Мудрый Юрист

Спортивное право: понятие и характеристика спортивных споров

Сергей Викторович Алексеев, председатель Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, президент Национального объединения спортивных юристов России, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук.

Система норм, регулирующих спортивные отношения, то есть спортивное право <1> - это новейшее направление российской юриспруденции, охватывающее общественные отношения, возникающие в сфере физической культуры и спорта.

<1> См.: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М., 2005, 2007, 2012, 2013 (первое, второе, третье и четвертое издания); Он же. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М., 2008, 2013 (первое и второе издания); Он же. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М., 2010, 2013 (первое и второе издания); Он же. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М., 2013, 2014 (первое и второе издания); Он же. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М., 2014; Он же. Правовые основы профессиональной деятельности в спорте: Учебник для вузов. М., 2013.

Стабильность общественных отношений, в том числе складывающихся в сфере спорта, зависит от многих субъективных и объективных факторов. В связи с этим нередко между субъектами спортивной деятельности возникают юридические споры.

Как справедливо отмечает Е.В. Погосян, спорт, "в особенности профессиональный, не может существовать без конфликтов - конфликтов между спортсменами, спортивными организациями, тренерами и болельщиками. Связано это прежде всего с тем, что спортивным отношениям присущ такой особый признак, как соревновательность... Спортивные соревнования всегда направлены на выявление победителя. Поэтому основу соревновательной деятельности составляет конкуренция, которая, в свою очередь, является главной предпосылкой для возникновения конфликтных ситуаций в спортивной среде" <2>.

<2> Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров (сравнительно-правовой аспект) // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 8. С. 22.

Вследствие профессионализации и коммерциализации современного спорта <3> конфликты между его субъектами в последнее время заметно усложнились и обострились, их число возросло.

<3> См.: Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 56 - 114.

Вместе с тем действующее российское законодательство, в том числе Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон о спорте) и гл. 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), не содержат определения спортивного спора. В литературе, посвященной данному вопросу, встречаются термины "спортивный спор" <5> и "спортивный конфликт" <6>.

<4> СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6242.
<5> См.: Бриллиантова А.М. Спортивный арбитраж как способ рассмотрения споров в области спорта (сравнительно-правовой аспект) // Теория и практика физической культуры. 2004. N 6. С. 19.
<6> См.: Кузин В.В., Кутепов В.Е., Холодняк Д.Г. Спортивный арбитраж. М., 1996. С. 17.

Необходимо иметь в виду, что понятия "конфликт" и "социальный конфликт" гораздо шире понятия "спор". Если существующие во время конфликта противоречия игнорируются, то спор не возникает. Он появляется, когда разногласия создают такую неопределенность в отношениях или такие препятствия в реализации прав и интересов, которые ни одна из сторон своей волей в одностороннем порядке не в состоянии преодолеть. Чтобы устранить эти препятствия, требуется или конструктивное взаимодействие самих сторон, или же вмешательство третьей стороны. То есть спор, по сути, открывает следующую стадию в развитии социального конфликта.

Разновидностью социального конфликта является юридический конфликт, который, например, Т.В. Худойкина определяет как противоборство субъектов права с противоречивыми правовыми интересами, возникающими в связи с применением, изменением, нарушением либо толкованием права <7>.

<7> См.: Худойкина Т.В. Юридический конфликт: динамика, структура, разрешение: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саранск, 1996. С. 12.

Трудовой кодекс Российской Федерации, устанавливающий, в частности, особенности регулирования труда спортсменов и тренеров, оперирует понятием "трудовые споры". Так, согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. При этом академик К.Н. Гусов обращает внимание на то, что индивидуальный трудовой спор возникает не сразу. Изначально субъект права совершает определенное действие. Затем происходит различная оценка сторонами данного действия. Они могут быть как правомерными (так считает одна сторона), так и неправомерными (так считает другая сторона). И если стороны не смогли собственными усилиями, путем переговоров, урегулировать вопрос, то разногласия переносятся в юрисдикционный орган, т.е. возникает трудовой спор <8>.

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н. Гусова) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2008 (7-е издание, переработанное и дополненное).

<8> См.: Гусов К.Н., Буянова М.О. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. Изд. 8-е, перераб. и доп. М., 2010. С. 359.

Таким образом, и конфликт, и спор являются разногласиями, но конфликтная ситуация может таковой и остаться, если ни одна из сторон не предпримет соответствующих процессуальных усилий для урегулирования существующих противоречий. То есть юридический спор - это тот конфликт, который находится на рассмотрении в юрисдикционном <9> органе или разрешается с участием медиатора.

