Мудрый Юрист

Совершенствование уголовно-правовой охраны внутрисемейных отношений

Харламов В.С., кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник филиала ФГКУ "ВНИИ МВД России" по Северо-Западному федеральному округу, Россия, Санкт-Петербург.

Анализируются пробелы российского уголовного законодательства в сфере охраны семьи, выдвигаются предложения по совершенствованию норм уголовного права, направленные на усиление ответственности за посягательства на интересы семьи.

Ключевые слова: уголовно-правовая охрана, преступление, семейные отношения.

Improvement of Criminal Law Protection of Family Relations

V.S. Kharlamov

Kharlamov Valentin S., Cand. in Law, Assoc. Prof., Leading Researcher at North-West Federal District Branch of All-Russia Scientific Research Institute of Russian Internal Affairs Ministry, Russia, St. Petersburg.

Gaps of Russian criminal legislation in the field of family protection are analyzed. Proposals on criminal law improvement are made aimed on strengthening liability for offences against interests of family.

Key words: criminal law protection, crime, family relations.

Преступные внутрисемейные проявления, по признанию международного сообщества, приобрели в настоящее время характер эпидемии. Озабоченность проблемами криминализации в семейной сфере в последнее время привела к тому, что 26.06.2014 в Женеве на 26-й сессии Совета ООН по правам человека по инициативе межрегиональной группы государств, включая Российскую Федерацию, была принята Резолюция "Защита семьи" (далее - Резолюция о защите семьи) [6].

Из всех криминальных посягательств в семейной сфере особую опасность представляет внутрисемейное насилие. Данные официальной статистики свидетельствуют об увеличении числа случаев такого рода посягательств в последние годы в Российской Федерации (см. табл.).

Таблица

Сведения о насильственных внутрисемейных преступлениях, совершенных в России в 2011 - 2014 годах <1>

<1> Таблица составлена по данным ежегодника "Состояние преступности в Северо-Западном федеральном округе" (М.: ГИАЦ МВД России, 2011 - 2014).

Показатель

Год

2011

2012

2013

2014

Всего зарегистрировано насильственных внутрисемейных преступлений

28801

32901

37531

42013

из них в отношении

женщины

21202

24017

27805

30653

несовершеннолетнего

5099

6305

7620

8891

жены

10531

11534

13188

14989

несовершеннолетних дочери, сына

3849

4580

5253

6065

Всего потерпевших членов семьи от насильственных внутрисемейных преступлений

29700

34026

38235

42829

в том числе

женщин

21448

24231

27993

31358

мужчин

8252

9795

10242

11471

несовершеннолетних

5354

6575

8328

9133

жен

10639

11640

13269

15246

мужей

1170

1314

1296

1425

дочерей

3200

3697

4077

4722

сыновей

3176

3648

3654

4149

несовершеннолетних дочери, сына

4091

4880

5423

6264

Показательно, что в период 2011 - 2014 годов три четверти всех насильственных внутрисемейных преступлений совершены в отношении женщин (матерей, бабушек, тещ, других лиц женского пола), каждое пятое посягательство указанной категории совершено в отношении несовершеннолетнего (сына, дочери, внука и др.). Очевиден рост числа потерпевших членов семьи от насильственных внутрисемейных преступлений, среди потерпевших - женщины, мужчины, дети, жены, дочери и сыновья.

Действующий Уголовный кодекс РФ, занимая особое место в системе охраны прав и интересов членов семьи, в качестве непосредственных объектов преступлений усматривает неприкосновенность отдельных сторон жизнедеятельности человека (не конкретизируя, в семейной сфере или вне ее): его жизни и здоровья (глава 16), свободы, чести и достоинства (глава 17), половой неприкосновенности и половой свободы (глава 18), конституционных прав и свобод (глава 19) [11. С. 274]. Однако законодатель не посчитал необходимым включить в задачи УК РФ (ст. 2) охрану семьи и участие семьи в исправлении осужденного (ст. 43).

Глава 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних" УК РФ посвящена уголовно-правовой защите некоторых видов семейных отношений. Последние включают преимущественно отношения между родителями и детьми; отношения, возникающие из факта усыновления (удочерения), принятия детей под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи. Примечательно, что данная глава входит в раздел, объединяющий преступления против личности, подразумевая, таким образом, что преступления против семьи посягают в первую очередь на личность человека. Изучение рассматриваемых правовых норм приводит к выводу о том, что уголовное законодательство охраняет не семью как некое сообщество, а лишь права отдельного человека, связанные с участием в этом сообществе <1>. Анализ составов главы 20 УК РФ (статьи 150 - 157) подтверждает этот вывод. Лишь статьи 154 и 155 УК РФ охраняют определенный порядок отношений в связи с усыновлением (удочерением).

