Мудрый Юрист

Правовые отличия залога имущественных прав по договору банковского вклада и гарантийного депозита

Михеева Ирина Евгеньевна, заместитель заведующего кафедрой банковского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук.

В работе рассмотрены вопросы разграничения залога имущественных прав по договору банковского вклада от гарантийного депозита. Сделан вывод о том, что данные правовые институты не являются тождественными. Указанные способы обеспечения исполнения обязательств отличаются по субъектному составу, требованиям к сроку, на который размещается депозит, порядку погашения задолженности кредитора за счет суммы депозита, и каждый имеет свои особенности.

Ключевые слова: залог имущественных прав, банковский вклад, гарантийный депозит, кредитная организация, способы обеспечения исполнения обязательств.

Legal differences of pledge of property rights under the bank deposit agreement and security deposit agreement

I.E. Mikheeva

Mikheeva Irina E., Deputy Head of the Department of Banking Law in Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Candidate of Legal Sciences.

The paper discusses the issues of delimitation of the pledge of property rights under the contract of the bank deposit guarantee deposit. It is concluded that these legal institutions are not identical. These methods provide different in subject composition; requirements for the period for which the deposit is placed, the order of debt repayment by the creditor and the amount of the deposit, each has its own has its own characteristics.

Key words: pledge of property rights, bank deposit, security deposit, credit institution, how to ensure the fulfillment of obligations.

С 1 июля 2014 года вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) <1>, которыми раздел § 3 главы 23 "Залог" был дополнен положениями о залоге имущественных прав по договору банковского счета (вклада). Данный правовой институт имеет определенные сходства с гарантийным депозитом и вместе с тем не является тождественным ему. Данные способы обеспечения исполнения обязательства имеют различную правовую природу и отличаются по существенным условиям, что анализируется в статье.

<1> Федеральный закон от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 51. Ст. 6687.

Каждый из указанных способов обеспечения исполнения обязательств имеет свои преимущества. Так, залоговый счет, открываемый для учета залога имущественных прав по договору банковского вклада, защищен от взыскания третьими лицами. Залогодержатель имущественных прав по договору банковского вклада имеет право на удовлетворение своих требований за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами при банкротстве вкладчика (залогодателя).

  1. Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник имущества вправе по своему усмотрению совершать любые действия в отношении этого имущества, в том числе отдавать его в залог и обременять его другими способами. Таким образом, вкладчик может передать имущественные права по договору банковского депозита (вклада) (далее - банковский вклад) в залог, заключив договор залога имущественных прав по договору банковского вклада, а также заключить с кредитной организацией договор гарантийного депозита (вклада) (далее - договор гарантийного депозита).

Поскольку при применении любого из указанных способов обеспечения исполнения обязательств удовлетворение прав кредитора осуществляется за счет суммы вклада, размещенного в кредитной организации, на практике указанные правовые институты нередко необоснованно отождествляют.

Между тем обозначенные способы обеспечения исполнения обязательств имеют различную правовую природу и отличаются существенными условиями, отдельные из которых будут рассмотрены в настоящей работе.

  1. Вопрос о правовой природе является одним из ключевых при разграничении залога имущественных прав по договору банковского вклада и гарантийного депозита.

2.1. Отношения между залогодателем и залогодержателем урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 334 которого кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). Предметом залога в соответствии с п. 1 ст. 336 ГК РФ может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права. Таким образом, залог имущественных прав по договору банковского вклада является одним из видов залога, предусмотренных ГК РФ, предметом залога которого является право вкладчика на возврат суммы размещенного в кредитной организации банковского вклада. Напомним, что кредитные организации и до внесения изменений в ГК РФ, дополнивших Кодекс специальными нормами о залоге имущественных прав по договору банковского вклада, использовали данный вид залога. При этом до 1 июля 2014 года стороны руководствовались положениями главы 44 "Банковский вклад" ГК РФ и положениями главы 23 ГК РФ о залоге.

2.2. В отличие от залога имущественных прав гарантийный депозит действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен <2>.

<2> Следует отметить, что в отдельных странах гарантийный депозит на законодательном уровне признается способом обеспечения исполнения обязательств. В качестве примера можно привести положения Кодекса Республики Беларусь от 25.10.2000 N 441-3 "Банковский кодекс Республики Беларусь", в ст. 148 которого предусмотрено, что "для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору кредитополучатель или третье лицо могут передать кредитодателю денежные средства в белорусских рублях либо иностранной валюте".

