Мудрый Юрист

Криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения при рассмотрении мировыми судами уголовных дел о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних

Баркалова Елена Владимировна, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук.

В данной статье рассматриваются тактические особенности поддержания государственного обвинения по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних, включая подготовку к рассмотрению дела, обстоятельства, подлежащие исследованию по делам данной категории, особенности производства отдельных судебных действий, в частности допроса подсудимого, потерпевшего, свидетелей.

Ключевые слова: тактика поддержания государственного обвинения, злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних, тактика судебного допроса.

Criminalistic Aspects of Public Prosecution for Magistrate's Courts Considering Criminal Cases Involving Fraudulent Minor Support Allowance Evasion

E.V. Barkalova

Barkalova Elena V., Assistant Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics in St. Petersburg Law Institute (Branch) of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences.

In this article are considered the tactical features of public prosecution in cases of willful refusal to pay alimony for the maintenance of minors, including the preparation for the trial, the circumstances to be examined for this category of criminal cases, especially the production of certain court proceedings, in particular interrogation of defendant, victim, witnesses.

Key words: tactics of maintenance of public prosecution, willful refusal to pay alimony for the maintenance of minors, tactics of judicial interrogation.

Особенности методики поддержания государственного обвинения в суде предполагают анализ обстоятельств, подлежащих исследованию по уголовному делу, прогнозирование судебных ситуаций при рассмотрении уголовного дела в суде, а также изучение особенностей участия в производстве отдельных судебных действий <1>. Большинство уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, рассматривается мировым судом в особом порядке. Однако при несогласии должника с размером суммы вменяемой неустойки, непризнании им своей вины в совершенном преступлении уголовное дело подлежит рассмотрению в общем порядке, в связи с чем государственному обвинителю надлежит тщательно ознакомиться с материалами уголовного дела и выработать свою позицию в зависимости от сложившейся судебной ситуации.

<1> Руководство для государственных обвинителей: Криминалистический аспект деятельности. Часть II. Особенности поддержания государственного обвинения по делам об убийствах / В.С. Бурданова, В.И. Иванов, К.А. Корсаков, О.Н. Коршунова, С.К. Питерцев, Е.Б. Серова, А.А. Степанов; науч. ред. О.Н. Коршунова. 2-е изд., перераб. СПб., 2002. С. 11 - 12.

В зависимости от объема имеющейся информации, наличия доказательств по уголовному делу и стабильности позиций процессуальных участников выделяются 5 судебных ситуаций.

  1. Объем доказательственной информации и позиции участников на предварительном следствии и в суде не меняются. Уголовное дело в данном случае рассматривается как в особом, так и в общем порядке.
  2. Количество доказательств по уголовному делу при рассмотрении дела в суде уменьшается, однако объем доказательственной информации остается прежним при рассмотрении уголовного дела в суде из-за исключения доказательств по делу ввиду несоответствия их критериям относимости, допустимости и пр.
  3. Количество доказательств по уголовному делу и объем доказательственной информации при рассмотрении дела в суде уменьшается ввиду их исключения судом, что может привести к направлению дела для производства дополнительного расследования или даже постановлению оправдательного приговора судом.
  4. Количество доказательств по уголовному делу при рассмотрении дела в суде остается прежним, однако содержание и объем доказательственной информации изменяется из-за отказа участников от ранее данных показаний или изменения ими позиции вследствие оказания на них воздействия со стороны родственников подсудимого, попыток примирения подсудимого с потерпевшим по уголовным делам, которые не подлежат прекращению по данному основанию.
  5. Количество доказательств и объем доказательственной информации при рассмотрении уголовного дела в суде увеличивается ввиду представления новых доказательств сторонами <2>.
<2> Более подробно см.: Методические рекомендации по поддержанию государственного обвинения в суде. М., 2009.

При рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, наиболее характерны 1, 2 и 5 судебные ситуации, которые можно охарактеризовать в целом как благоприятные для стороны обвинения, однако нельзя исключать возможность возникновения и остальных ситуаций, в связи с чем необходимо проверить соответствие доказательств по уголовному делу требованиям, сформулированным УПК РФ, и прежде всего легитимность документов по уголовному делу, а также их содержание и соответствие обвинительному акту.

Особое внимание уделяется анализу следующих документов, содержащихся в материалах уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних:

  1. протоколы следственных действий и иных мероприятий: допросов, очной ставки между обвиняемым и потерпевшим, свидетелями.

