Мудрый Юрист

Проблемы борьбы с торговлей несовершеннолетними в современной российской уголовно-правовой науке

Бисярина Алина Нарисовна, старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела Уфимского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В статье кратко анализируются работы современных российских ученых, освещающих проблему торговли людьми, особенно несовершеннолетними, в различных аспектах: историко-правовом, международно-правовом, уголовно-правовом, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном, криминалистическом. По итогам проведенного исследования констатируется, что, несмотря на злободневность рассматриваемой проблемы, до сих пор она малоизученна в российской юридической науке.

Ключевые слова: несовершеннолетние, торговля людьми, торговля несовершеннолетними, проблема торговли несовершеннолетними, противодействие торговле несовершеннолетними.

Problems of struggle against minors dealings in modern russian criminal legal science

A.N. Bisyarina

Bisyarina Alina N., Senior Research Scientist of the Scientific Research Department of the Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.

The article briefly analyzes the work of contemporary Russian scientists, highlighting the problem of trafficking in persons, especially minors, in various aspects: historical and legal, international law, criminal law, criminal procedure, criminal enforcement, criminology. According to the results of the study states that in spite of the topicality of the problem, it is still little studied in the Russian legal science.

Key words: minors, human trafficking, trafficking in minors, the problem of trafficking in minors, combating trafficking in minors.

На протяжении столетий проблема торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, является актуальной для всего мира. Несмотря на продолжительный и пристальный интерес к ней со стороны международного сообщества, государственных властей, ученые не всегда уделяли ей должное внимание. В частности, только в середине XX века в отечественной юридической науке стали появляться исследования, освещающие некоторые аспекты этой проблемы в рамках курса теории права и уголовного права. Позже, в конце XX - начале XXI века, когда становится очевидно, что торговля людьми, в том числе несовершеннолетними, приобретает новые масштабы и все более скрытые и циничные формы, увеличивается число научных работ, освещающих проблему торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, как с правовой стороны, так и с экономической, социальной, философской и других сторон. Однако наибольший интерес проблема торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, всегда вызывала у ученых-юристов. Отдельные проблемы борьбы с преступлениями против семьи и несовершеннолетних были в поле зрения ученых: Ф.Н. Аббасова, Б.И. Бентовина, А.Е. Волковой, А.Н. Дубровиной, В.В. Есипова, В.А. Климова, Г.М. Миньковского, Ю.Н. Николаевой, В.А. Плешакова и многих других.

Хотелось бы отметить вышедшие в последние десятилетия работы ученых-юристов, рассматривающих международно-правовые основы борьбы с торговлей людьми, - В.С. Овчинского, Е.Б. Мизулиной, А.Ю. Чупровой, А.А. Глуховой, Р.В. Нигматуллина. В.С. Овчинский - автор наиболее полного из когда-либо издававшегося в нашей стране сборника документов по международно-правовым основам борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми <1>. Исследование Е.Б. Мизулиной, как и работа А.Ю. Чупровой и А.А. Глуховой, примечательно тем, что имеет многоаспектный подход к проблеме торговли людьми: международно-правовой, уголовно-правовой. Указанные ученые изучили международно-правовые основы, направленные на борьбу с торговлей людьми и рабством, а также вопросы квалификации торговли людьми в Российской Федерации <2>. Р.В. Нигматуллин, являясь автором многочисленных исследований, посвященных проблеме торговли людьми, подробно рассмотрел международно-правовые и внутригосударственные основы противодействия торговле людьми, а также осуществил значимый историко-правовой анализ их становления и развития <3>.

