Мудрый Юрист

Особенности производства по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого)

Ларин Евгений Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России.

На основе анализа литературы, следственной и судебной практики в статье выявлены особенности производства по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого). Определен круг лиц, привлекаемых для участия в производстве по уголовным делам данной категории.

Ключевые слова: смерть подозреваемого (обвиняемого), прекращение уголовного дела, близкий родственник умершего подозреваемого (обвиняемого), представитель.

Peculiarities of criminal proceedings when the suspect (accused) is deceased

Ye.G. Larin

Analysis of the investigation and court practice literature allows the author to reveal the peculiarities of criminal proceedings when the suspect (accused) is deceased.

Key words: death of a suspect (accused), dismissal of a criminal case, the deceased suspect's (accused) next of kin, representative.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ самостоятельным основанием для прекращения уголовного дела является смерть подозреваемого (обвиняемого), за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

При принятии решения о прекращении уголовного дела по данному основанию необходимо учитывать следующее.

  1. В ходе расследования должно быть доказано, что преступление совершено умершим подозреваемым (обвиняемым). Если преступление совершено в соучастии, то уголовное преследование в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого) подлежит прекращению. Производство по уголовному делу будет продолжено в целях привлечения соучастников к уголовной ответственности.
  2. Необходимо достоверно подтвердить факт смерти подозреваемого (обвиняемого). К уголовному делу должны быть приобщены надлежащие документы, подтверждающие данный факт (свидетельство о смерти, справка о наличии записи акта о смерти). Недопустимо принимать на веру сообщения родственников, рапорты оперативных работников, уведомления от медицинских или исправительных учреждений <1>. При поступлении такой информации нужно направить соответствующий запрос в органы загса для получения данных о регистрации факта смерти.
<1> Лазарева В.А., Максимихина Ю.О. Практика прекращения уголовного дела и уголовного преследования в связи со смертью подсудимого // Вестник Тольяттинского государственного университета. 2014. N 2. С. 112 - 113.

Так, Верховный Суд РФ отменил постановление суда о прекращении уголовного дела, принятое на основании сообщения начальника отдела розыска исправительного учреждения, в котором указано, что И. убит в результате "криминальных разборок". Однако документов, подтверждающих данное сообщение, в деле не имеется. Повторная копия свидетельства о смерти, не заверенная надлежащим образом и без указания причины смерти, не может являться достоверным документом, подтверждающим факт смерти И. В сообщении, на которое суд сослался в постановлении, указано, что из УИН Минюста России по Чеченской Республике поступили материалы проверки, подтверждающие факт смерти И., но в уголовном деле они отсутствуют <2>.

<2> Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. N 5-О04-148 // СПС "КонсультантПлюс".
  1. В обязательном порядке следует учитывать Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 16-П, в соответствии с которым при прекращении уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) необходимо согласие его близких родственников <3>.
<3> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2011 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко" // СПС "КонсультантПлюс".

При заявлении возражения со стороны близких родственников подозреваемого (обвиняемого) (иных заинтересованных лиц) против прекращения уголовного дела в связи с его смертью орган предварительного расследования или суд обязаны продолжить предварительное расследование либо судебное разбирательство.

Указанным решением Конституционного Суда РФ законодателю было предписано конкретизировать перечень лиц, которым, помимо близких родственников, может быть предоставлено право настаивать на продолжении производства по уголовному делу для возможной реабилитации умершего, процессуальные формы их допуска к участию в деле и соответствующий правовой статус, предусмотреть особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства в случае смерти подозреваемого, обвиняемого (подсудимого), а также особенности решения о прекращении уголовного дела по данному нереабилитирующему основанию.

В целях реализации правовой позиции Конституционного Суда РФ Правительством РФ был разработан проект Федерального закона N 180771-6, в соответствии с которым в УПК РФ предложена новая глава 51.1 "Производство по уголовным делам в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности" <4>. В январе 2013 г. данный законопроект был принят Государственной Думой РФ в первом чтении, однако на этом работа по проекту фактически остановилась. В настоящее время решение Конституционного Суда РФ остается нереализованным. В условиях правовой неопределенности в практической деятельности возникают сложности при производстве по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого).

<4> Проект Федерального закона N 180771-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части уточнения порядка производства по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности) // СПС "КонсультантПлюс".

Обратим внимание на некоторые особенности производства по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого).

1. Необходимо определить круг лиц, имеющих право настаивать на продолжении производства по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого).

В указанном Постановлении Конституционного Суда РФ сказано о необходимости обеспечения прав близких родственников умершего подозреваемого (обвиняемого), а также иных заинтересованных лиц.