Проанализировав данные документы, можно понять позицию подсудимого и уточнить обстоятельства, подлежащие доказыванию по показаниям потерпевшего и свидетелей, чтобы в дальнейшем спрогнозировать поведение сторон в судебном процессе;

  1. иные процессуальные документы, в том числе из материалов проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ судебного пристава-исполнителя: рапорт судебного пристава-исполнителя либо заявление взыскателя <3>; копия постановления о возбуждении исполнительного производства; письменные предупреждения должника об ответственности по ст. 157 УК РФ либо засвидетельствованный надлежащим образом отказ от подписания; копия постановления о наложении штрафа и (или) административного протокола; постановление о расчете задолженности <4>; объяснение должника о причинах неуплаты алиментов; объяснение взыскателя <5>; копия постановления о розыске должника и др.
<3> Рассматриваются как повод для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 157 УК РФ.
<4> См.: приложения NN 127 и 84 к Приказу ФССП России от 31.01.2011 N 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа" // СПС "КонсультантПлюс".
<5> См.: Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, подготовленные Управлением дознания и административной практики Федеральной службы судебных приставов // СПС "КонсультантПлюс".

Наличие указанных документов в материалах уголовного дела является обязательным, поскольку они удостоверяют легитимность проведенных доследственных действий, а также наряду с документами четвертой группы подтверждают признак злостности в действиях виновного лица;

  1. копия исполнительного листа или судебного приказа.

Уголовное дело по ст. 157 УК РФ не может быть возбуждено, если алименты не взысканы по судебному постановлению. Нотариальные соглашения в данном случае не имеют юридической силы;

  1. документы, содержащие сведения о злостном уклонении должника от уплаты алиментов: документы проверки имущественного положения должника (справки с места работы, из центра занятости населения, ответы на запросы из регистрирующих органов, бюро технической инвентаризации, акты проведения исполнительных действий и т.д.);
  2. документы, характеризующие подсудимого: справки из медицинских учреждений, о судимости и фактах привлечения к административной ответственности (в том числе за неисполнение родительских обязанностей), с места работы, из жилищно-коммунальной службы и др.

Далее государственный обвинитель должен проверить наличие всех обстоятельств, подлежащих исследованию по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, которые конкретизируются в предмете доказывания и находят свое отражение в обвинительном акте и в дальнейшем в приговоре суда. Предмет доказывания в дальнейшем необходимо обосновать при рассмотрении уголовного дела и подтвердить соответствующими доказательствами по делу. Перечень обстоятельств, в обязательном порядке подлежащих исследованию, включает в себя:

  1. факт неуплаты алиментов.

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах уголовного дела копией исполнительного листа или судебного приказа, показаниями потерпевшего и свидетелей;

  1. злостность в действиях виновного лица.

Признак злостности определяется сроком неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего, а также рядом действий подсудимого по сокрытию своего имущественного положения, доходов, места работы и своего проживания. Согласно судебной практике в качестве периода неуплаты алиментов надлежит рассматривать 4-месячный срок <6>.

<6> О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. "О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства" и от 15 октября 1982 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР": Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 2 // СПС "КонсультантПлюс".

Срок неуплаты алиментов начинает отсчитываться со дня, следующего за днем вступления судебного решения (приказа) о взыскании алиментов в законную силу, или дня, после которого должник самовольно прекратил выплаты после состоявшегося судебного решения. Нотариальные соглашения об уплате алиментов, расписки, письменные обязательства в данном случае не имеют юридического значения для исчисления срока уклонения от уплаты алиментов;

  1. размер неуплаченных алиментов. Согласно ч. 1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Законодатель ввел критерий количества детей и материального положения как детей, так и должника (ч. 2 ст. 81 СК РФ).

Распространены случаи, когда должник выплачивает ежемесячно сумму, явно недостаточную на содержание несовершеннолетнего, например 500 рублей. В этом случае судебная практика противоречива, и должник привлекается к уголовной ответственности в зависимости от соотношения размера полученного дохода и суммы неуплаченных алиментов;

  1. наличие у подсудимого дохода, из которого должно было производиться удержание алиментов <7>.
<7> О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей: Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841 // СПС "КонсультантПлюс".

Устанавливается наличие у подсудимого заработка или иного дохода, из которого должны выплачиваться алименты. Однако при его отсутствии и непостановке на учет в органы занятости населения с целью поиска работы и получения пособия лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;

  1. личность подсудимого, его характеристика.

