Мудрый Юрист

Понятие и виды способов и оснований приобретения (возникновения) права собственности

Васюта Дмитрий Владимирович, начальник юридического отдела ООО "УК ПОРТАЛ", аспирант кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВПО "Новосибирский государственный технический университет".

В статье проведен анализ понятий способа и основания приобретения права собственности, а также оснований возникновения права собственности, выявлены их особенности, предложены определения. Проведен анализ видов оснований возникновения и способов приобретения права собственности, сделано предложение по совершенствованию гражданского законодательства.

Ключевые слова: основание, способ, приобретение, возникновение, право собственности.

Concept and types of methods and bases of acquisition (creation) of title

D.V. Vasyuta

Vasyuta Dmitriy V., Head of the Legal Department of PORTAL Managing Company JSC, Postgraduate student of the Civil Law and Procedure Department at FSBEI HPE "Novosibirsk State Technical University".

In article the analysis of concepts of a way and the bases of buying of property, and also the bases of emergence of the property right is carried out, their features are revealed, definitions are offered. The analysis of types of bases of emergence and ways of buying of property is carried out, the suggestion for improvement of the civil legislation is made.

Key words: basis, way, acquisition, emergence, property right.

Потребность в различных благах с целью обеспечения жизни, повышения ее качества вызывает необходимость в их приобретении. Стремление к приобретению абсолютного господства над материальными ценностями обусловливает необходимость закрепления в правовых актах ряда особенностей приобретения над ними абсолютного права - права собственности.

Действующее законодательство, включая главу 14 Гражданского кодекса РФ, содержит в себе целую систему юридических фактов, с которыми связывается приобретение (возникновение) права собственности. Совокупность таких фактов, составляющих юридический состав для приобретения (возникновения) абсолютного права на вещь, в литературе называют основаниями или способом приобретения (возникновения) права собственности. В литературе нет единой точки зрения в вопросе о понятиях "основание" и "способ" применительно к термину "приобретение (возникновение) права собственности". Е.А. Суханов в своих работах использует указанные понятия в качестве синонимов. Объясняет он такое явление тем, что "поскольку большинство юридических фактов (оснований) возникновения права собственности относится к группе юридических действий (включая, разумеется, и юридические поступки), их принято также называть способами приобретения права собственности" <1>. Существует и точка зрения, согласно которой "понятия "основание приобретения права собственности" и "способ приобретения права собственности" являются равнозначными, нет оснований для разграничения этих терминов в гражданском праве" <2>. Ряд авторов, таких как Л.В. Санникова, М.Ю. Бубнов, И.А. Киселев, И.С. Тарарышкина, Н.И. Огнева и др., считают, что указанные понятия необходимо отличать. В своих работах они указывают, что "под основанием приобретения права собственности следует понимать юридические действия либо события, а под способами приобретения права собственности фактические действия, указанные в законе" <3>.

<1> Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. С. 35.
<2> Пуляевская Л.В. Основания приобретения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 7.
<3> Гражданское право. Часть первая: учебник / под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М., 2000. С. 53; Бубнов М.Ю. Приобретательная давность как основание приобретения права собственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С. 14; Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. С. 18; Огнева Н.И. Теоретические и практические вопросы приобретения и прекращения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 12; Киселев И.А. Право собственности граждан на недвижимое имущество: особенности приобретения и осуществления: дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 46.

Представляется, что значения понятий "основание" и "способ" по своему содержанию не являются равнозначными. Термин "основание" используется при перечислении юридических фактов, необходимых для возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ), приобретения или прекращения права собственности (ст. 218, 235 ГК РФ), государственной регистрации прав (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и т.д. Под юридическими фактами принято понимать "определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений" <4>. В литературе выделены признаки юридических фактов, согласно которым юридический факт - это такое действие или событие, которое закреплено в нормативном правовом акте, документально подтверждено, порождает определенные правовые последствия <5> и т.д.

