Мудрый Юрист

Уголовный кодекс республики Ирак: характеристика общей части х.а.х. Хасан

Хасан Хунар амеен хасан, аспирант кафедры уголовного права, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Уголовное законодательство Республики Ирак представляет значительный интерес для компаративистов. Речь идет не только о том, каким оно было при режиме Саддама Хусейна, но и о том, что собой представляет данное законодательство в наше время. Анализ общих положений ныне действующего Уголовного кодекса Ирака подтверждает в целом более прогрессивный характер данного документа. В частности, исключена смертная казнь за многие преступления, сокращен максимальный срок лишения свободы за другие преступления. УК придерживается формального определения преступления, сохраняет деление уголовных преступлений на мисдиминоры, фелонии и нарушения (на этой классификации построена система наказаний). Само преступление образует единство психического и физического элементов. Субъектами преступления УК признает физическое лицо (достигшее 7 лет) и юридическое лицо. Наказания делятся на основные, связанные и дополнительные. Кроме того, предусмотрены меры предупреждения и основные меры предупреждения. Реформа УК Ирака еще не закончена. Очевидно, в обозримом будущем предстоит решать вопрос о принятии нового УК, поскольку ныне действующий - всего лишь видоизмененный УК Саддама Хусейна.

Ключевые слова: Республика Ирак, уголовное законодательство, Курдистан, уголовные преступления, наказание, категории преступлений, структура преступления, субъект преступления, меры предупреждения, дополнительные наказания.

Criminal code of the Republic of Iraq: general provisions

H.A.H. Hasan

Hasan Hunar Ameen Hasan - Postgraduate student of the Department of Criminal Law of the Kutafin Moscow State Law University.

The criminal legislation of the Republic of Iraq is of considerable interest for the comparative legal studies. It is of interest both at the time of Saddam Hussein and currently. The analysis of the general provisions of the current Criminal Code of Iraq proves that it has became more progressive. In particular, capital punishment for many crimes was abolished, the maximum term of imprisonment was shortened for some crimes. The Criminal Code provides for the formal crime definition, dividing the crimes to misdemeanors, felonies and offences (the system of punishments is based upon these classification). The crime itself united psychological and physical elements. The criminal subjects under the Criminal Codes are natural persons (having achieved the age of 7 years old) and legal entities. The punishments are divided into main, related, and additional. The Code also provides for the caution measures and main caution measures. The reform of the Criminal Code of Iraq is not yet complete. It is obvious that in the near future there shall be need for a new Criminal Code of Iraq, since the current Code is a somewhat amended Criminal Code of Saddam Hussein.

Key words: the Republic of Iraq, criminal legislation, Kurdistan, crimes, punishments, categories of crimes, structure of a crime, subject of a crime, caution measures, additional punishments.

Основным источником иракского законодательства, включая уголовное, является ислам. Согласно ст. 2 Конституции Ирака, принятой в 2005 г., "ни один закон не может быть принят, если он противоречит установленным нормам ислама".

Источниками уголовного права Ирака следует считать также отдельные нормы и принципы самой Конституции. Здесь следует сказать, что согласно ст. 1 Конституции Ирак является федеративным государством, состоящим из 15 децентрализованных провинций и Федерального района Курдистан (далее - Курдистан), включающего 3 северо-восточные провинции (Эрбиль, Сулеймания и Дохук) <1>. Статьи 107 и 110 Конституции перечисляют, соответственно, исключительные полномочия федеральных органов власти и полномочия, находящиеся в совместном ведении органов Федерации и ее субъектов. Об уголовном законодательстве прямо ничего не сказано ни в ст. 107, ни в ст. 110 Конституции. Из сказанного следует, что оно должно быть отнесено к ведению субъектов Иракской федерации. Однако в действительности в Ираке действует один Уголовный кодекс (далее - УК) - федеральный.

<1> Конституция Ирака <http://worldconstitutions.ru/archives/338> (последнее посещение - 07.11.2013). Конституция Ирака не запрещает создание других районов (ст. 112), однако на момент ее принятия и по настоящее время таким районом является только Курдистан.