Характеристика личности подсудимого состоит из антропологического, социального и психологического портретов. Первая составляющая включает в себя пол, возраст, состояние здоровья (наличие инвалидности). Согласно подп. 3 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными родителями (усыновителями) признаются женщины по достижении 55 лет, мужчины старше 60 лет, а также лица, признанные (независимо от достижения указанного возраста) в установленном порядке инвалидами I или II группы. Таким образом, подсудимый - лицо до 55 (60) лет (в зависимости от пола) при отсутствии признаков инвалидности. Лица, которые в силу особенностей профессии вышли на пенсию до достижения указанного возраста, не признаются нетрудоспособными. Подсудимыми могут быть лица обоего пола, и весьма часто встречаются женщины, ведущие асоциальный образ жизни.

Социальный портрет подсудимого предполагает прежде всего семейное положение, наличие у подсудимого других иждивенцев, а также место работы, отношение к труду, размер дохода. Необходимо обратить внимание на категорию подсудимых - биологических родителей несовершеннолетнего, лишенных родительских прав, но обязанных уплачивать алименты, и тех, которые не лишены прав, но обязаны уплачивать алименты, несмотря на наличие отчима (мачехи) у ребенка <8>.

<8> Более подробно см.: Валласк Е.В. Актуальные вопросы расследования по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних // Криминалистъ. 2010. N 2 (7). С. 70 - 72.

В материалах дела обязательно должны иметься сведения о фактах привлечения подсудимого к административной и уголовной ответственности. В частности, вынесение в отношении виновного лица постановления по ст. 5.35 КоАП РФ характеризует подсудимого как не выполняющего родительские обязанности в отношении своих детей. Неоднократное привлечение к ответственности свидетельствует о признаке злостности в действиях виновного лица.

С психологической точки зрения необходимо проверить не только наличие зависимостей у подсудимого (алкогольной, наркотической, иной), но также психических расстройств, попытаться спрогнозировать линию его поведения на суде в зависимости от его правовой позиции, ранее изложенной в протоколах допроса;

  1. личность потерпевшего, его социальная и психологическая характеристика.

Государственный обвинитель должен обладать не только формальной информацией о правовой связи потерпевшего с несовершеннолетним (является родителем, усыновителем или опекуном), что должно быть подтверждено соответствующими документами, но и иметь сведения о его психологической характеристике, взаимоотношениях с подсудимым, чтобы спрогнозировать поведение потерпевшего в суде;

  1. место совершения преступления.

Государственный обвинитель уточняет наличие в материалах дела сведений о месте жительства как потерпевшего и несовершеннолетнего, так и виновного лица;

  1. время совершения преступления.

В обвинительном акте должен быть указан период времени, в течение которого не уплачиваются алименты, составляющий не менее 4 месяцев, а с учетом направления предупреждения - как правило, более года;

  1. вина, мотивы преступных действий.

Необходимо проверить, чем вызвано преступное поведение подсудимого: нежелание содержать своего ребенка из-за расторжения брака с супругом(ой), личные неприязненные отношения между бывшими супругами, экстраполированные на ребенка; асоциальный образ жизни; тяжелое материальное положение, его причины (тунеядство, жизнь за чужой счет, наличие заболеваний, зависимостей, стечение жизненных обстоятельств и пр.);

  1. обстоятельства, влияющие на меру ответственности субъекта посягательства или исключающие преступность деяния, ответственность и наказание.

При этом и прокурор, осуществляющий надзор на досудебных стадиях процесса, и государственный обвинитель должны учитывать, что распространены ситуации, при которых родители находятся в тяжелой жизненной ситуации вследствие психической или физической зависимости и не способны выполнять возложенную на них обязанность по уплате алиментов;

  1. обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Оценивая имеющуюся в материалах дела информацию по данному обстоятельству, прокурор должен учитывать, что во многих случаях превентивная функция по противодействию рассматриваемым преступлениям не всегда надлежащим образом выполняется государственными органами в части выявления и своевременного реагирования на поведение родителей в неблагополучных семьях, а также ненадлежащей работы судебных приставов по взысканию алиментов (несвоевременное возбуждение исполнительного производства, непринятие должных мер к установлению места нахождения должника и пр.). В этом плане необходимо активизировать надзорную деятельность прокуратуры за органами, осуществляющими контроль в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и за службой судебных приставов. К тому же суд может вынести частное определение в отношении отдельных органов и должностных лиц, не выполняющих должным образом возложенные на них обязанности.

При рассмотрении мировым судьей дел рассматриваемой категории иногда вызывает сложности установление местонахождения подсудимого и даже потерпевшего, в особенности в случае их примирения, а также вопрос исчисления неустойки. Суды в этом случае признают право на иск в уголовном процессе, а по поводу размера неустойки по неуплаченным алиментам рекомендуют потерпевшему обращаться в дальнейшем с иском в порядке гражданского судопроизводства.

При рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 157 УК РФ, в общем порядке в суде обязательно производятся допросы потерпевшего, подсудимого, свидетелей. Государственному обвинителю надлежит заранее составить план очередности допросов, который будет предложен суду, а также список вопросов.

Тактика судебного допроса предполагает постановку вопросов процессуальному участнику в зависимости от сложившейся судебной ситуации. Если свидетель и потерпевший дают показания, не отличающиеся от закрепленных в протоколах следственных действий, то государственный обвинитель прибегает к уточняющим вопросам. При наличии определенных противоречий в ранее данных показаниях и сведениях, сообщенных в суде, необходимо установить причину таких расхождений (добросовестное заблуждение или оказание определенного воздействия на процессуального участника, примирение с подсудимым) и в зависимости от этого использовать либо тактику постановки ассоциативных и смежных вопросов, прибегать при необходимости к заявлению ходатайств об оглашении показаний, либо тактику постановки изобличающих и контрольных вопросов. При необходимости по ходатайству государственного обвинителя к материалам дела могут быть приобщены дополнительно справки, ответы на запросы.

Показания судебных приставов-исполнителей также являются доказательствами по уголовным делам о рассматриваемых преступлениях <9>, в связи с чем их допрос в качестве свидетелей также является обязательным. В качестве свидетелей могут быть также допрошены родственники несовершеннолетнего, соседи, сотрудники образовательных учреждений, иные лица.

<9> Обобщение судебной практики рассмотрения мировыми судьями Люберецкого района Московской области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ в 2014, I квартале 2015 года // URL: http://luberetzy.mo.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=91 (дата обращения: 01.12.2015).

В ряде случаев в процессе рассмотрения уголовного дела назначается судебно-медицинская экспертиза по утрате трудоспособности должника, хотя нельзя исключать возможность ее проведения. При этом на ее разрешение могут быть поставлены вопросы не только о нетрудоспособности подсудимых, но и детей, достигших совершеннолетнего возраста, но являющихся нетрудоспособными. В частности, в экспертном заключении могут быть даны ответы о степени стойкой утраты трудоспособности тем или иным лицом (полная или частичная) после определившегося исхода; определен вид стойкой утраты трудоспособности (общая, профессиональная и специальная) и др. <10>.

<10> Более подробно см.: http://sudebnaja.ru/ekspertiza-utraty-trudosposobnosti.pdf (дата обращения: 01.12.2015); Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. М.: Проспект, 2011. С. 428 - 451; Попов В.Л. Судебно-медицинская экспертиза. Справочник. СПб., 1997. С. 217 - 226.

Проанализировав криминалистические аспекты методики поддержания государственного обвинения в суде по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних, можно сделать вывод о том, что знание ее отдельных составляющих позволит грамотно спланировать свое участие в судебном процессе и будет способствовать принятию судом законного и обоснованного судебного постановления по уголовному делу.

Литература

  1. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей: Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841 // СПС "КонсультантПлюс".
  2. Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа: Приказ ФССП России от 31.01.2011 N 28 // СПС "КонсультантПлюс".
  3. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. "О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства" и от 15 октября 1982 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР": Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 2 // СПС "КонсультантПлюс".
  4. Валласк Е.В. Актуальные вопросы расследования по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних // Криминалистъ. 2010. N 2 (7). С. 70 - 72.
  5. Методические рекомендации по поддержанию государственного обвинения в суде. М., 2009.
  6. Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), подготовленные Управлением дознания и административной практики Федеральной службы судебных приставов // URL: http://fssprus.ru/metodicheskie_rekomendacii_po_vyjavleniju_i_rassledovaniju_prestuplenijj_predusmotrennykh_statejj_157_ugolovnogo_kodeksa_rossijjskojj_federacii_zlostnoe_uklonenie_ot_uplaty_sredstv_na_soderzhanie_detejj_ili_netrudosposobnykh_roditelejj/ (дата обращения: 01.12.2015).
  7. Обобщение судебной практики рассмотрения мировыми судьями Люберецкого района Московской области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ в 2014, I квартале 2015 года // URL: http://luberetzy.mo.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=91 (дата обращения: 01.12.2015).
  8. Руководство для государственных обвинителей: Криминалистический аспект деятельности. Часть II. Особенности поддержания государственного обвинения по делам об убийствах / В.С. Бурданова, В.И. Иванов, К.А. Корсаков, О.Н. Коршунова, С.К. Питерцев, Е.Б. Серова, А.А. Степанов; науч. ред. О.Н. Коршунова. 2-е изд., перераб. СПб., 2002.