Требования к гарантийному депозиту содержатся в Положении Банка России от 26 марта 2004 г. N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" <3> (далее - Положение N 254-П), согласно пп. 6.2.2 которого под гарантийным депозитом (вкладом) понимается размещенный в кредитной организации - кредиторе депозит (вклад) юридического лица, которое имеет перед кредитной организацией неисполненные денежные обязательства либо обязательства, возникшие (которые могут возникнуть) в результате исполнения кредитной организацией принятого на себя условного обязательства кредитного характера, а также размещенный в кредитной организации - кредиторе депозит (вклад) юридического лица, которое имеет перед кредитной организацией по договору поручительства либо в силу банковской гарантии обязательства по обеспечению надлежащего исполнения основных обязательств, если одновременно выполняются следующие условия: отсутствуют препятствия для прекращения обязательств путем зачета требований по гарантийному депозиту (вкладу), включая отсутствие в договоре депозита (вклада) условия о возможности досрочного возврата (востребования) депозита (вклада); срок возврата депозита (вклада) юридического лица - заемщика (контрагента по условному обязательству кредитного характера, а также юридического лица, которое имеет перед кредитной организацией по договору поручительства либо в силу банковской гарантии обязательства по обеспечению ненадлежащего исполнения основных обязательств) наступает не ранее наступления срока исполнения его обязательства перед кредитной организацией и не позднее 30 календарных дней после наступления указанного срока.

<3> Вестник Банка России. 2004. N 28.

Банк России в своем письме от 24 февраля 2010 г. N 15-1-3-9/794 <4> разъяснил, что для определения гарантийного депозита в целях Положения N 254-П используется самостоятельный вид договора, определенный ГК РФ, - договор банковского депозита (вклада). При этом признание депозита гарантийным обусловлено выполнением требований, установленных в пп. 6.2.2 указанного Положения. Из чего следует, что, по мнению Банка России, гарантийный депозит является банковским вкладом, который одновременно должен выполнять обеспечительную функцию, что обусловлено включением гарантийного депозита в главу 6 Положения N 254-П как способа обеспечения исполнения обязательств, учитываемого кредитными организациями при формировании резервов по ссуде, по ссудной и приравненной к ней задолженности.

<4> СПС "КонсультантПлюс".

Судебные органы при рассмотрении споров, связанных с гарантийным депозитом, признают данный правовой институт способом обеспечения исполнения обязательств (см., например: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу N А40-56991/2012).

В последнем из указанных Постановлений суд указал: "...получение кредита истцом в сумме 7350000 руб. подтверждается материалами дела, а размещение заемщиком гарантийного депозита с целью обеспечения кредитных обязательств предусмотрено действующим законодательством".

В соответствии со ст. 421 ГК РФ договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, рассматривается как смешанный договор. Такой договор позволяет в рамках одного договора урегулировать различные отношения сторон в их совокупности, а не прибегать для этого к различным договорным моделям. С точки зрения внутреннего строения смешанный договор можно рассмотреть как гражданско-правовой договор, который содержит разные условия нескольких договоров, но в то же время все эти условия относятся к одним и тем же лицам. Таким образом, договор гарантийного депозита можно признать смешанным договором, к отношениям сторон которого должны применяться правила о банковском вкладе (глава 44 ГК РФ "Банковский вклад"), отдельные положения о способах обеспечения исполнения обязательств (глава 23 "Обеспечение исполнения обязательств") и требования Положения N 254-П (пп. 6.2.2). Следует отметить, что точка зрения о смешанной природе гарантийного депозита не является бесспорной.

  1. Условие о порядке погашения задолженности за счет суммы вклада также позволяет разграничить залог имущественных прав по договору банковского вклада от гарантийного депозита.

3.1. Реализация заложенных прав по договору банковского вклада в соответствии с п. 1 ст. 358.14 ГК РФ может осуществляться в судебном или во внесудебном порядке путем списания банком на основании распоряжения залогодержателя денежных средств с залогового счета залогодателя и выдачи их залогодержателю или зачисления их на счет, указанный залогодержателем. Общие правила реализации заложенного имущества к залогу имущественных прав по договору банковского вклада не применяются.