<9> Юрисдикция означает подсудность, право осуществлять суд, решать правовые вопросы (см.: Словарь иностранных слов. М., 1996. С. 596).

Спортивный спор в целом можно определить как разнообразные по своему содержанию неурегулированные разногласия субъектов в сфере спортивных отношений по поводу прав и обязанностей, перенесенные в юрисдикционный орган (или, с учетом специфики спортивных конфликтов, разрешаемые в альтернативном порядке). При этом спортивными отношениями признаются комплексные общественные отношения, складывающиеся в процессе спортивной деятельности между ее многочисленными по составу субъектами <10>.

<10> См. подробнее: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. Изд. 4-е, перераб. и доп. М., 2013. С. 131 - 142, 190 - 202.

Понятие "спортивные споры" как разногласия, возникающие при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области спорта, можно рассматривать в широком и в узком смысле.

В широком понимании спортивный спор охватывает юридические споры, связанные со спортом и с участием субъектов спортивной сферы (спортсменов, тренеров, судей, иных граждан, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также организаций физической культуры и спорта, иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта), вытекающие из государственно-правовых, административных, трудовых, предпринимательских, гражданско-правовых, земельных, жилищных и других отношений, которые возникают и в других сферах человеческой деятельности.

Понятие "спортивные споры" в широком понимании, охватывающее и спортивные споры в узком понимании, включает в себя: 1) споры, возникающие из чисто спортивных отношений (о них пойдет речь ниже), и споры, которые рассматриваются прежде всего в специализированных органах - разного рода контрольных и дисциплинарных комиссиях, комитетах и т.п. при спортивных организациях, специализированных спортивных арбитражах; 2) споры, рассматриваемые зачастую в государственных судах и возникающие из отношений, оказывающих влияние на права и обязанности спортсменов и других субъектов физической культуры и спорта, которые носят либо государственно-правовой и управленческий характер (например, споры о компетенции региональных и федеральных органов власти в области физкультуры и спорта, налоговые споры в данной сфере), либо гражданско-правовой характер (споры, вытекающие из гражданско-правовых договоров между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями, договоров, касающихся спонсорства, рекламы, продажи прав трансляции средствам массовой информации, из отношений, связанных с интеллектуальной собственностью, организацией спортивных соревнований, приобретением инвентаря и других коммерческих отношений в спорте, а также споры о возмещении вреда, причиненного здоровью спортсмена, и др.), либо трудоправовой характер (о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, выплате заработной платы, об обжаловании дисциплинарных санкций, наложенных на спортсмена за тот или иной проступок), либо лежат на стыке гражданского и трудового права (о выплате и суммах компенсаций при трансфертах игроков из одной физкультурно-спортивной организации в другую, об обжаловании спортивных санкций) и др. При этом споры общего характера, но с участием субъектов спортивной деятельности рассматриваются с соблюдением общих правил подведомственности и подсудности в рамках системы государственных судов.

В узком понимании спортивный спор охватывает юридические споры, носящие чисто спортивный характер с участием прежде всего спортсменов и иных индивидуальных субъектов спортивных отношений (тренеров, спортивных судей и др.). Это специальные (специфические) спортивные споры, которые характеризуются особенностью, выражающейся в спортивном характере отношений между спорящими субъектами. Такие споры касаются субъективных прав и интересов субъектов спортивной деятельности, прежде всего вытекающих из уставов, правил, регламентов и иных нормативных документов спортивных организаций.

К спортивным спорам в узком понимании можно отнести, например, споры, связанные с нарушением регламентов соревнований, в частности с грубым поведением на спортивных соревнованиях, нарушением правил игры или допинговых правил, разногласия, возникающие по поводу правомерности дисквалификации спортсменов, из отношений между спортивными федерациями, между спортивной федерацией и спортивным клубом по организации соревнований, между спортсменом, спортивным клубом и спортивной федерацией по вопросу участия спортсмена в соревнованиях, а также квалификационные (судейские) споры и др.

Особенности спортивных отношений и спортивных споров отражены, в частности, в нормах Олимпийской хартии Международного олимпийского комитета <11>. "Последний, 74-й пункт Олимпийской хартии, озаглавленный "Арбитраж", специально посвящен проблеме разрешения споров, возникающих во время или в связи с Олимпийскими играми. Подобные споры "могут быть разрешены исключительно Арбитражным спортивным судом в соответствии с Арбитражным кодексом по спортивным вопросам". Свои уставы (или иные подобные регламентирующие документы) имеют все МСФ, в которых, как правило, детально, дабы исключить вольное прочтение и трактовку, расписан порядок их деятельности и разрешения спорных ситуаций" <12>.