<1> Организация Объединенных Наций рекомендует обеспечить безопасность семьи как уникального социума. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, принятой ООН, закреплено фундаментальное для определения приоритетов социальной политики положение о том, что "семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства" (ст. 16) [4. С. 14 - 17]. В принятой 26.06.2014 Резолюции Совета по правам человека ООН зафиксировано утверждение о необходимости предоставления необходимой защиты семье как естественной среде для роста и благополучия всех ее членов [9].

Рассмотрим более подробно отдельные пробелы действующего уголовного законодательства России.

1. Недостаточная уголовно-правовая охрана детей от сексуальных посягательств. Судебная практика свидетельствует о том, что чаще всего жертвами сексуальных посягательств становятся дети [8. С. 17 - 33]. В 2010 году сотрудниками ФГКУ "ВНИИ МВД России" были проведены анонимные опросы о разнообразных формах насилия в семье. Были опрошены 2900 респондентов, в том числе 100 экспертов из Калининграда, Санкт-Петербурга, Пскова, Иркутска, Владивостока, Республики Коми. Результаты проведенного мониторинга показали, что агрессивное поведение домочадцев осуществляется в нескольких видах сексуальной патологии. Респондентами сообщено о фактах семейной педофилии (85% от общего числа сексуальных отклонений), супружеском изнасиловании (5%), сексуальной геронтофилии (2%), иного насильственного инбридинга (8%) [10. С. 118]. Сексуальные посягательства высоколатентны. Жертвы перверсивных (от лат. perversus "извращенный") преступлений обращаются за помощью прежде всего в кризисные центры и медучреждения, однако значительно реже - в правоохранительные органы в связи с недоверием к официальным структурам, чувством стыда, нежеланием делать публичными трагические обстоятельства личной жизни.

2. Ненадлежащее обеспечение безопасности участников деятельности, связанной с коммерческим суррогатным материнством. В современной России активизируется предпринимательская деятельность, связанная с суррогатным материнством, которая не знает каких-либо ограничений, за исключением чисто медицинских. В указанной сфере отношений происходят общественно опасные деяния, при этом безопасность участников этой деятельности не обеспечивается надлежащим образом <2>. Фактически появившийся на свет человек становится рыночным товаром (вещью), объектом соглашения, предметом сделки. Участники такого рода деятельности возрождают низменные межличностные отношения, характерные для рабовладельческого, феодального или капиталистического общества. Не случайно французским Уголовным кодексом криминализировано суррогатное материнство (ч. 3 ст. 227-12 УК Франции). Запрещено коммерческое суррогатное материнство в Греции, Нидерландах, Норвегии, Испании и ряде других стран.

<2> О преступлениях, совершаемых участниками данных отношений, см.: [2. С. 17 - 20].

3. Недостаточный уровень противодействия наркотизации домочадцев. Вовлечение членов семьи в незаконный оборот наркотиков относится к серьезным общественно опасным деяниям [1. С. 53].

4. Отсутствие оценки эвтаназии как способа снижения репрессии. Добровольное согласие потерпевшего на лишение его жизни не исключает ответственности за умышленное причинение смерти. Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" запрещено осуществление эвтаназии (ст. 45) [7]. В настоящее время совершение эвтаназии квалифицируется по ч. 1 ст. 105 УК РФ как умышленное убийство. Если отказ от наказуемости эвтаназии в России пока преждевременен, то выделение такого вида умышленного лишения жизни в отдельную норму со смягченной по сравнению с ответственностью за умышленное убийство санкцией заслуживает внимания и обсуждения.

5. Отсутствие уголовно-правового элемента "пострадавший". В Российской Федерации разрешение проблемы всеобъемлющего возмещения ущерба жертвам преступлений находится пока еще в стадии становления. Существующая неопределенность правовых норм порождает неоднозначность понимания и нестабильность правового регулирования. Наряду с отсутствием в отечественном законодательстве нормативно-правового закрепления понятия "жертва преступления", в уголовном праве, уголовном процессе и криминологии также отсутствует единое толкование термина "потерпевший". Это связано с различными функциями данных отраслей права, сущностными характеристиками понятия "потерпевший", зависимости его дефиниции от видов причиненного вреда. В соответствии с требованиями законодательной техники признание уголовно-процессуальной фигуры потерпевшего (ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ) и наделение ее соответствующими полномочиями должны основываться на существовании в уголовно-правовом смысле лица, которому причинен вред в результате преступления. Однако отсутствие законодательно определенных материальных признаков указанного лица не позволяет формулировать процессуальные положения, производные от материального статуса.

