Мудрый Юрист

Порядок обжалования определения об утверждении мирового соглашения по делам о банкротстве

В.В. ПЕТРОВА

Петрова В.В., помощник судьи ВАС РФ, к.ю.н., доцент.

При применении положений АПК РФ 2002 г. и Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <*> выявилась неясность в вопросе обжалования определения об утверждении мирового соглашения, заключенного в рамках дела о банкротстве.

<*> Далее - ФЗ о банкротстве 2002 г.

В соответствии со ст. 162 ФЗ о банкротстве 2002 г. определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном АПК РФ <*>.

<*> Более подробно см.: Зайцева В. Обжалование определений по делам о банкротстве // ЭЖ-Юрист. 2003. N 5.

Таким образом, толкование данной нормы было неоднозначным: то ли указанное определение обжалуется в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 141 АПК РФ (в течение месяца со дня вынесения определения в арбитражный суд кассационной инстанции), то ли в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 223 АПК РФ (в течение десяти дней со дня вынесения определения в арбитражный суд апелляционной инстанции).

Даже после принятия Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.03 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" осталась неясность в применении анализируемой нормы.

Ведь согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.03 N 4 судебные акты, указанные в п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве, в том числе и определение об утверждении мирового соглашения, принимаются судом по результатам рассмотрения дел о банкротстве, т.е. этими судебными актами дела о банкротстве заканчиваются по существу. Причем к обжалованию таких судебных актов ч. 3 ст. 223 АПК РФ и ст. 61 Закона о банкротстве не применяются. Данные судебные акты пересматриваются по общим правилам раздела VI АПК РФ.

Однако раздел VI АПК РФ включает в себя нормы по производству и в арбитражном суде апелляционной инстанции, и в арбитражном суде кассационной инстанции, и в порядке надзора.

Именно поэтому при применении п. 1 ст. 162 ФЗ о банкротстве возникает вопрос: так обжалуется ли определение об утверждении мирового соглашения в рамках дела о банкротстве в суд апелляционной инстанции?

Частью 8 ст. 141 АПК РФ исключается возможность обжалования определения об утверждении мирового соглашения в апелляционной инстанции, т.к. в данном случае имеет значение именно проверка законности указанного определения <*>. Кроме того, данный порядок обжалования значительно сокращает время рассмотрения дела, способствуя тем самым процессуальной экономии.

<*> См.: Комментарий к АПК РФ / Под ред. В.Ф. Яковлева и М.К Юкова. Москва, 2003. С. 416.

Именно поэтому полагаю, что определение об утверждении мирового соглашения, принятое в рамках дела о банкротстве, должно обжаловаться в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 141 АПК РФ.

Данное разъяснение можно было бы включить в разрабатываемый ВАС РФ проект постановления Пленума ВАС РФ по вопросам применения ФЗ о банкротстве.

Следует заметить, что уже имеется арбитражная практика, подтверждающая изложенную позицию. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 08.05.03 указывается, что Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 20.01.2003 по делу N А21-2671/02-С2, которым оставлено в силе Определение арбитражного суда первой инстанции от 14.01.2003 об утверждении мирового соглашения, подлежит отмене, поскольку согласно ч. 8 ст. 141 АПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Таким образом, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 08.05.03 делается вывод о том, что арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено апелляционное обжалование определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения.

В упомянутом проекте постановления Пленума ВАС РФ по вопросам применения ФЗ о банкротстве помимо разрешения анализируемой проблемы можно было бы разъяснить еще один связанный с этим вопрос, а именно, что определение об отказе в утверждении мирового соглашения обжалуется в общем порядке, предусмотренном ст. 188 АПК РФ.