<11> См.: Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 115 - 159.
<12> Орлова Е.В. Спорт как объект правового регулирования в России // Спорт: экономика, право, управление. 2006. N 3. С. 16 - 20.

Раскрывая понятие "спортивный спор", уместно вспомнить значение понятия "спорт", закрепленное в ст. 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", согласно которому спорт - это сфера социально-культурной деятельности как совокупности видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

К сожалению, Федеральный закон о спорте не только не содержит понятия спортивного спора, но в нем нет даже упоминания о третейских судах, осуществляющих третейское судопроизводство, которое является одной из форм разрешения таких споров.

Между тем деятельность третейских судов в России регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" <13>. В соответствии с пунктом 2 ст. 1 указанного Федерального закона в третейский суд по соглашению сторон третейского разбирательства может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Положения данного Федерального закона не предусматривают возможность разрешения третейскими судами трудовых споров, а также споров, касающихся применения спортсменами запрещенных субстанций и (или) методов (допинга). Специальные нормы, которые позволяли бы распространить юрисдикцию третейских судов на данные отношения, в федеральных законах пока не предусмотрены. Следовательно, компетенция спортивных арбитражей, подпадающих под действие Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", предусматривающая рассмотрение трудовых и допинговых споров, формально противоречит действующему законодательству. Следует отметить, что согласно части 2 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" <14> он также не распространяет свое действие на споры, возникающие из трудовых отношений (например, между иностранным игроком и российским клубом), а также споры, связанные с применением допинга в спорте.

<13> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3019.
<14> Российская газета. 14 августа 1993 г.

В современном спорте наблюдается большое многообразие споров различной правовой природы. Британский ученый Кристофер Ньюмарк в этой связи констатировал, что спортивные споры представляют собой смешение разнообразных конфликтных ситуаций, возникающих в спортивной среде. Так, одни споры носят исключительно коммерческий характер (например, споры между спортсменом и спонсором), другие споры - регулятивный характер (например, споры по поводу законности (незаконности) действий физкультурно-спортивных организаций), третьи - квазиуголовный характер (например, споры о применении допинга или дисциплинарные споры) <15>. Поэтому для разрешения конкретного спортивного спора встает вопрос о правильном выборе юрисдикционного органа и процедуры, в которых он подлежит рассмотрению. Для этого важно точно классифицировать тот или иной спортивный спор.

<15> Christopher Newmark. Is mediation effective foe resolving sports disputes? T.M.C. Asser press, the Haque, the Netherlands, 2002. P. 80.

Следует отметить, что в силу большого многообразия спортивных споров единого подхода к их классификации не существует. Рассмотрим классификации спортивных споров, предлагаемые в специальной литературе, посвященной данному вопросу.

А.М. Бриллиантова выделяет четыре категории спортивных споров:

<16> См.: Бриллиантова А.М. Указ. соч. С. 21.

Профессор С.А. Ищенко типологизирует спортивные споры, выделяя следующие группы:

<17> См.: Ищенко С.А. Правовая характеристика и система спортивных арбитражных судов (САС) в международном спортивном движении // Государство и право. 2002. N 12. С. 78 - 80.

Среди авторов специальной литературы по данному вопросу наиболее развернутую классификацию спортивных споров приводит Е.В. Погосян <18>.

<18> См.: Погосян Е.В. Спортивные споры: понятие и классификация // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 8. С. 20.

В зависимости от правового положения спортсмена в рамках конкретного правоотношения к спортивным спорам может быть применена следующая классификация:

Отдельно следует выделить споры, касающиеся участия юридических лиц в деятельности, связанной с организацией и проведением спортивных соревнований на национальном и международном уровнях.

Спортивные споры, носящие специальный характер, Е.В. Погосян предлагает дифференцировать с учетом их особенностей:

  1. споры, касающиеся имущественных прав и интересов субъектов спортивной деятельности, в том числе связанные с определением статуса и порядком переходов (трансферов) спортсменов (игроков), споры, вытекающие из агентской деятельности, и иные имущественные споры, в частности по компенсации или возмещению ущерба при получении травмы игроком;
  2. споры, связанные с обжалованием действий и решений физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также всех иных организаций, осуществляющих деятельность в области спорта;
  3. споры между спортсменами и спортивными организациями, возникающие из трудовых отношений;
  4. споры, связанные с применением спортсменами запрещенных веществ и препаратов (допинга);
  5. споры, связанные с гражданством (споры относительно того, имеет ли право какой-либо спортсмен выступать за сборную команду той или иной страны);
  6. споры о неправомерном судействе;
  7. споры, связанные с вопросами дискриминации в сфере спорта: половая дискриминация, другие формы дискриминации;
  8. споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав в спортивной среде.