В случае признания лица, которому открыт банковский вклад, права по которому переданы в залог, банкротом залогодержатель имеет преимущественные права на получение удовлетворения своих требований за счет заложенных прав перед другими кредиторами. Данный вывод подтверждается также разъяснениями Банка России. Так, согласно письму Банка России от 08.04.2015 N 31-2-2/2718 в соответствии с п. 1 ст. 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":

"...в случае если залогодатель, признанный банкротом, является должником по основному обязательству, в обеспечение исполнения которого права по договору банковского счета переданы в залог, требование кредитора подлежит удовлетворению в порядке, установленном для удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом прав по договору банковского счета, в порядке, установленном п. 2.2 ст. 138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"... Согласно п. 5 ст. 138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования залогодержателей по договорам залога, заключенным с должником в обеспечение исполнения обязательств иных лиц, также удовлетворяются в порядке, предусмотренном данной статьей. Указанные залогодержатели обладают правами конкурсных кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника, во всех процедурах, применяемых в деле о банкротстве...".

Следует отметить, что залоговый счет, открываемый для учета залога имущественных прав, защищен от взыскания со стороны третьих лиц. Так, согласно п. 2 ст. 358.14 ГК РФ правила о списании денежных средств, предусмотренные главой 45 ГК РФ о банковском счете, не применяются к денежным средствам, находящимся на залоговом счете. В п. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <5> также предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель не может обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на залоговом счете.

<5> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.

3.2. В ином порядке осуществляется реализация прав кредитора по гарантийному депозиту. В соответствии с требованиями пп. 6.2.2 Положения N 254-П в гарантийном депозите должно быть предусмотрено условие об отсутствии препятствия для прекращения обязательств путем зачета требований по гарантийному депозиту. Таким образом, Банк России установил, что реализация прав кредитора по гарантийному депозиту осуществляется путем зачета. В соответствии со ст. 410 ГК РФ зачет возможен в отношении встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Длительное время у кредитных организаций возникали вопросы относительно правомерности проведения зачета по депозитному счету, учитывая, что абз. 2 п. 3 ст. 834 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица не вправе перечислять находящиеся в депозитах денежные средства другим лицам. В своем письме от 24.02.2010 N 15-1-3-9/794 Банк России данную ситуацию прояснил, указав, что гражданское законодательство Российской Федерации не обусловливает проведение зачета по денежным обязательствам необходимостью перечисления (зачисления) денежных средств по обязательствам, прекращаемым зачетом, лицом, осуществляющим зачет. Таким образом, установленный ст. 834 ГК РФ запрет на перечисление денежных средств, находящихся на депозитах юридических лиц, другим лицам не препятствует возможности осуществления зачета в отношении депозитов, в т.ч. гарантийных. Выводы Банка России подтверждаются устойчивой судебной практикой <6>.

<6> См.: Постановление ФАС Московского округа от 15.06.2006 N КГ-А40/4972-06 // СПС "КонсультантПлюс".

При банкротстве вкладчика по договору гарантийного депозита действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особенности удовлетворения требований кредитной организации, заключившей с должником такой договор. Следовательно, залог имущественных прав по договору банковского вклада имеет для кредитора в этом смысле определенные преимущества.

  1. Стороны договора залога имущественных прав и гарантийного депозита.

4.1. Залогодателем по договору залога имущественных прав по вкладу является вкладчик, которым может быть как юридическое лицо, так и физическое. Из общего смысла п. 2 ст. 358.8 ГК РФ следует, что залогодержателем при залоге прав по договору банковского вклада согласно п. 2 ст. 358.8 ГК РФ может быть кредитная организация, заключившая с клиентом (залогодателем) договор банковского вклада, а также любое другое лицо. В случае если залогодержателем является третье лицо, между кредитной организацией, в которой открыт залоговый счет для размещения вклада, имущественные права по которому передаются в залог, вкладчиком-залогодателем и залогодержателем в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 358.12 ГК РФ предусмотрено заключение соглашения. При этом законодатель не указывает характер такого соглашения и не уточняет обязательность его заключения для сторон. Представляется, что таким соглашением может являться договор залога, в котором залогодатель и залогодержатель кроме своих прав и обязанностей могут предусмотреть права и обязанности кредитной организации, в которой открыт залоговый и депозитный счета. Таким договором также может являться и договор, предусматривающий открытие залогового счета, в котором помимо кредитной организации и клиента могут быть предусмотрены права и обязанности залогодержателя. Заключение соглашения в рамках второго из указанных договоров является более приемлемым и может осуществляться в том числе путем подписания соответствующего дополнительного соглашения к уже ранее заключенному договору. Кредитная организация, в которой открыты залоговый счет, в силу закона в т.ч. обязана: вести учет данного залога, проводить операции с учетом указанного соглашения, предоставлять залогодержателю сведения об остатке денежных средств на залоговом счете, а также осуществлять иные обязанности, предусмотренные ГК РФ. Включение прав и обязанностей кредитной организации в договор залога имущественных прав по договору банковского вклада не меняет стороны такого договора, поскольку согласно ст. 334 ГК РФ сторонами договора залога всегда являются только залогодатель и залогодержатель. Аналогичный вывод следует и для договора банковского вклада, залогодержатель не становится стороной такого договора.