Данный УК был принят в 1969 г. сразу же после государственного переворота, совершенного Партией арабского социалистического возрождения (БААС). Однако после свержения режима БААС во главе с Саддамом Хусейном действие УК не было отменено. Пол Бремер, руководитель Временной коалиционной администрации Ирака (май 2003 г. - июль 2004 г.), распорядился лишь внести определенные коррективы в ряд статей УК. В частности, смертная казнь как максимальное наказание за многие преступления <2> была заменена пожизненным тюремным заключением. Кроме того, был сокращен максимальный срок тюремного заключения (до 15 лет) <3>.

<2> При режиме Саддама Хусейна смертная казнь могла быть вынесена за 200 преступлений (без права замены на пожизненное лишение свободы). Это были преступления, предусмотренные не только УК, но также актами Совета революционного командования Ирака.
<3> http://ru.encydia.com/en/ (последнее посещение - 13.11.2013). В годы правления Саддама Хусейна максимальный срок лишения свободы составлял 25 лет.

Структура УК Ирака <4>. Действующий УК 1969 г. (с изменениями от 14 марта 2010 г.) состоит из 506 статей, объединенных в 4 части (книги):

<4> Здесь и далее текст УК приводится по сайту: <http://www.iraq-lg-law.org/en/content/penal-code-no-111-1969-amended> (последнее посещение - 13.11.2013).
  1. Общие положения.
  2. Преступления против общественного благосостояния.
  3. Преступления против личности.
  4. Нарушения.

В свою очередь, часть 1 "Общие положения" (статьи 1 - 152) содержит следующие главы:

  1. Уголовное законодательство.
  2. Общие принципы и определения.
  3. Уголовное преступление.
  4. Преступник.
  5. Наказание.
  6. Исключения из положений о преступлениях и наказаниях.

Классификация преступлений. Согласно ст. 20 УК все преступления по своему характеру делятся на политические и общеуголовные. Политическим признается преступление, которое совершается по политическому мотиву или нарушает политические права как государственного деятеля, так и частного лица. Все остальные преступления считаются общеуголовными.

Признание преступления политическим должно быть мотивировано судом.

Не признаются политическими следующие преступления (даже в случае их совершения по политическому мотиву):

(1) преступления, совершенные с корыстным или низменным мотивом;

(2) преступления, затрагивающие внешнюю безопасность государства;

(3) умышленное убийство и покушение на убийство;

(4) покушение на жизнь главы государства;

(5) терроризм;

(6) кража, присвоение имущества, подделка документов, нарушение доверия, мошенничество, взяточничество и изнасилование.

Категории преступлений. Уголовные преступления делятся на три категории: преступления (фелонии), проступки (мисдиминоры) и нарушения (ст. 23). Наказаниями за совершение преступления являются:

(1) смертная казнь;

(2) пожизненное лишение свободы;

(3) лишение свободы на срок от 5 до 15 лет.

Наказаниями за совершение проступка являются:

(1) лишение свободы с каторгой или без нее на срок от 3 месяцев до 5 лет;

(2) штраф.

За нарушение могут быть назначены:

(1) лишение свободы на срок от 24 часов до 3 месяцев;

(2) штраф, не превышающий 45 000 динаров.

Структура преступления. Преступление образуют два элемента:

физический (противоправное действие или бездействие, предусмотренное УК);

психический (умышленное совершение преступления <5> и неумышленное его совершение).

<5> УК подразделяет умысел на простой и специальный ("преднамеренный").

Незнание закона не освобождает от уголовной ответственности. Наряду с тем своеобразное исключение установлено для иностранцев: они не подлежат уголовной ответственности за преступление, совершенное ими в течение 7 дней со дня их прибытия в Ирак, при условии, что доказано незнание ими закона и что совершение подобного преступления не наказуемо в государстве их проживания (ст. 37 УК).

Мотив преступления не подлежит установлению, если иное не предусмотрено законом (ст. 38 УК).

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. К ним УК относит исполнение обязанностей, осуществление законного права, право на правомерную защиту, а также невменяемость, принуждение, необходимость и недостижение возраста, с которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности (7 лет).