В зависимости от статуса, которым обладает спортсмен, спортивные споры предлагается классифицировать: споры с участием спортсменов-профессионалов и споры с участием спортсменов-любителей <19>.

<19> О специфике и отличиях профессионального спорта от любительского, а спортсменов-профессионалов - от спортсменов-любителей см.: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 77 - 108, 217 - 225; Он же. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. Изд. 2-е, перераб. и доп. 2014. С. 9 - 30, 152 - 174.

Исходя из уровня, на котором возник подлежащий разрешению спор, спортивные споры могут быть подразделены на национальные и международные <20>.

<20> См.: Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров: сравнительно-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 14.

Каждая из рассмотренных классификаций спортивных споров имеет право на существование. Безусловно, любая из них не носит исчерпывающего характера. Вместе с тем приведенные классификации могут способствовать более четкой идентификации спортивного спора, выявлению его квалифицирующих признаков, определению наиболее эффективной формы и процедуры защиты прав субъектов спортивной деятельности, позволят выделить особенности рассмотрения той или иной категории дел, что должно привести к оптимизации правоприменения, квалифицированному и правильному рассмотрению и разрешению спортивных споров.

Далее рассмотрим формы разрешения спортивных споров. Их можно дифференцировать на три категории: негосударственные, государственные и смешанные.

К негосударственным формам разрешения спортивных конфликтов и споров относятся:

<21> Например, во Всероссийской федерации волейбола (ВФВ) помимо Дисциплинарной комиссии ВФВ существует еще Арбитраж при ВФВ, который, несмотря на такое название, по сути своей арбитражем не является, так как не подчиняется и не соответствует Федеральному закону "О третейских судах в Российской Федерации". В частности, отсутствует один из главных элементов третейского разбирательства - арбитражная оговорка (соглашение). Судя по компетенции, этот орган в основном является второй инстанцией при разрешении споров в рамках ВФВ. (См.: Положение об Арбитраже при Всероссийской федерации волейбола // http://www.volley.ru).

Что касается самозащиты как формы урегулирования спортивного конфликта, то в качестве примера можно сослаться на нормы, содержащиеся в гл. 59 ТК РФ ("Самозащита работниками трудовых прав"), которые основываются на части 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с частью первой ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 379 ТК РФ).

На время отказа от работы, указанной в данной статье ТК РФ, за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 380 ТК РФ работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Индивидуальные трудовые споры (ИТС), как они определены в ст. 381 ТК РФ, возникающие в сфере спорта (например, между игроком - работником и его спортивным клубом - работодателем), могут рассматриваться в соответствии со ст. 382 ТК РФ - комиссиями по трудовым спорам (КТС), т.е. на локальном уровне организации работодателя <22>.

<22> См.: Алексеев С.В. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 519 - 524.

Слушания с применением санкций в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта, в вину которым вменяется нарушение антидопинговых правил, если иное не предусмотрено антидопинговыми правилами, утвержденными международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, в соответствии с пунктом 4 ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона о спорте проводит Общероссийская антидопинговая организация ("РУСАДА").

Опираясь на Всемирный антидопинговый кодекс <23> и международные стандарты, Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" координирует работу двух созданных им независимых комитетов:

<23> См.: http://www.rusada.ru/sportsman/documents/wac.<24> См.: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 580 - 606.

Преимущество форм разрешения спортивных споров, предполагающих участие спортивных медиаторов и арбитров специализированных спортивных арбитражных судов, заключается, в частности, в том, что названные субъекты, как правило, имеют знания в области права, а также хорошо осведомлены о специфике спортивных отношений.

Несудебные формы защиты интересов спортсменов юрисдикционными органами спортивных организаций обычно малоэффективны, в частности потому, что эти органы зависимы от руководства спортивных организаций, в рамках которых они созданы, а принимаемые ими решения, в отличие, например, от решений, принимаемых государственными судами, не могут быть приведены в исполнение в принудительном порядке.

В связи с этим в рамках негосударственных форм защиты прав спортивные споры наиболее эффективно разрешаются специализированными третейскими судами (спортивными арбитражными судами), деятельность которых характеризуется большей независимостью и оперативностью, а также обязательностью принятых решений. Обращаясь к третейскому суду, стороны соглашаются исполнять его решения добровольно, а при неисполнении в добровольном порядке такие решения могут быть приведены в исполнение принудительно на тех же условиях, что и решения государственного суда.