<4> Webarhimed. URL: http://www.webarhimed.ru/page-233.html.
<5> Там же.

Под "способом" понимается "действие или система действий, применяемые при исполнении какой-либо работы, при осуществлении чего-либо" <6>. Гражданский кодекс РФ использует термин "способы", в частности, при перечислении совокупностей (систем) действий, направленных на защиту гражданских прав (ст. 12), вариантов обеспечения исполнения обязательств (ст. 329). По аналогии, вполне логично использование указанного термина для рассмотрения вариантов действий (бездействия), направленных на возникновение права собственности.

<6> TOLKSLOVAR.RU. URL: http://www.tolkslovar.ru/s11010.html.

Понятия "приобретение" и "возникновение" применительно к праву собственности также обладают отличным друг от друга содержанием. Анализ норм ст. 218, 220 - 222 ГК РФ позволяет сделать вывод, что приобретение права собственности - это совокупность действий (бездействия), включающаяся в процесс, направленный на возникновение права собственности. Данные действия (бездействие) в своей совокупности, необходимой для возникновения права собственности, составляют тот или иной способ приобретения права собственности. Само понятие "способ приобретения права", как правильно подметил Б.Л. Хаскельберг, "ни в советской, ни в современной российской юридической литературе обычно не раскрывается" <7>.

<7> Хаскельберг Б.Л. Основания и способы приобретения права собственности (общие вопросы) // Цивилистические исследования: Ежегодник гражданского права. Выпуск второй (2005). М., 2006. С. 342.

В ряде случаев для возникновения права собственности, помимо действий (бездействия) определенного способа приобретения права, необходимо наличие других юридических фактов (действий и (или) бездействия третьих лиц, событий). Например, для приобретения права собственности в порядке наследования способами, предусмотренными ст. 1152 ГК РФ, помимо воли правообладателя, необходимы следующие основания (юридические факты): смерть наследодателя, отсутствие наследников предыдущей очереди, наличие имущества в составе наследства и др. Отсутствие таких юридических фактов приводит к отсутствию оснований для совершения действий (бездействия), составляющего тот или иной способ приобретения права собственности. Таким образом, для приобретения права собственности, т.е. совершения действий (бездействия), направленных на возникновение абсолютного права на вещь, необходимы основания. Применительно к таким основаниям логично использовать понятие "основания приобретения права собственности".

Анализ ст. 219, 223 ГК РФ позволяет сделать вывод, что возникновение права собственности является моментом, с которого лицо становится обладателем абсолютного права на вещь, произошедшего по предусмотренным законом основаниям. Учитывая, что закон порой связывает такой момент с конкретными событиями, а под способом в русском языке подразумеваются лишь действия, считаем, что использование термина "способ возникновения права собственности" является недопустимым.

Проведенный анализ позволяет предложить следующие определения рассматриваемых категорий:

Порождение оснований возникновения права собственности возможно только благодаря действию определенного способа приобретения указанного права. В этой связи способы и основания приобретения (возникновения) права собственности могут быть классифицированы по единым критериям.

Вопросу деления способов (оснований) приобретения права собственности по различным критериям в литературе уделено немало внимания. Хотя еще Д.И. Мейер отметил, что "вопрос о классификации способов приобретения права собственности пользуется незаслуженным значением в науке права: для науки права существенно определить каждый способ приобретения права собственности, но нисколько не существенно обозначить общие черты нескольких способов приобретения" <8>.

<8> Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902 г. 2-е изд., испр. М., 2000. С. 390.

Доктрина выделяет следующие разновидности способов (оснований) приобретения права собственности: односторонние и многосторонние, материальные и нематериальные, возмездные и безвозмездные, способы приобретения государственной, муниципальной и частной собственности, принудительные и добровольные, способы, требующие посредства владения, и способы, не зависящие от владения, общие (применительно ко всем лицам) и специальные (применительно к определенной группе субъектов) и др. <9>. Наиболее обсуждаемой доктриной является деление способов (оснований) приобретения права собственности на первоначальные и производные. Вызвано это прежде всего их практическим значением: с производным приобретением, в отличие от первоначального, связывают возникновение в порядке правопреемства не только права собственности, но его обременения и ограничения <10>.