Законный интерес, оправдывающий дальнейшее рассмотрение дела, может быть выражен в желании защитить как честь и достоинство умершего и добрую память о нем, так и собственные честь и достоинство, страдающие ввиду сохранения известной неопределенности в правовом статусе умершего в случае прекращения в отношении его уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Кроме того, законный интерес этих лиц в случае реабилитации умершего подозреваемого (обвиняемого) может иметь и имущественный характер, связанный с возможностью возмещения понесенных им расходов, включая процессуальные издержки, суммы, затраченные на получение юридической помощи, расходы на лечение, а также убытков в виде упущенной выгоды (неполученные заработная плата и другие денежные средства, законной возможности получить которые реабилитированный лишился в результате действий дознавателя, следователя, прокурора и суда).

В соответствии с п. 4 ст. 5 УПК РФ закреплен исчерпывающий перечень близких родственников. К ним относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Именно данной категории лиц должно быть предоставлено приоритетное право определить дальнейший порядок производства по уголовному делу.

В случае смерти подозреваемого (обвиняемого) следователь (дознаватель) должен принять меры по установлению близких родственников умершего подозреваемого (обвиняемого). С этой целью могут быть произведены допросы свидетелей и иных лиц, направлены соответствующие запросы, приобщены к уголовному делу документы, подтверждающие степень родства, даны поручения органу дознания. Если близкие родственники отсутствуют или не установлены, то в уголовном деле должны быть сведения о том, что следователем (дознавателем) принимались необходимые меры по их установлению. При установлении близких родственников умершего подозреваемого (обвиняемого) следователь (дознаватель) обязан их уведомить в письменном виде и разъяснить право возражать против прекращения уголовного дела (заявить о несогласии с данным решением). Если установлены несколько близких родственников, то каждый из них имеет право заявить соответствующее возражение на решение о прекращении уголовного дела.

К.Б. Калиновский полагает, что юридическим фактом для принятия процессуального решения о прекращении уголовного дела является именно наличие или отсутствие возражений одного из близких родственников, а не наличие или отсутствие их согласия. Соответственно, при отсутствии родственников или их нежелании делать какие-либо заявления их согласие презюмируется. Главное, чтобы родственникам было гарантировано право настаивать на продолжении производства по уголовному делу. Обеспечение возможности реализации этого права связано, во-первых, с принятием разумных мер для установления родственников умершего обвиняемого, а во-вторых, с разъяснением им права заявить соответствующие возражения <5>.

<5> Калиновский К.Б. Презумпция согласия родственников на прекращение дела в связи со смертью обвиняемого // Уголовный процесс. 2012. N 3. С. 9.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 10 марта 2016 г. N 456-О, под согласием близких родственников на прекращение уголовного дела следует понимать отсутствие возражений заинтересованных лиц из их числа на момент принятия данного процессуального решения, при том что имеется согласие одного из близких родственников на такое прекращение <6>.

<6> Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 456-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Захарова Андрея Валентиновича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

Согласие на прекращение уголовного дела должно быть отражено в материалах уголовного дела: либо в протоколе допроса лица, либо в отдельном документе (например, заявлении). Последний вариант оформления согласия является более предпочтительным. Близкому родственнику умершего подозреваемого (обвиняемого) должны быть разъяснены правовые последствия принятия решения о прекращении уголовного дела по п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (данное основание является нереабилитирующим и фактически констатирующим совершение преступления умершим подозреваемым (обвиняемым)).

При отсутствии близких родственников или невозможности принятия ими соответствующего решения право возражать против прекращения уголовного дела в отношении умершего имеют иные заинтересованные лица. Однако ни в УПК РФ, ни в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 16-П четко не определен круг данных лиц. К таковым могут быть отнесены родственники, а также близкие лица умершего подозреваемого (обвиняемого) (п. п. 3, 37 ст. 5 УПК РФ) <7>. К близким следует отнести лиц, которые хотя и не находились с умершим в зарегистрированном браке, но фактически состояли с ним в семейных отношениях и вели общее хозяйство, а также свойственников умершего (например, родственники супруга (супруги)). Мнение близких лиц умершего может быть учтено при отсутствии у умершего близких родственников и родственников, которые имеют возможность высказать свою позицию относительно прекращения уголовного дела в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого).

<7> Максимихина Ю.О. К вопросу о круге лиц, заинтересованных в продолжении производства по уголовному делу в отношении умершего // Право и околоправовые науки: новые векторы исследований. СПб., 2013. С. 12 - 14.