<1> См.: Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. документов / Сост. В.С. Овчинский. М.: Инфра-М, 2004.
<2> См.: Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект: Монография / Е.Б. Мизулина. М.: Юристъ, 2006. 591 с.; Торговля людьми как угроза экономической безопасности России: Учебно-практическое пособие / А.Ю. Чупрова, А.А. Глухова; МВД РФ, Департамент кадрового обеспечения. М.: ЦОКР МВД России, 2007. 144 с.
<3> См.: Нигматуллин Р.В. Организация Объединенных Наций как координатор усилий мирового сообщества в борьбе с торговлей людьми // Перспективные разработки науки и техники: Materialy VII Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji / Red. S. Gorniak. 2011. С. 69 - 75; Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств по созданию нормативно-правовой основы противодействия торговле людьми // Захист прав людини та створення превентивних механiзмiв проти катувань та iнших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гiднiсть, видiв поводження та покарання в [Защита прав человека и создание превентивных механизмов против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Украине]: Матерiали науково-практичного семiнару / Ред. В. Огаренко. , 2011. С. 46 - 54; Торговля людьми: международно-правовые и внутригосударственные проблемы противодействия: Монография / Р.В. Нигматуллин, Р.Р. Каримов, А.А. Романов, А.И. Казамиров; под ред. Р.В. Нигматуллина. Уфа: УюИ МВД России, 2013. 136 с.

Обстоятельное исследование торговли людьми в уголовно-правовом, криминологическом и уголовно-исполнительном аспектах провела М.Ю. Буряк. Она детально рассмотрела организационные меры борьбы с торговлей людьми в мире и в том числе Российской Федерации. Кроме того, исследуя торговлю людьми как одну из форм проявления организованной преступности, она также проанализировала нелегальную миграцию как ее провоцирующую составляющую <4>.

<4> См.: Торговля людьми и борьба с ней: Монография / М.Ю. Буряк. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2006. 216 с.

Ряд ученых, в частности Ю.Г. Торбин, С.Ю. Журавлев, И.А. Адмиралова, А.Ю. Олимпиев, исследовали вопросы, связанные с ходом раскрытия и расследования торговли людьми. Так, Ю.Г. Торбин, рассматривая проблему торговли людьми в криминалистическом аспекте, предложил систему мер, направленных на противодействие процессам детерминации этого вида преступности <5>. С.Ю. Журавлев изучил ранее никем детально не исследованные вопросы применения специальных познаний в области психологии и психиатрии при расследовании преступлений, связанных с торговлей людьми <6>. И.А. Адмиралова сформулировала комплекс общих версий, выдвигаемых на первоначальном этапе расследования, построенных в зависимости от характера источника поступления информации о похищении человека и частных версий, в основе построения которых лежат различные обстоятельства <7>. Значительный вклад в исследование торговли людьми внес А.Ю. Олимпиев - автор нескольких научных исследований, рассматривающих торговлю людьми в международно-правовом, уголовно-правовом и криминалистическом аспектах <8>.

<5> См.: Предупреждение, раскрытие и расследование торговли людьми: Науч.-метод. пособие / Под ред. Ю.Г. Торбина. М., 2007.
<6> См.: Расследование торговли людьми: методика, тактика, специальные познания: Учеб. пособие / Под ред. С.Ю. Журавлева. М.: Юрлитинформ, 2010. 296 с.
<7> См.: Адмиралова И.А., Астанин В.В. Предварительная проверка и первоначальный этап расследования торговли людьми: Лекция. Домодедово: ВИПК МВД России, 2010. 23 с.; Адмиралова И.А., Гришин Ю.Н. Предварительная проверка материалов, содержащих признаки торговли людьми // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2010. N 1.
<8> См.: Олимпиев А.Ю. Международное сотрудничество в противодействии торговле людьми: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012. 87 с.; Олимпиев А.Ю. Противодействие торговле людьми. Методика расследования уголовных дел и способы проведения оперативно-розыскных мероприятий: Метод. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2013. 111 с.

Анализ уголовно-процессуальных и криминалистических проблем, возникающих в ходе расследования уголовных дел о торговле людьми, провел А.А. Варданян, разработавший рекомендации по повышению результативности допроса различных участников уголовного процесса, включающие систему криминалистических приемов и предложений, обусловливающих стимулирование психологического контакта, повышение содержательности показаний <9>.