<9> Webarhimed. URL: http://www.webarhimed.ru/page-233.html.
<10> Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1999. С. 349.

Поэтому до настоящего времени деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные сохраняет свою актуальность и перспективу законодательного закрепления. Так, в п. 145 ст. 1 Проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> предусмотрено в ст. 240 ГК РФ использование понятий первоначального и производного приобретения права собственности.

<11> О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации: проект ФЗ N 47538-6. URL: http://www.komitet2-10.km.duma.gov.ru/site.xp/051054056124054053054.html.

В доктрине сложились два основных подхода к разграничению первоначального и производного способов приобретения права собственности: первый основан на критерии "правопреемства", второй - на критерии "воли". Сторонники первого подхода (М.Ю. Бубнов, Н.И. Огнева, Л.В. Пуляевская и др.) отмечают, что "первоначальными называют такие способы, при которых права приобретателя не зависят от прав прежнего собственника, а производными - те, при которых происходит переход права собственности от одного субъекта к другому, обусловливающий зависимость права приобретателя от права прежнего собственника" <12>. Сторонники критерия "воли" (Е.А. Суханов, А.Р. Кирсанов и др.) утверждают, что "к первоначальным способам (основаниям) относятся случаи, когда право собственности на имущество возникает (устанавливается) впервые либо помимо воли прежнего собственника. К производным способам относятся случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя" <13>.

<12> Бубнов М.Ю. Указ. соч. С. 14; Огнева Н.И. Указ. соч. С. 14; Пуляевская Л.В. Указ. соч. С. 84 - 85.
<13> Суханов Е.А. Указ. соч. С. 36; Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М., 2001. С. 21.

Сторонники обеих точек зрения отмечают, что деление способов на первоначальные и производные берет свое начало от знаменитого римского правила, согласно которому "никто не может передать другому большего права, чем сам имеет" <14>. А значит, основным критерием для деления способов приобретения права собственности на первоначальные и производные у сторонников обеих точек зрения является критерий "правопреемства". Авторы, которые разделяют эту точку зрения, объясняют, что критерий "воли" при определении первоначальных и производных способов приобретения права собственности "не во всех случаях выдерживает практическую проверку" <15>. Примером тому является приобретение права обязательным наследником, получившим свою обязательную долю вне зависимости от воли наследодателя.

<14> Суханов Е.А. Указ. соч.; Пуляевская Л.В. Указ. соч. С. 85.
<15> Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1999. С. 349.

В п. 145 ст. 1 Проекта Федерального закона N 47538-6 предложено закрепить в ст. 240 ГК РФ, что "право собственности может быть приобретено на вещь впервые или независимо от права предшествующего собственника, в том числе в силу приобретательной давности (первоначальное приобретение права собственности), либо на вещь, находящуюся в собственности другого лица (производное приобретение права собственности)". Таким образом, в Проекте взяли за основу отграничения первоначального и производного приобретения права собственности критерий "правопреемства".

Проблемными для концепции "правопреемства" остаются способы приобретения права собственности, связанные с принудительным изъятием имущества у собственника. Исходя из критерия "правопреемства", принудительное изъятие у предыдущего собственника вещи следует относить к производным способам. Между тем в ст. 354 ГК РФ закреплено, что право залога в отношении имущества, приобретенного при изъятии (выкупе) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции, национализации или конфискации, прекращается. А в ст. 269 и в ст. 270 ГК РФ в Проекте Федерального закона N 47538-6 предусмотрено, что при конфискации и национализации ограниченные вещные права на конфискованные (национализированные) вещи и иные обременения соответствующего имущества прекращаются. Таким образом, указанные случаи составляют исключения из правил о производных способах возникновения права собственности, что находит свое отражение в ст. 240 ГК РФ в Проекте Федерального закона N 47538-6: "...в случае производного приобретения права собственности на вещь ограниченные вещные права, установленные до перехода права собственности, сохраняются, если иное не предусмотрено законом". Иное и предусмотрено, в частности, в приведенных ранее нормах ст. 269 - 270 ГК РФ Проекта Федерального закона N 47538-6.