В ст. 7 "Принцип гуманизма" УК РФ человек рассматривается, на наш взгляд, с позиций объекта уголовно-правовой охраны и объекта уголовно-правового воздействия. Как верно отметил профессор В.В. Мальцев, "именно содержание гуманистических воззрений общества и государства обусловливают степень гуманного отношения к потерпевшим, так и меру милосердия, человеческого отношения к преступникам" [5. С. 51]. В рассматриваемой статье УК РФ следует сделать акцент именно на личности лица, понесшего вред от преступления и претендующего на защиту своих прав, законных интересов с точки зрения уголовного закона (см. также мнение, высказанное в работе [3. С. 141]). Поэтому ст. 7 УК РФ целесообразно дополнить новой дефиницией "пострадавший".

Таким образом, в целях усиления уголовно-правовой охраны семьи следует законодательно закрепить следующие новеллы:

  1. дополнить уголовное законодательство и ввести:
  1. дополнить следующие уголовно-правовые нормы:

Список литературы

  1. Готчина Л.В. О наркотизированной семье в России // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2011. N 3(22).
  2. Иванов Н.Г. Убийство суррогатной матерью новорожденного ребенка // Российская юстиция. 2005. N 12.
  3. Квашис В.Е. Основы виктимологии. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. М., 1999.
  4. Корбут Л.В., Паленина С.В. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей // Сб. универсальных и региональных международных документов. М., 1997.
  5. Мальцев В. Принцип гуманизма в уголовном законодательстве // Российская юстиция. 2002. N 7.
  6. О принятии Советом ООН по правам человека Резолюции "Защита семьи". URL: http://archive.mid.ru//bdomp/nsdgpch.nsf/8f29680344080938432569ea00361529/44257b100055de8444257d070057fb4f!OpenDocument (дата обращения: 19.07.2015).
  7. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015) // СПС "КонсультантПлюс".
  8. Педофилия: криминологический диагноз / Под ред. Ю.М. Антоняна. М., 2010.
  9. Резолюция Совета по правам человека ООН от 26.06.2014 N 26/11 "Защита семьи". URL: http://www.refworld.org.ru/pdfid/559f7adf4.pdf (дата обращения: 19.07.2015).
  10. Харламов В.С. Отечественный и зарубежный опыт противодействия криминальному насилию в семье. СПб., 2014.
  11. Шестаков Д.А. Семейная криминология: криминофамилистика. 2-е изд. СПб., 2003.

References

  1. Gotchina L.V. O narkotizirovannoi sem'e v Rossii // Kriminologiia: vchera, segodnia, zavtra. Trudy Sankt-Peterburgskogo kriminologicheskogo kluba. 2011. N 3(22).
  2. Ivanov N.G. Ubiistvo surrogatnoi mater'iu novorozhdennogo rebenka // Rossiiskaia iustitsiia. 2005. N 12.
  3. Kvashis V.E. Osnovy viktimologii. Problemy zashchity prav poterpevshikh ot prestuplenii. M., 1999.
  4. Korbut L.V., Palenina S.V. Mezhdunarodnye konventsii i deklaratsii o pravakh zhenshchin i detei // Sb. universal'nykh i regional'nykh mezhdunarodnykh dokumentov. M., 1997.
  5. Mal'tsev V. Printsip gumanizma v ugolovnom zakonodatel'stve // Rossiiskaia iustitsiia. 2002. N 7.
  6. O priniatii Sovetom OON po pravam cheloveka Rezoliutsii "Zashchita sem'i". URL: http://archive.mid.ru//bdomp/nsdgpch.nsf/8f29680344080938432569ea00361529/44257b100055de8444257d070057fb4f!OpenDocument (data obrashcheniia: 19.07.2015).
  7. Feder. zakon ot 21.11.2011 N 323-FZ "Ob osnovakh okhrany zdorov'ia grazhdan v Rossiiskoi Federatsii" (red. ot 13.07.2015) // SPS "Konsul'tantPlius".
  8. Pedofiliia: kriminologicheskii diagnoz / Pod red. Yu.M. Antoniana. M., 2010.
  9. Rezoliutsiia Soveta po pravam cheloveka OON ot 26.06.2014 N 26/11 "Zashchita sem'i". URL: http://www.refworld.org.ru/pdfid/559f7adf4.pdf (data obrashcheniia: 19.07.2015).
  10. Kharlamov V.S. Otechestvennyi i zarubezhnyi opyt protivodeistviia kriminal'nomu nasiliiu v sem'e. SPb., 2014.
  11. Shestakov D.A. Semeinaia kriminologiia: kriminofamilistika. 2-e izd. SPb., 2003.