Начало формирования воеводской системы управления в сибири *

Солодкин Яков Григорьевич, профессор кафедры истории России Нижневартовского государственного университета, доктор исторических наук.

К первым годам после "Ермакова взятия" Сибири - со времени сооружения Тюмени до образования Тобольского разряда - относится становление воеводской системы управления на новой восточной окраине Московского государства. Сравнительно с Европейской Россией в условиях колонизации необозримого края более существенная административная роль принадлежала там письменным, казачьим и стрелецким головам. С 1590 г. в структуре власти возрастает значение тобольских "начальных людей", в помощь которым определялись выборные и городовые дворяне, что вскоре привело к появлению в сибирских уездах разрядного центра.

Ключевые слова: Сибирь, город, острог, уезд, воевода, письменный голова, казачий голова, стрелецкий голова, выборный дворянин, восточная окраина России.

Early formation of the voivodeship system of administration in Siberia

Ya.G. Solodkin

Solodkin Yakov G., Professor of the Department of History of Russia in Nizhnevartovsk State University Doctor of History.

The voivode system of government in Siberia, with the latter having become the new easternfrontier of Muscovy, was established in the first years following the "Siberian seizure" by Yermak's Cossack detachments. These first years witnessed the foundation of Tyumen and the formation of the Tobolsk Department, with more administrative powers as compared to European parts of Russia being concentrated in the hands of department officials, Cossack and streltsy commanders, which was obviously conditioned by the needs of colonization of the vast region. Since 1590 the powers of Tobolsk administrators had been continuously increased as they were assisted by high-rank and low-rank local nobility, which soon led to an important administrative centre beingformed in Siberia.

Key words: Siberia, town, stockaded settlement, district, voivode, department official, Cossack commander, streltsy commander, high-rank local nobility, eastern frontier of Muscovy.

Уже в первые годы после "Ермакова взятия" Сибири, с основанием Тюмени и Тобольска, в отныне "далечайшей вотчине" московских государей по примеру Европейской России начинает складываться воеводская система управления.

Многие проблемы ее формирования на новой восточной окраине России в конце XVI в. остаются предметом острых споров, хотя, особенно в последнее время, вызывают пристальный исследовательский интерес <1>.

В 1599 г. вскоре после воцарения Бориса Годунова создается, причем впервые в стране, разряд (с центром в Тобольске), чем было положено начало следующему этапу развития воеводской власти в сибирской земле.

Этот административно-территориальный округ объединил тогда уезды, сложившиеся вокруг Тюмени, Тобольска, Березова, Пелыма, Сургута, Тары, Верхотурья; кроме того, в 1589 - 1598 гг. существовал "Лозьвинский город".

Все перечисленные города были основаны воеводами вместе с письменными головами. Исключение составляют Тобольск, "срубленный" отрядом служилых людей под началом письменного головы Д.Д. Чулкова, отчасти - Сургут (к его строительству приступили стрельцы, казаки и остяки, возглавляемые имевшим тот же чин В.В. Аничковым, к которому вскоре присоединился воевода князь Ф.П. Барятинский) и, видимо, Лозьва, "поставленная" являвшимся и ранее головой (в Верхтагильском городке) И.И. Ординым-Нащокиным <2>. По утверждению А.И. Папкова, администраторы такого же статуса на первых порах несли службу и в Тюмени с Тобольском, воевод туда стали направлять с 1590/91 и 1592/93 гг. соответственно <3>. Однако воеводские чины имели уже заложившие Тюмень в 1586 г. В.Б. Сукин и И.Н. Мясной; их сменил князь В.А. Звенигородский, а последнего - весной 1590 г., если не накануне, А.И. Батрак Вельяминов. Первым тобольским воеводой стал князь В.В. Кольцов-Мосальский, весной 1590 г. уступивший свое место князю Ф.М. Лобанову-Ростовскому <4>.