4.2. К вкладчику по гарантийному депозиту Банком России предъявляются определенные требования (пп. 6.2.2 Положения N 254-П). Одним из таких требований является то, что таким лицом может быть только юридическое лицо. Из установленного Банком России порядка реализации прав кредитора путем зачета, предполагающего совпадение должника и кредитора, следует, что такими вкладчиками в силу положений ГК РФ могут быть только лица, которые имеют (будут иметь) перед банком денежные обязательства, указанные в пп. 6.2.2 Положения N 254-П, т.е. заемщик, принципал, лицо, которое выступило поручителем по обязательствам должника, иные лица, соответствующие требованиям Банка России.

В гарантийном депозите другой стороной договора может являться только кредитная организация, имеющая соответствующую лицензию Банка России на привлечение вкладов, поскольку согласно требованиям п. 1 ст. 835 ГК РФ право на привлечение денежных средств во вклады имеют банки, которым такое право предоставлено в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в порядке, установленном в соответствии с законом. Также в пп. 6.2.2 Положения N 254-П предусмотрено, что гарантийным депозитом могут обеспечиваться обязательства исключительно перед кредитной организацией. Кроме того, Банком России установлен способ реализации прав кредитора путем зачета, и это предопределяет то, что гарантийный депозит может быть размещен только в той кредитной организации, перед которой у должника имеется задолженность, обеспеченная гарантийным депозитом, поскольку для зачета кредитор и должник должны совпадать. Из чего следует, что банком (кредитором), в обеспечение исполнения обязательств перед которым предоставлен гарантийный депозит, и банком, в котором размещен гарантийный депозит, будет являться одно и то же лицо.

Выводы

  1. Несмотря на определенную схожесть залога имущественных прав по договору банковского вклада и гарантийного депозита, указанные правовые институты не являются тождественными, поскольку имеют существенные различия, которые заключены прежде всего в их правовой природе.
  2. Указанные способы обеспечения исполнения обязательств отличаются друг от друга порядком погашения задолженности за счет суммы депозита, в случае с гарантийным депозитом это происходит путем зачета, а при залоге имущественных прав по договору банковского вклада - путем списания со счета залогодателя денежных средств на основании распоряжения залогодержателя и выдачи или зачисления их на счет залогодержателя. Представляется, что способ реализации прав кредитора путем зачета, установленный для гарантийного депозита, является более привлекательным для кредитора, поскольку позволяет оперативно погасить возникшую задолженность и нет необходимости соблюдать судебный либо внесудебный порядок обращения взыскания на денежные средства.
  3. Договор залога имущественных прав по договору банковского вклада имеет ряд преимуществ перед гарантийным депозитом.

Так, в случае введения в отношении вкладчика процедуры несостоятельности (банкротства) банк, заключивший с вкладчиком договор гарантийного депозита, не сможет при предъявлении своих требований в рамках конкурсного производства к такому вкладчику пользоваться преимуществами перед другими кредиторами в рамках ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на удовлетворение своих требований за счет суммы депозита. В то же время такие права предоставлены залогодержателю, который, являясь залоговым кредитором, имеет право на удовлетворение своих требований за счет заложенного имущества (ст. 138), что предоставляет ему реальную возможность получить исполнение.

Залоговый счет, открываемый для учета залога имущественных прав по договору банковского вклада, защищен от взыскания третьими лицами. Так, согласно п. 2 ст. 358.14 ГК РФ правила о списании денежных средств, предусмотренных главой 45 ГК РФ о банковском счете, не применяются к денежным средствам, находящимся на залоговом счете. Аналогичное положение закреплено в ФЗ "Об исполнительном производстве".

Литература

  1. Огородов Д.В., Челышев М.Ю. Смешанные договоры в частном праве. Отдельные вопросы теории и практики // Законодательство и экономика. 2005. N 10.