Анализ следственной и судебной практики показывает, что нередко при отсутствии близких родственников выясняется позиция по вопросу о прекращении уголовного дела в отношении умершего у таких лиц, как двоюродный брат <8>, дядя <9>, тетя <10>, теща <11>, близкий человек, который производил похороны <12>.

<8> Постановление Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2015 г. N 1-5/2015. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016).
<9> Постановление Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 19 ноября 2015 г. N 1-220/2015. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016).
<10> Постановление Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2015 г. N 1-118/2012. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016).
<11> Лукинов А.С. Особенности производства по уголовным делам, с прекращением которых на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК не согласны близкие родственники умершего обвиняемого (подозреваемого) // Законность. 2015. N 7. С. 44.
<12> Постановление Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 16 января 2014 г. N 1-6/2014. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016).

Вместе с тем не следует необоснованно расширять круг заинтересованных лиц, которым разъясняется право возражать против прекращения уголовного дела в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого). В некоторых регионах органами расследования и судами нередко при отсутствии близких родственников или в случае неустановления таковых к участию в деле привлекаются сотрудники органов опеки и попечительства или подразделений социальной защиты населения местных администраций <13>. Их участие можно назвать формальным, поскольку они не имеют какого-либо интереса в уголовном деле и, как правило, даже лично не знакомы с умершим. Практика показывает, что в большинстве случаев данные лица не возражают против прекращения уголовного дела в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого). В связи с этим сложившуюся практику привлечения указанных лиц вряд ли можно признать обоснованной.

<13> Постановление Кировского районного суда г. Омска от 3 июля 2013 г. N 1-143/2013. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016); Постановление Ермаковского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2015 г. N 1-176/2015. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016); Постановление Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2015 г. N 1-233/2015. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 07.09.2016).
  1. Процессуальный статус близкого родственника умершего подозреваемого (обвиняемого) (иного заинтересованного лица).

Проблемным является вопрос о том, в каком качестве участвуют в производстве по уголовному делу близкие родственники (иные лица) умершего подозреваемого (обвиняемого), настаивающего на продолжении производства по уголовному делу. Законодатель не определился с наименованием такого участника уголовного судопроизводства и не выписал его процессуальный статус.

В юридической литературе представлены разные точки зрения. Так, В.М. Карпенко полагает, что в случае смерти подозреваемого (обвиняемого) к участию в уголовном деле необходимо привлекать самостоятельного участника - близкого родственника умершего подозреваемого (обвиняемого) (по мнению автора, в отдельной норме, помещенной в главу 7 УПК РФ, должен быть детально прописан процессуальный статус данного лица) <14>. В.А. Лазарева, Ю.О. Максимихина исходят из того, что близкие родственники и иные заинтересованные лица привлекаются к участию в производстве по уголовному делу в качестве представителей умершего подозреваемого (обвиняемого) <15>. Согласно позиции многих ученых, до внесения изменений в УПК РФ необходимо использовать аналогию закона и допускать близких родственников (иных лиц) умершего в качестве законных представителей подозреваемого (обвиняемого) <16>. На взгляд О.В. Хитровой, близкие родственники умершего подозреваемого (обвиняемого) имеют в деле личный, а не представляемый интерес, следовательно, статус данных лиц вряд ли правильно определять как "представитель" или "законный представитель". Указанное лицо могло именоваться "лицом, допущенным (вовлеченным, привлеченным) к уголовному судопроизводству в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого)" <17>. В соответствии с проектом Федерального закона N 180771-6 предлагается допускать заинтересованных лиц в качестве представителей обвиняемого (ст. 446.5 законопроекта).

<14> Карпенко В.М. О процессуальном порядке прекращения уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) // Рос. следователь. 2014. N 2. С. 12 - 16.
<15> Лазарева В.А., Максимихина Ю.О. Указ. соч. С. 111 - 114; Максимихина Ю.О. Процессуальная форма участия близких родственников умершего подозреваемого (обвиняемого) в производстве по уголовному делу // Вопросы современной юриспруденции: Мат-лы XXVIII междунар. заочной науч.-практ. конф. (28 августа 2013 г.). Новосибирск, 2013. С. 102 - 109.
<16> Цоколова О.И., Карпенко В.М. Особенности производства расследования по уголовным делам в отношении умершего подозреваемого (обвиняемого) // Научный портал МВД России. 2015. N 1. С. 14 - 16; Лукинов А.С. Указ. соч. С. 44.
<17> Хитрова О.В. Производство по уголовному делу в целях реабилитации умершего подозреваемого или обвиняемого: проблемы правового регулирования // Труды Академии управления МВД России. 2015. N 4. С. 39.

