавриате.

При этом важно, что новый статус кафедры предполагает формирование должного обеспечения преподавания и реализуемой в университете имени О.Е. Кутафина магистерской программы "Корпоративный юрист". Эту задачу мы начинаем решать со следующего учебного года.

Следующий уровень подготовки юристов обеспечивает аспирантура. Подготовка кадров высшей квалификации для бизнеса осуществляется в настоящее время по традиционной научной специальности 12.00.03 (гражданское право), предпринимательское право, семейное право, международное частное право <8>. Известно, что система подготовки аспирантов коренным образом реформирована и сегодня предполагает не только выстраивание системы индивидуальной подготовки, но и проведение аудиторных занятий различного рода. При учете комплексности специальности 12.00.03 все входящие в нее основные части - гражданское право, предпринимательское право, международное частное право - обеспечиваются лекционными курсами. Как представляется, главное при этом - избежать дублирования, поскольку соответствующие учебные дисциплины аспирантами к этому времени уже изучены. Презюмируется, что успешные знания по дисциплине "Предпринимательское право" абитуриенты должны были продемонстрировать при поступлении в аспирантуру. Выход видится в том, чтобы насытить указанные курсы большей теоретической проблематикой, обращением к работам классиков хозяйственного права, современным научным исследованиям, правовым позициям суда.

<8> Подробнее см.: Ершова И.В. О диссертационных исследованиях по специальности 12.00.03 (гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право) // Предпринимательское право. 2012. N 2. С. 2 - 6.

При этом представляется, что в подготовке специальной учебной литературы для аспирантов нет необходимости, поскольку в их арсенале должны находиться все лучшие образцы хозяйственно-правовой мысли.

Помимо общего курса "Предпринимательское право" аспирантам, проходящим подготовку по специальности 12.00.03, кафедра предпринимательского права предлагает курсы: "Государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности", "Субъекты предпринимательской деятельности: общие положения и дифференциация правового регулирования".

Проблемной пока видится подготовка аспирантов по научной специальности 12.00.07 (корпоративное право, энергетическое право). Это та задача, которую предстоит решать предпринимательскому сообществу. Данная задача видится актуальной и для кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета имени О.Е. Кутафина. Важно, что в стенах Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина успешно функционирует диссертационный совет, принимающий к защите диссертации как по специальности 12.00.03, так и по специальности 12.00.07.

Не следует забывать, что, согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", лица, подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук при освоении программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, допускаются к соисканию ученой степени кандидата наук. Таким образом, защита диссертации - не обязательный этап для аспиранта. Обучение в аспирантуре, как следует из действующих нормативных правовых актов, завершается сдачей экзаменов и получением диплома.

Особого внимания заслуживает подготовка и переподготовка юристов для бизнес-сферы в рамках дополнительного профессионального образования.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Даже сами наименования программы говорят о разных целях их реализации и, соответственно, разной целевой аудитории. Опыт реализации дополнительных профессиональных программ в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина сложился. Так, преподаватели кафедры предпринимательского права на протяжении ряда лет принимали участие в реализации программы "Право и современное законодательство" Института дополнительного образования Университета имени О.Е. Кутафина, обеспечивая преподавание модуля "Законодательство о предпринимательской деятельности" <9>.

<9> Подробнее см.: Ершова И.В., Флорова А.Т. Дополнительное профессиональное образование в МГЮА имени О.Е. Кутафина: место и роль в подготовке квалифицированных специалистов для бизнеса // Предпринимательское право. 2012. N 3. С. 48 - 50.

Однако нельзя уповать на достигнутые результаты, необходимо совершенствоваться. Так, принимая участие в конкурсе дополнительных профессиональных программ Университета имени О.Е. Кутафина, кафедра предпринимательского права победила с Программой "Правовое сопровождение малого и среднего предпринимательства". Заметим, что в качестве учебного обеспечения слушателям указанной Программы предлагается подготовленная преподавателями кафедры одноименная монография <10>. В настоящее время в рамках программы стратегического развития Университета имени О.Е. Кутафина проводится новый конкурс программ. Преподаватели кафедры предпринимательского и корпоративного права принимают участие в конкурсе, разрабатывая Программу "Бизнес-право (правовое сопровождение бизнеса)". При этом важно, что Программа будет обеспечена всем необходимым инструментарием для повышения квалификации либо профессиональной переподготовки. Это не только учебная литература, но и презентации, вебинары, тестовые задания, сценарии деловых игр и др.

<10> Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / Отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2014. 460 с.

В заключение отметим, что постижение бизнес-права в современных реалиях не может иметь своего логического завершения, а должно осуществляться непрерывно на протяжении всей профессиональной карьеры юриста бизнес-сферы. Важно правильно и грамотно выстроить траекторию персонального профессионального образования при ее согласовании с собственным видением карьерного роста и потребностью оперативного освоения современных профессиональных компетенций.

Литература

  1. Государственное регулирование экономической деятельности в условиях членства России во Всемирной торговой организации, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе: Монография / Отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма, 2014, 286 с.
  2. Ершова И.В. О диссертационных исследованиях по специальности 12.00.03 (гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право) // Предпринимательское право. 2012. N 2.
  3. Ершова И.В., Флорова А.Т. Дополнительное профессиональное образование в МГЮА имени О.Е. Кутафина: место и роль в подготовке квалифицированных специалистов для бизнеса // Предпринимательское право. 2012. N 3.
  4. Ершова И.В. Магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА): формирование концепции организации и обеспечения учебного процесса в условиях компетентностного подхода // Образование и право. 2013. N 7. С. 38 - 44.
  5. Ершова И.В. Магистерская программа "Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)" МГЮА имени О.Е. Кутафина: итоги и планы // Предпринимательское право. 2012. N 4.
  6. Ершова И.В. Предпринимательское право: неравнодушный взгляд // Бизнес и право в России и за рубежом (Приложение к журналу "Предпринимательское право"). 2012. Вып. 2.
  7. Клеандров М.И. Институт юридической службы в предпринимательстве: Монография. М.: Норма, 2013.
  8. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / [И.В. Ершова, Л.В. Андреева, А.Г. Бобкова и др.]; Отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2014. 460 с.
  9. Мартемьянов В.С. Юридическая трагедия // Предпринимательское право. 2004. N 2.