<9> См.: Варданян А.А. Особенности расследования преступлений, связанных с торговлей людьми: уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2012.

К сожалению, в современной юридической науке еще недостаточно исследований, затрагивающих непосредственно вопросы торговли несовершеннолетними. Как опыт обращения к данной проблеме можно отметить исследование Л.И. Беляевой и Н.Г. Кулаковой. Указанные ученые рассмотрели некоторые уголовно-правовые и криминологические особенности торговли несовершеннолетними, провели теоретический анализ уголовно-правовых и криминологических проблем охраны несовершеннолетних и их защиты от преступных посягательств, сравнительный анализ российского уголовного законодательства применительно к борьбе с рассматриваемым преступлением, которому до 1995 года не было известно такое преступление, как торговля несовершеннолетними <10>.

<10> См.: Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней: Монография / Л.И. Беляева, Н.Г. Кулакова. М.: Рудомино, 2002. 133 с.

В уголовно-правовом аспекте исследуемой проблеме уделила внимание Л.Ю. Егорова. Она провела теоретический анализ уголовно-правовой проблемы торговли несовершеннолетними и в свете изменений уголовного законодательства (декабрь 2003 г.) предложила рекомендации по его совершенствованию. При этом в качестве центрального фактора, способствующего торговле несовершеннолетними, отмечено обесценивание семейных ценностей, родственных связей, святости рождения и воспитания <11>. К.А. Волков рассмотрел вопросы ответственности за торговлю несовершеннолетними и констатировал, что применение п. "б" ч. 2 ст. 127.1 УК РФ вызывает трудности в следственно-судебной практике в силу отсутствия разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам квалификации данной категории уголовных дел <12>.

<11> См.: Егорова Л.Ю. Торговля несовершеннолетними: проблемы квалификации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М.: Российская академия правосудия, 2006.
<12> См.: Волков К.А. Торговля несовершеннолетними: вопросы ответственности и совершенствования практики правоприменения // Российский следователь. 2007. N 10. С. 7 - 9.

Иные вопросы торговли несовершеннолетними в уголовно-процессуальном и криминалистическом аспектах подвергли анализу С.Р. Абрамова и И.В. Усанов. Ими рассмотрены обстоятельства, подлежащие доказыванию, начиная от поступления исходной информации о событии до установления подозреваемого (обвиняемого), а также особенности тактики производства отдельных следственных действий. Кроме того, разработана типовая программа раскрытия и расследования торговли несовершеннолетними, совершаемой организованной преступной группой <13>.

<13> См.: Абрамова С.Р., Усанов И.В. Раскрытие и расследование преступной торговли несовершеннолетними: Монография. М.: Юрлитинформ, 2009. 144 с.

Некоторые проблемы деятельности органов прокуратуры государств - участников СНГ по предотвращению похищения и торговли детьми проанализированы О.В. Пристанской. Она справедливо указала на очевидную недооценку со стороны законодателей и правоприменителей общественной опасности торговли детьми для национальной безопасности государства. Это выразилось в исключении из УК РФ статьи 152 "Торговля несовершеннолетними" (до декабря 2003 г.) в качестве самостоятельного состава преступления, предусматривавшей, в отличие от ныне действующей ст. 127.1 УК РФ, ответственность за совершение сделок в отношении детей в любой форме и любых целях <14>.

<14> См.: Пристанская О.В. Деятельность органов прокуратуры государств - участников СНГ в предотвращении хищения и торговли детьми // Прокурорская и следственная практика. 2005. N 3 - 4. С. 137 - 155.

Рассмотренные выше научные труды, освещающие торговлю несовершеннолетними, не являются исчерпывающими. В настоящее время проблема торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, активно обсуждается на различных научных мероприятиях (конференциях, семинарах, круглых столах и др.), в ходе которых ученые не ограничиваются постановкой и обсуждением проблемы, но и предлагают рекомендации по совершенствованию законодательства, а также реальные и эффективные методы борьбы с этим видом преступлений.