Вопреки утверждению Л.Е. Морозовой, А.И. Батрак Вельяминов в 1592 г. был не назначен тюменским воеводой (Морозова Л.Е. Два царя: Федор и Борис. М., 2001. С. 357), а "отпущен" (5 июля) из первого русского города Сибири. См.: РК. М., 1989. Т. 3. Ч. 3. С. 41.

Иногда утверждается, что вначале в каждом сибирском городе было по два воеводы <5>. Точнее, в некоторых из этих городов (Тюмени, Тобольске, Таре), кроме воевод, на первых порах несли службу двое письменных голов, реже один; в Березове, Пелыме, Сургуте, Верхотурье представителями центральной власти зачастую являлись один воевода и один письменный голова. После отъезда А.И. Батрака Вельяминова Тюменью остались управлять письменные головы Ю.В. Дмитриев и Ф.С. Наумов - выборные дворяне по Рязани и Белой. Но в течение 1590 - 1595 гг. в Тобольске воеводствовали князья Ф.М. Лобанов-Ростовский и М.В. Ноздроватый (последний управлял острогом), некоторое время и князь П.И. Барятинский <6> (сообщение "разрядов" о воеводстве тогда в Тобольске и Н.В. Траханиотова, затем переведенного в Березов <7>, ошибочно, этот видный дворянин прибыл к устью Северной Сосьвы, возле которого "срубил" Березов, из Чердыни <8>. Стало быть, нельзя подобно В.Д. Пузанову думать, что в Тобольске в 1592 г. было четыре воеводы <9>). Ф.М. Лобанов-Ростовский явился первым из старших тобольских воевод <10>. Однако его ближайшие преемники во главе административного аппарата будущего "царствующего града" Сибири князья М.А. Щербатый и Е.В. Бутурлин были там единственными воеводами.

В подчинении у принадлежавших к дворянам московским, выборным, изредка городовым, наконец, представителям княжеских корпораций первых сибирских воевод и письменных голов находились дворяне, выполнявшие военные функции. Так, в Тобольске в 1594 - 1595 гг. нес службу в головах (стрелецких или казачьих) С.С. Рупосов, посылавшийся с "литвой", черкасами, казаками, стрельцами, татарами "ставить" Тару и в предпринятый из этого города в Среднем Прииртышье поход против "кучумлян". В Березове через год после его основания казачьими либо стрелецкими головами являлись М.П. Норов, принимавший участие в строительстве Сургута, и Г.У. Норов.

В.В. Аничков, когда в 1595 г. Сургутом стали управлять воевода О.Т. Плещеев и письменный голова И.И. Колемин, превратился в казачьего голову, которого следовало "посылать на всякие посылки, с литвой и казаками добрыми с вогненым боем" <11>. В 1595 - 1596 гг. "с проездом (в Сибирь. - Я.С.) на три годы" в Тару отправили мещевских детей боярских И. Беклемишева, М. Глебова и Ф. Лопухина, под началом каждого из которых состояло по сорок литвинов, черкас и казаков. В 1597 г. И. Беклемишев с более чем сотней служилых и ясачных людей совершил поход из Тары по Иртышу <12>. В 1589 г. "на Лозву с остюженцы (устюжанами. - Я.С.)" выехал пошехонский выборный дворянин князь И.М. Вадбальский, вскоре вернувшийся в Вологду <13>. По-видимому, в казачьих или стрелецких головах служили в Сибири и упомянутые в боярском списке конца 1580-х гг. В.О. Янов, И.Н. Чепчугов, М.Ф. Судимантов, Д.Ф. Тургенев - выборные по Суздалю, Вязьме, Переяславлю, Воротынску <14>. Не исключено, что в такой должности на востоке России очутились также Г. Лутохин, весной 1594 г. возглавлявший отряд "годовальщиков" в Обском (Мансуровском) городке, и выборный по Кашину П.И. Новосильцев, о пребывании которого в Сибири упоминается в Пискаревском летописце <15>.

Не позднее начала августа 1598 г. в Тобольске появляется татарский голова (первым, насколько известно, эту должность занимал недавний атаман Иван или Черкас Александров, участвовавший в основании Тюмени, Тары и Нарымского острога).