Совершение преступления под воздействием алкоголя или наркотических средств, умышленно примененных виновным, УК (ст. 61) относит к обстоятельствам, отягчающим наказание.

Соучастие. Исполнителями преступления УК (ст. 47) признает исполнителя, соисполнителя, а также лицо, использовавшее другое лицо, заведомо не подлежащее уголовной ответственности.

Соучастниками являются, согласно ст. 48 УК, подстрекатель, лицо, вступившее в сговор с другими лицами с целью совершения преступления и совершившего преступление в сговоре, а также пособник.

Соучастники наказываются так же, как и исполнитель преступления, если иное не предусмотрено законом (ст. 50 УК). Обстоятельства, отягчающие наказание, вменяются всем соучастникам независимо от того, известны они им или нет, за исключением обстоятельств, носящих личный характер (ст. 51 УК).

Преступным сговором считается соглашение между двумя или более лицами совершить преступление или проступок (ст. 55 УК). При этом цель может быть как преступной, так и законной. УК предусматривает наиболее строгое наказание для того лица, кто играет в сговоре "главную роль", - тюремное заключение до 10 лет (ст. 57 УК), тогда как остальные могут быть наказаны тюремным заключением на срок до 7 лет.

Субъект преступления. Несовершеннолетним УК (ст. 66) считает лицо в возрасте от 7 до 18 лет. Причем лицо в возрасте до 15 лет считается ребенком, а с 15 до 18 лет - молодым человеком. Максимальное наказание - помещение в учреждение для молодых преступников на срок от 2 до 15 лет (за преступления, за которые совершеннолетний преступник может быть наказан смертной казнью или пожизненным тюремным заключением). Лицо, совершившее преступление в возрасте от 18 до 20 лет, не может быть приговорено к смертной казни: она заменяется пожизненным тюремным заключением (ст. 79 УК).

Иракский УК (ст. 80) предусматривает уголовную ответственность юридических лиц (кроме правительства и его агентств) за преступления, совершенные их руководителями, сотрудниками или агентами, работающими на них или от их имени. Наказаниями могут быть: штраф; конфискация; другие меры, предусмотренные нормой закона за совершение данного преступления.

УК содержит целый раздел, посвященный ответственности за совершение преступлений с помощью публикаций. Статья 81 говорит об ответственности наряду с автором материала главного редактора (редактора, завотделом, ответственного за выпуск) газеты за преступление, совершенное посредством использования газеты. Ответственность исключается, если эти лица докажут, что публикация произведена без их ведома, и они будут оказывать помощь в идентификации лица, ответственного за публикацию.

Наказания. Согласно ст. 85 УК основными видами наказания являются:

(1) смертная казнь;

(2) пожизненное лишение свободы;

(3) лишение свободы на определенный срок;

(4) каторга;

(5) арест;

(6) штраф;

(7) помещение в учреждение для молодых преступников;

(8) помещение в исправительное учреждение.

Смертная казнь приводится в исполнение через повешение (ст. 86 УК). Она может быть заменена пожизненным тюремным заключением или заключением на срок не менее 15 лет (ст. 132 УК). С другой стороны, если наказанием за преступление является пожизненное тюремное заключение, то допускается назначение за него смертной казни (ст. 136 УК). Полагаем, что именно данное обстоятельство делает возможным широкое применение смертной казни в отношении бывших лидеров режима БААС и нынешних террористов из "Аль-Кайды" <6>.

<6> Согласно докладу "Amnesty International", в 2003 г. применение смертной казни в Ираке достигло самого высокого уровня с момента свержения Саддама Хусейна. По некоторым данным, Ирак занимает третье место в мире по их количеству // В Ираке хотят отменить смертную казнь <http://kurdistan.ru/2013/11/22/news-20095_V_Irake_hotyat_otmen.html> (последнее посещение - 26.11.2013).

Максимальный срок лишения свободы не должен превышать 25 лет (ст. 87 УК).