Злободневность рассматриваемой проблемы и пристальное внимание к ней как со стороны ученых, так и общественности не могли не способствовать тому, что 7 мая 2013 г. Российская Федерация ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 года. Разумеется, присоединение Российской Федерации к Факультативному протоколу способствует развитию государственной концепции противодействия торговле несовершеннолетними и позволяет проводить более результативную работу в этом направлении.

Таким образом, по итогам проведенного исследования мы вынуждены констатировать, что до сих пор явление торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, мало изучено в российской юридической науке. Среди факторов, тормозящих работу ученых по исследованию проблемы торговли несовершеннолетними, на наш взгляд, большую роль играет отсутствие достоверных данных о численности, половозрастных и иных социальных характеристиках несовершеннолетних - жертв торговли. Согласно официальным данным ГИАЦ МВД Российской Федерации, в период с 2010 по 2015 год в России зарегистрирован 351 факт торговли людьми <15>. Однако приведенные данные указывают на количество всех потерпевших, ставших жертвами торговли. К сожалению, не поддается статистическому учету распространенность торговли несовершеннолетними. К тому же торговля людьми является преступлением с повышенной латентностью. Разрыв между числом реально совершенных преступлений и сведениями о них, находящимися в распоряжении правоохранительных органов, весьма значителен <16>.

<15> См.: портал ФКУ "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации".
<16> О международных документах, касающихся торговли несовершеннолетними, см.: Бисярина А.Н. Торговля несовершеннолетними: современное состояние проблемы // Евразийский юридический журнал. 2014. N 12. С. 163 - 166.

Литература

  1. Бисярина А.Н. Торговля несовершеннолетними: современное состояние проблемы // Евразийский юридический журнал. 2014. N 12. С. 163 - 166.
  2. Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Монография. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2006. 216 с.
  3. Волков К.А. Торговля несовершеннолетними: вопросы ответственности и совершенствования практики правоприменения // Российский следователь. 2007. N 10. С. 7 - 9.
  4. Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. документов / Сост. В.С. Овчинский. М.: Инфра-М, 2004.
  5. Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект: Монография. М.: Юристъ, 2006. 591 с.
  6. Нигматуллин Р.В. Организация Объединенных Наций как координатор усилий мирового сообщества в борьбе с торговлей людьми // Перспективные разработки науки и техники: Materialy VII Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji / Red. S. Gorniak. 2011. С. 69 - 75.
  7. Нигматуллин Р.В. Торговля людьми: международно-правовые и внутригосударственные проблемы противодействия: Монография / Р.В. Нигматуллин [и др.]; под ред. Р.В. Нигматуллина. Уфа: УЮИ МВД России, 2013. 136 с.
  8. Олимпиев А.Ю. Международное сотрудничество в противодействии торговле людьми: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012. 87 с.
  9. Адмиралова И.А., Астанин В.В. Предварительная проверка и первоначальный этап расследования торговли людьми: Лекция. Домодедово: ВИПК МВД России, 2010. 23 с.
  10. Пристанская О.В. Деятельность органов прокуратуры государств - участников СНГ в предотвращении хищения и торговли детьми // Прокурорская и следственная практика. 2005. N 3 - 4. С. 137 - 155.
  11. Абрамова С.Р., Усанов И.В. Раскрытие и расследование преступной торговли несовершеннолетними: Монография. М.: Юрлитинформ, 2009. 144 с.
  12. Расследование торговли людьми: методика, тактика, специальные познания: Учеб. пособие / Под ред. С.Ю. Журавлева. М.: Юрлитинформ, 2010. 296 с.
  13. Чупрова А.Ю., Глухова А.А. Торговля людьми как угроза экономической безопасности России: Учебно-практическое пособие / МВД РФ, Департамент кадрового обеспечения. М.: ЦОКР МВД России, 2007. 144 с.
  14. Беляева Л.И., Кулакова Н.Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней: Монография. М.: Рудомино, 2002. 133 с.