Несколько казанских дворян, в частности Ф.З. Люткин, в течение трех лет служили в Тобольске, выполняя поручения, быть может, и административные, воевод Ф.М. Лобанова-Ростовского и М.В. Ноздроватого <16>.

Помощниками воевод и письменных голов выступали подьячие, наиболее ранние сведения о которых относятся к Пелыму, Таре и Верхотурью; первым сибирским городом, где появился дьяк (хотя, видимо, ненадолго), стал Березов <17>.

В XVII в. нередко практиковались внутрисибирские перемещения воевод <18>. Такие перемещения известны и относительно 1590-х гг. К примеру, И.Г. Нагой (двоюродный брат вдовы Ивана Грозного Марии Федоровны), который попал в Сибирь явно не по своей воле, последовательно воеводствовал в Лозьве, Березове и Тюмени <19>. Один из основателей Березова князь М.К. Волконский следом (при воеводе князе М.А. Щербатом) был письменным головой в Тобольске. Князь П.И. Барятинский, оказавшийся в Сибири в опале "з детми на житье", вскоре стал ведать Тобольском (будучи, напомним, подчиненным князя Ф.М. Лобанова-Ростовского), а затем Тюменью <20>. Из Пелыма в Березов перевели письменных голов Г.И. Микулина и (когда по дороге к новому месту службы "не стало" Ф.Е. Елчанинова) В.С. Толстого. Дорогобужский выборный дворянин И.И. Неелов в том же чине последовательно служил в Лозьве, Верхотурье и Пелыме <21>.

Его воеводство в Березове, не отмеченное в справочниках К.Б. Газенвинкеля и Е.В. Вершинина, можно приурочить к первым месяцам 1595 г. СР.: Миллер Г.Ф. Указ. соч. Т. 1. С. 361.

Князь М.Д. Львов, являвшийся письменным головой в Тобольске с 1593 г. (возможно, в течение двух лет), в самом начале XVII в. воеводствовал "на Верхотурье". Один из первых тарских письменных голов Г.Ф. Елизаров в 1608 - 1608 гг. управлял Кетским острогом. В боярском списке 1598 - 1599 гг. с пометой "в Сибирь" значится алексинский выборный князь П.И. Горчаков <22>, ранее "ставивший" Пелым и Обдорский острог. Таким образом, московские власти при назначении на сибирскую "украйну" старались использовать (как поступали и впоследствии <23>) приобретенный "начальными людьми" опыт этой едва ли не самой "дальней службы".

Чаще всего первые сибирские администраторы выполняли свои обязанности в течение двух лет, но участвовавшие в закладке Пелыма, Сургута и Тары князья П.И. Горчаков, Ф.П. Барятинский и А.В. Елецкой провели там менее года; основателей Верхотурья сменили через полтора года. Зато в Лозьве И.Г. Нагой воеводствовал в 1589 - начале 1595 гг., И.В. Траханиотов - последующие три года <24>, В.С. Волынский управлял Березовым в течение трех лет, а Ф.М. Лобанов-Ростовский Тобольском - пяти лет.

Как представлялось В.И. Сергееву и А.А. Зимину, Сибирь стала включаться в состав России с 1593 г., когда после длительного перерыва русскими были основаны в "Закаменьской стране" новые города - Пелым и Березов <25>. Приведенные данные о первоначальном составе и сроках службы воевод и письменных голов Тюмени, Тобольска (через который уже в последнее десятилетие XVI в. "стали вестись все сношения Москвы с администрацией вновь присоединенных областей" <26>), да и Лозьвы, функциях этих "градодержателей", между прочим, противоречат выводу В.И. Сергеева и А.А. Зимина. К тому же после основания Сургута и Тары следующий русский город в Сибири - Верхотурье - был заложен через три с лишним года.

До возникновения в канун XVII в. Тобольского разряда, как видно, вполне сложились основные контуры воеводской системы управления необозримым краем в контексте общерусских тенденций эволюционировавшей и на протяжении следующего столетия.