Обозначенный выше вопрос является сложным, требует самостоятельного рассмотрения и оценки всех аргументов "за" и "против" относительно каждого из представленных вариантов решения проблемы. Мы лишь обратим внимание на то, как данный вопрос правоприменитель разрешает в условиях отсутствия четких нормативных предписаний.

Изучение следственной и судебной практики показывает, что в настоящее время в большинстве случаев по уголовному делу близкие родственники умершего подозреваемого (обвиняемого) (иные заинтересованные лица) участвуют в деле в качестве его представителя либо законного представителя.

Привлечение представителя к участию в производстве по делу (допуск) осуществляется на основании постановления следователя (дознавателя). Конституционный Суд РФ отметил, что указанным лицам должны быть обеспечены права, которыми должен был бы обладать подозреваемый (обвиняемый) <18> (т.е. права, предусмотренные ст. ст. 46, 47 УПК РФ, за исключением некоторых прав, непосредственно связанных с личностью умершего). После вынесения постановления о допуске следователь (дознаватель) разъясняет представителю его права и обязанности, о чем составляется протокол.

<18> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2011 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко" // СПС "КонсультантПлюс".

Как правило, одно заинтересованное лицо участвует в деле в качестве представителя умершего подозреваемого (обвиняемого). Если несколько лиц настаивают на продолжении производства по делу и выражают желание участвовать в уголовном судопроизводстве, то они вправе самостоятельно определиться, кто из них будет участвовать в деле, и в одном лице представлять интересы всех заинтересованных субъектов. Не исключен вариант, когда несколько заинтересованных лиц будут допущены к участию в деле в качестве представителей подозреваемого (обвиняемого).

  1. Анализ действующего уголовно-процессуального законодательства позволяет сделать вывод о том, что оно не адаптировано под ситуацию, связанную с продолжением производства по уголовному делу в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого). В условиях отсутствия правового регулирования органы, ведущие уголовное судопроизводство, вынуждены применять закон по аналогии. В связи с этим порядок производства некоторых процессуальных действий имеет свои особенности.

В процессе расследования может возникнуть необходимость допроса лица, представляющего интересы умершего обвиняемого. Закон прямо не регламентирует порядок допроса данного лица. Полагаем, что его допрос осуществляется по правилам допроса свидетеля в порядке ст. ст. 187 - 191 УПК РФ.

Процедура привлечения умершего лица в качестве обвиняемого осуществляется по правилам главы 23 УПК РФ. Постановление о привлечение в качестве обвиняемого составляется в отношении умершего и предъявляется в присутствии защитника представителю умершего обвиняемого. Следователь разъясняет представителю сущность предъявленного умершему обвиняемому обвинения, а также права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается защитнику, а также представителю умершего обвиняемого. После этого осуществляется допрос представителя, в ходе которого выясняется его отношение к обвинению, выдвинутому в отношении умершего обвиняемого.

По итогам предварительного расследования при наличии факта смерти подозреваемого (обвиняемого) могут быть приняты следующие решения:

а) о прекращении уголовного дела по п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если близкие родственники умершего подозреваемого (обвиняемого) (иные заинтересованные лица) не возражают против принятия такого решения;

б) при наличии возражений указанных лиц и наличии оснований для направления уголовного дела в суд следователь (дознаватель) выполняет процессуальные действия, предусмотренные главой 30 (при производстве дознания - главой 32) УПК РФ, направленные на окончание предварительного расследования.

Ознакомление с материалами уголовного дела осуществляется по правилам ст. ст. 217 - 219, 225 УПК РФ с участием представителя обвиняемого, а также защитника умершего обвиняемого.

Итоговым документом, завершающим предварительное расследование, будет обвинительное заключение (обвинительный акт), составленное по правилам ст. ст. 220 (225) УПК РФ. В нем обязательно должен быть отражен факт смерти обвиняемого. После этого уголовное дело направляется прокурору для принятия решения в порядке ст. ст. 221 (226) УПК РФ. После утверждения обвинительного заключения (акта) его копия вручается прокурором представителю умершего обвиняемого.

Таким образом, порядок производства по уголовному делу в случае смерти подозреваемого (обвиняемого) имеет определенную специфику, которая связана с отсутствием адаптированного правового регулирования, а также невозможностью участия в силу объективных причин преследуемого лица в уголовном судопроизводстве.

Законодателю для устранения правовой неопределенности по данной проблеме необходимо принять скорейшие меры по реализации правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 14 июля 2011 г. N 16-П.