К государственным формам разрешения спортивных споров можно отнести:

Государственные суды осуществляют правосудие от имени государства. Их решения подлежат принудительному исполнению.

Вместе с тем зачастую судьи государственных судов не обладают достаточными знаниями и опытом для полного, всестороннего и объективного рассмотрения и разрешения споров в такой специфической области, как спорт. Для участия в подобных делах целесообразно привлекать специалиста, который может помочь судье вникнуть во все специфические нюансы и тонкости спортивного спора и вынести по нему обоснованное и законное решение.

Следует отметить, что количество спортивных споров, разрешаемых в рамках системы государственных судов, незначительно.

В случае отказа в удовлетворении исковых требований в национальных судах соответствующий спортивный спор может быть передан на рассмотрение в Европейский суд по правам человека <25>.

<25> См.: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. С. 670 - 675.

Смешанные формы разрешения спортивных споров предполагают разнообразные сочетания рассмотренных выше форм защиты прав в области спора. Например, это имеет место в случаях, когда спортивный спор рассматривается первоначально в рамках спортивной организации в досудебном порядке, а затем его рассмотрение переносится в государственный суд. Необходимость обращения во внутренние юрисдикционные органы спортивных федераций и других спортивных организаций, как правило, устанавливается их регламентными, локальными нормативными актами, предусматривающими, что при возникновении споров между субъектами соответствующего вида спорта (в том числе при возникновении спора между профессиональным спортсменом и физкультурно-спортивной организацией) эти субъекты обязаны вначале обратиться в юрисдикционный орган соответствующей федерации (ассоциации, союза, лиги), а в случае если решение такого органа не устроит любую из сторон, она вправе обратиться в суд <26>.

<26> См., например, ст. 45 Устава Российского футбольного союза ("Юрисдикция разрешения разногласий") // http://www.rfs.ru.

Существует и другой вариант смешанной формы урегулирования спортивного спора: в случае недостижения желаемого результата при проведении процедуры посредничества стороны могут продолжить разрешение спора в государственном суде. Также спорные вопросы могут быть установлены посредником, а разрешаться судьей в ходе судебного процесса в государственном суде. Или стороны назначают независимое лицо, которое, проанализировав материалы дела, выносит необязывающее заключение относительно его судебных перспектив; с учетом этого заключения стороны принимают решение о мировом соглашении либо о передаче спора в суд. Практика свидетельствует о высокой эффективности указанных методов разрешения споров.

Приведенная дифференциация спортивных споров и форм их разрешения связана со спецификой спорта, его многогранностью, что, в свою очередь, детерминирует существование огромного многообразия конфликтов различной юридической природы в современном спорте. Этим предопределена необходимость индивидуального подхода к выбору формы и процедуры разрешения различных категорий спортивных споров с учетом их материально-правовой природы и субъектного состава.

При выборе способа защиты, формы и процедуры разрешения спортивного спора важно учитывать содержание конкретного спора. Для того чтобы провести правильное размежевание между разрешением спортивных споров в любительском спорте и разрешением спортивных споров в профессиональном спорте, при определении субъектного состава в рамках одной группы субъектов, например спортсменов, их следует отнести к одной из категорий: любителей или профессионалов.

Кроме того, при выборе способа защиты, формы и процедуры разрешения спортивного спора конфликтующие стороны учитывают оперативность его рассмотрения, величину материальных издержек и расходов, отсутствие публичности и конфиденциальность, другие интересующие стороны процедурные преимущества.

Как уже отмечалось выше, многообразие спортивных споров не позволяет выработать их единую классификацию, следовательно, не позволяет точно дифференцировать их на практике. Отсутствие единой классификации спортивных споров иногда не дает возможности четко определить подведомственность таких дел, что, соответственно, приводит к путанице при выборе юрисдикционного органа и процедуры их разрешения. Поэтому, на наш взгляд, единая классификация спортивных споров должна быть разработана и закреплена в нормативном правовом акте. Необходимы также выработка и юридизация единого подхода к формам разрешения спортивных споров, их классификации, а также закрепление (желательно на законодательном уровне) рамочных общих правил разрешения спортивных споров (в частности, органами спортивных федераций, союзов, ассоциаций, лиг и других организаций, связанных со спортом), вне зависимости от вида спорта и с последующей детализацией общих правил в актах этих организаций с учетом специфики вида спорта. Ведь именно спортивные федерации (союзы, ассоциации, лиги) лучше, чем кто-либо, знакомы со спецификой своего вида спорта и могут издавать акты, в наибольшей степени отвечающие потребностям каждого субъекта в соответствующем виде спорта.