Исходя из действующего законодательства и правовых позиций, сформированных судебной практикой, ряд обременений могут переходить не только к производному приобретателю. Так, Президиум ВАС РФ в п. 1 Информационного письма N 90 от 28 января 2005 г. "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке" разъяснил, что "если предметом ипотеки являлся объект незавершенного строительства, то по окончании его строительства ипотека сохраняет силу и ее предметом является здание (сооружение), возведенное в результате завершения строительства" <16>. Таким образом, лицо, которое строило здание (сооружение) для себя, в определенный момент, зарегистрировав на него право собственности как на объект незавершенного строительства, обременило его залогом, с окончанием строительства также приобретает обязательства залогодателя здания (сооружения), как и производный приобретатель заложенного имущества. Закрепление в качестве ограниченного вещного права "права приобретения чужой недвижимой вещи", предусмотренное Концепцией развития гражданского законодательства и главой 20.5 Проекта Федерального закона N 47538-6, также приведет к появлению первоначального права собственности, обремененного указанным ограниченным вещным правом, например, в случае, если правом приобретения чужой недвижимой вещи было обременено строящееся здание.

<16> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 января 2005 г. N 90 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке". Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

Наличие таких исключений из общих правил ставит под сомнение ценность использования правопреемства для разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производные. Так, Д.И. Мейер утверждал, что "разделение способов приобретения права собственности на первообразные и производные не имеет никакого практического интереса; с понятием о первоначальном или производном приобретении права собственности наше право не связывает никаких юридических определений. Само разделение оказывается потому праздным, излишним, даже вредным, потому что различие в юридических понятиях всегда дает повод думать о различии в юридических определениях, а если этого нет, то различие ведет только к ошибочному представлению" <17>. Это суждение сохраняет свою актуальность и в условиях современного российского правопорядка. Вполне достаточно было бы закрепления в ст. 240 ГК РФ положения, согласно которому "ограниченные вещные права, установленные на вещь до возникновения (перехода) на нее права собственности, сохраняются, если иное не предусмотрено законом".

<17> Мейер Д.И. Указ. соч. С. 382.

Литература

  1. Бубнов М.Ю. Приобретательная давность как основание приобретения права собственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
  2. Гражданское право. Часть первая: учебник / под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М., 2000. 535 с.
  3. Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1999. 632 с.
  4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 января 2005 г. N 90 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке". Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
  5. История отечественного государства и права. URL: http://www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/45.htm.
  6. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М., 2001.
  7. Киселев И.А. Право собственности граждан на недвижимое имущество: особенности приобретения и осуществления: дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2005.
  8. Лисаченко А.В. Приобретение права собственности: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
  9. Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд. 1902 г. 2-е изд., испр. М., 2000. 831 с.
  10. Огнева Н.И. Теоретические и практические вопросы приобретения и прекращения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
  11. О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации: проект ФЗ N 47538-6. URL: http://www.komitet2-10.km.duma.gov.ru/site.xp/051054056124054053054.html.
  12. Пуляевская Л.В. Основания приобретения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
  13. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. 240 с.
  14. Суханов Е. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. 1998. N 6.
  15. Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.
  16. Хаскельберг Б.Л. Основания и способы приобретения права собственности (общие вопросы) // Цивилистические исследования: Ежегодник гражданского права. Выпуск второй (2005). М., 2006. 688 с.
  17. Webarhimed. URL: http://www.webarhimed.ru/page-233.html.
  18. TOLKSLOVAR.RU. URL: http://www.tolkslovar.ru/s11010.html.