Срок каторги составляет от 3 месяцев до 5 лет, если иное не предусмотрено законом (ст. 88 УК). Она назначается лицу за преступление, которое наказывается тюремным заключением на срок более 1 года.

Срок ареста составляет от 24 часов до 1 года, если иное не предусмотрено законом (ст. 89 УК). В этот период осужденный не привлекается к обязательному труду.

Штраф - это принудительное внесение в государственную казну определенной приговором суда суммы денег (ст. 91 УК). При определении размера штрафа суд принимает во внимание все обстоятельства преступления, в частности финансовые и социальные обстоятельства, касающиеся личности осужденного, доходы, им полученные в результате совершения преступления, и т.д. Размер штрафа не должен быть меньше 7500 динаров и больше 45 000 динаров, если иное не предусмотрено законом. В случае неуплаты штраф заменяется арестом.

Связанными видами наказания (ст. 95 УК) являются наказания, которые сопровождают основные виды наказания и назначаются даже при отсутствии их в законе:

(1) лишение определенных прав и льгот (при осуждении к смертной казни или тюремному заключению: права быть избранным или голосовать, быть опекуном или владельцем газет и т.д.);

(2) полицейский надзор на срок до 5 лет (при осуждении к лишению свободы за ряд преступлений: посягательство на внутреннюю или внешнюю безопасность государства, подделка денежных знаков, подделка печатей и штампов, государственных облигаций или официальных отчетов, а также взяточничество, казнокрадство, хищения, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах).

Дополнительными наказаниями (статьи 100 - 102 УК) являются:

(1) лишение определенных прав или льгот на срок не более 2 лет (прав на занятие государственных должностей, владение оружием, ношение медалей и т.д.);

(2) конфискация;

(3) публикация (афиширование) приговора.

УК (ст. 104) предусматривает также меры предупреждения, заключающиеся в ограничении или лишении свободы либо определенных прав и собственности. Они применяются к лицу, личность которого представляет опасность для общества. Об этом могут свидетельствовать его прошлое и настоящее, совершенное им преступление и мотивы такого преступления. К мерам предупреждения относятся:

а) меры предупреждения, лишающие свободы или ограничивающие ее:

заключение в терапевтическое (медицинское) подразделение;

лишение лицензии;

ограничение посещения определенных мест;

полицейский надзор;

б) меры предупреждения, заключающиеся в лишении определенных прав:

лишение права быть опекуном, душеприказчиком или попечителем;

лишение права заниматься профессиональной деятельностью или бизнесом или промышленной, коммерческой или технической деятельностью, осуществление которой возможно лишь при условии получения разрешения от соответствующего органа;

лишение права на управление транспортным средством.

УК (статьи 117 - 123) также выделяет основные меры предупреждения, к которым относит:

конфискацию;

обязательство о хорошем поведении;

закрытие помещения, используемого для ведения бизнеса;

приостановление и прекращение деятельности юридического лица.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Смягчающими наказание обстоятельствами УК (ст. 128) признает только те, которые предусмотрены законом. Совершение преступления вследствие провокационного поведения самого потерпевшего или по "мотиву чести" относится к таким обстоятельствам <7>.

<7> Данное обстоятельство не сможет не сказаться на общем положении женщин в Ираке. Согласно докладу "Томсон Рейтерс Фаундейшн", Ирак - "наихудшая", после Египта, "арабская страна для женщин" // Egypt is worst Arab state for women, Comoros best <http://www.trust.org/item/20131108170910-qacvu/?source=spotlight-writaw> (последнее посещение - 14.11.2013).

УК (ст. 135) признает отягчающими обстоятельствами совершение преступления:

по низменным мотивам;

с использованием беспомощного состояния жертвы;

с использованием жестоких методов;

с использованием своего служебного положения.

УК также подробно рассматривает порядок назначения наказания при множественности преступлений (статьи 141 - 143), отсрочку исполнения приговора (статьи 144 - 149) и содержит оговорки о преступлениях и наказаниях (статьи 150 - 151).

Завершают часть I УК Ирака общие и специальные положения, включающие нормы о смерти обвиняемого (осужденного), общей и специальной амнистии (статьи 152 - 155).