Литература

1. Александров В.А., Покровский Н.Н. Власть и общество: Сибирь в XVII в. Новосибирск, 1991.
2. Бахрушин С.В. Научные труды. М., 1955. Т. 3. Ч. 1.
3. Боярские списки последней четверти XVI - начала XVII вв. и роспись русского войска 1604 г. М., 1979. Ч. 1.
4. Верхотурские грамоты конца XVI - начала XVII вв. М., 1982. Вып. 1.
5. Вершинин Е.В. Воеводское управление в Сибири (XVII век). Екатеринбург, 1998.
6. Вилков О.Н. Некоторые аспекты административной и строительной культуры Тобольска в конце XVI - начале XVIII вв.: Препринт. Новосибирск, 1999.
7. Голубцов И.А. "Измена" Нагих // Уч. зап. ин-та истории Рос. ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук. 1929. Т. 4.
8. Древний город на Оби: история Сургута. Екатеринбург, 1994.
9. Зимин А.А. В канун грозных потрясений: предпосылки первой крестьянской войны в России. М., 1986.
10. Лихачев Н.П. Сборник актов, собранных в архивах и библиотеках. СПб., 1895. Вып. 1.
11. Миллер Г.Ф. История Сибири. 3-е изд. М., 2005. Т. 1.
12. Морозова Л.Е. Два царя: Федор и Борис. М., 2001.
13. Обозрение столбцов и книг Сибирского приказа (1592 - 1768 гг.) / Сост. Н.Н. Оглоблин. М., 1901. Ч. 4.
14. Очерки истории Югры. Екатеринбург, 2000.
15. Павлов А.П. Государев двор и политическая борьба при Борисе Годунове (1584 - 1605 гг.). СПб., 1992.
16. Папков А.И. Порубежье Российского царства и украинских земель Речи Посполитой (конец XVI - первая половина XVII века). Белгород, 2004.
17. Полное собрание русских летописей. М., 1978. Т. 34.
18. Пузанов В.Д. Военная организация Тарского уезда в XVII в. // Северный регион: наука, образование, культура (далее - СР). 2006. N 2 (14).
19. Пузанов В.Д. Военная политика Русского государства в Западной Сибири (конец XVI - начало XVIII вв.). Сургут, 2011.
20. Пузанов В.Д. Гарнизон Сургута в конце XVI - XVIII в. // СР. 2013. N 1 (27).
21. Разрядная книга 1550 - 1636 гг. М., 1976. Т. 2. Вып. 1.
22. Разрядная книга 1475 - 1598 гг. М., 1966.
23. Разрядная книга 1475 - 1605. М., 1987 - 1989. Т. 3. Ч. 2, 3.
24. Сергеев В.И. Правительственная политика в Сибири накануне и в период основания первых русских городов // Новое о прошлом нашей страны: памяти академика М.Н. Тихомирова. М., 1967.
25. Солодкин Я.Г. Основание Сургута и экспедиция на Тару-реку // СР. 2004. N 1 (9).
26. Солодкин Я.Г. Становление приказной администрации в Сибири (конец XVI - начало XVII вв.) // Сибирская, Тобольская, Тюменская губерния: исторический опыт и современные управленческие практики: Докл. и сообщ. Всерос. научно-практ. конф., посвященной 300-летию образования Сибирской губернии (20 - 21 ноября 2008 г., г. Тюмень). Тюмень, 2009.
27. Сторожев В. Материалы для истории русского дворянства. М., 1908. Вып. 2.
28. Шашков А. Первые зауральские города и остроги // Югра. 1997. N 8, 9.
29. Шашков А.Т. К истории возникновения в конце XVI в. первых русских городов и острогов на восточных склонах Урала // Уральский сборник: История: Религия: Культура. Екатеринбург, 1997.
30. Шишкин И.Г. Отечественная историография истории управления в Российском государстве конца XV - XVI вв. (1917 г. - начало XXI в.). Тюмень, 2009.