Мудрый Юрист

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществСтатья 228.3. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществСтатья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществСтатья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществСтатья 230. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналоговСтатья 230.1. Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спортеСтатья 230.2. Использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спортеСтатья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсорыСтатья 232. Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналоговСтатья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществСтатья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбытаСтатья 234.1. Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществСтатья 235. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельностиСтатья 235.1. Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделийСтатья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правилСтатья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людейСтатья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасностиСтатья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавокСтатья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права гражданСтатья 240. Вовлечение в занятие проституциейСтатья 240.1. Получение сексуальных услуг несовершеннолетнегоСтатья 241. Организация занятия проституциейСтатья 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметовСтатья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетнихСтатья 242.2. Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметовСтатья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностейСтатья 243.1. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследияСтатья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залеганияСтатья 243.3. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размереСтатья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захороненияСтатья 245. Жестокое обращение с животными

Комментарий к гл. 25 УК РФ

Под преступлениями против здоровья населения и нравственности понимаются общественно опасные деяния, выражающиеся в нарушении установленных в УК правовых норм, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу его причинения.

Специфика преступлений против здоровья населения и нравственности состоит в том, что вред причиняется или ставятся под угрозу его причинения не отдельный человек, а неопределенное число лиц, составляющих население страны или отдельного региона, а также нравственные устои общества.

Здоровье населения - это совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения безопасных условий жизни многих людей, которая гарантируется ст. 41 Конституции РФ, защищается комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского, санитарно-эпидемиологического и иного характера. В Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан определена цель охраны здоровья населения - сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержка его активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Общественная нравственность - это один из основных способов нормативной регуляции действий человека в обществе, особая форма общественного сознания и вид общественных отношений, охватывающая выработанные человечеством и являющиеся господствующими в данный период в обществе систему норм и правил поведения, идеи, традиции, обычаи, представления о справедливости, о категориях добра и зла, долге, чести, совести, достоинстве.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, носят международный характер. Мировым сообществом приняты ряд документов по борьбе с ними:

В Российской Федерации действуют Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 23 ноября 1995 г. N 172-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года"; Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; от 16 марта 1996 г. N 278 "Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ"; от 3 августа 1996 г. N 930 "Номенклатура и квоты наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278"; от 26 сентября 1997 г. N 1219 "О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, веществ, включенных в таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года"; от 6 мая 2004 г. N 231 "Об утверждении разовых средних доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Ориентиром для судебной практики является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами".

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительный объект - установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Эти вещества характеризуются двумя критериями - медицинским (фармакологические свойства и механизм воздействия на организм человека) и юридическим (официальный порядок отнесения к таким).

К наркотическим средствам, согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах", относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России.

К психотропным веществам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в указанный Перечень в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России.

К прекурсорам относятся вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в указанный Перечень в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России.

К аналогам наркотических средств и психотропных веществ относятся запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в указанный Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят (ст. 1 Закона).

Для решения вопроса о виде таких средств или веществ, их названии, происхождении, способе изготовления или переработки, установления принадлежности определенных растений к культурам, содержащим наркотические средства, необходимо заключение экспертизы.

Объективная сторона характеризуется альтернативными действиями, а именно незаконными: приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.

Незаконность предполагает совершение виновным действий по обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без требуемых для этого установленных нормативными актами оснований.

Под приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов понимается их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д. (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности. Продолжительность хранения на ответственность не влияет. Не образует состава преступления хранение лекарства, содержащего наркотическое средство, правомерно приобретенного лицом в лечебных целях.

Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного в ст. 21 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах". Порядок оформления необходимых документов для перевозки устанавливается Правительством РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. N 591 установлены Правила провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации.

Судебная практика признает, что не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления, о чем указано, например, по делу К., по делу С., по делу Н..

Вопрос о наличии в действиях лица незаконной перевозки и об отграничении перевозки от хранения во время поездки должен решаться в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения и других обстоятельств дела.

При незаконной перевозке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов через таможенную границу РФ действия виновного подлежат квалификации по ст. 188 УК.

Изготовлением признаются умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По делу Ш. признано, что измельчение растения для удобства использования при курении, а не для повышения концентрации наркотического средства не является изготовлением.

Переработка - это умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или веществ.

Например, по делу Л., который положил в кружку опий, залил кипятком, жидкий раствор процедил через вату и сделал себе укол, признано, что суд не выяснил, были ли направлены действия Л. на рафинирование смеси или повышение концентрации наркотического средства.

Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, которым в соответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 231 "Об утверждении разовых средних доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Если предметом преступления были наркотические средства или психотропные вещества разных видов, их размер следует определять исходя из общего количества и суммарной эффективности.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в данной статье действий.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 228 УК предусмотрен квалифицированный состав - те же деяния, совершенные в особо крупном размере, которым признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 50 и более раз.

Согласно примечанию 1 к ст. 228 УК лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

При установлении наличия хотя бы одного из указанных признаков органы предварительного расследования или суд обязаны освободить лицо от уголовной ответственности по ст. 228 УК.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Непосредственный объект и предмет преступления аналогичен составу ст. 228 УК. Факультативный объект - нормальное нравственное и физическое развитие несовершеннолетних.

Объективная сторона характеризуется следующими альтернативными действиями:

Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов означает действия, направленные на их серийное получение из химических веществ и (или) растений (ст. 1 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Под сбытом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов понимаются любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу владельцем этого вещества или средства и т.д.).

Не могут признаваться сбытом такие действия, как избавление от этих средств или веществ путем оставления в определенном месте или выбрасывания в мусоросборник, на свалку и т.п., введение инъекций одним лицом другому, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю, а также приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов посредником в количестве, соразмерном личному потреблению, на деньги потребителя, по его просьбе без приобретения прав на владение этими средствами или веществами, когда умыслом приобретателя охватывалось лишь оказание помощи в приобретении, а не сбыт.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела, в частности значительный объем этих средств (веществ), приобретение их лицом для реализации, промышленный способ изготовления, специфическая тара, удобная для сбыта расфасовка, приобретение лицом, самим не потребляющим, и др.

Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов какие-либо иные вещества в целях завладения деньгами или имуществом граждан, квалифицируются как мошенничество по ст. 159 УК, а действия покупателя могут быть квалифицированы как покушение на их незаконное приобретение.

Пересылка психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов предполагает их перемещение в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия самого отправителя.

Состав преступления формальный, признается оконченным с момента совершения одного из указанных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 228.1 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Понятие крупного размера дано в примечании 2 к ст. 228 УК.

Совершение деяния лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего означает, что на момент совершения деяния виновный достоверно знал о несовершеннолетнем возрасте лица, для которого производятся, которому сбываются или пересылаются психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги. При добросовестном заблуждении виновного лица относительно возраста ответственность по п. "в" ч. 2 ст. 228.1 УК исключается.

Субъект данного преступления специальный - лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В ч. 3 ст. 228.1 УК предусмотрены особо квалифицированные составы - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные:

Понятие организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК.

Использование своего служебного положения предполагает использование виновным лицом при совершении указанных деяний предоставленных ему по должности или по службе полномочий в организациях независимо от форм собственности, возможностей, обусловленных служебным положением виновного (врачи, медсестры, фармацевты, работники предприятий, производственная деятельность которых связана с наркотическими средствами или психотропными веществами). В отношении виновных должностных лиц требуется дополнительная квалификация по ст. 285 УК.

Субъект данного преступления как общий - лицо, достигшее 16-летнего возраста (п. п. "а", "г"), так и специальный - лицо, достигшее 18-летнего возраста или использующее свое служебное положение.

Если виновное лицо наряду с действиями, предусмотренными в ст. 228.1 УК, совершает действия, указанные в ст. 228 УК, то они подлежат квалификации по совокупности этих преступлений.

При приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в целях последующего производства, сбыта или пересылки, если эти деяния не были доведены до конца по не зависящим от виновного лица обстоятельствам, действия виновного в соответствующих случаях подлежат квалификации как приготовление или покушение на совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Непосредственный объект аналогичен ст. 228 УК. Предмет преступления:

Вещества, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем, - это химические соединения растительного и синтетического происхождения - псевдоэфедрин, эргометрин, сафрол, пиперональ, ангидрид уксусной кислоты, ацетон, этиловый спирт, серная кислота, соляная кислота, исключая их соли, и др.

Инструмент и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, - это различные технологические механизмы, приспособления, приборы, отвечающие определенным требованиям.

Перечень веществ, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также Правила их производства, разработки, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию РФ, вывоза с этой территории и их уничтожения, согласно ст. 8 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", устанавливаются Правительством РФ.

Так, Постановлением Правительства РФ от 22 марта 2001 г. N 221 утверждены Правила разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, включающий в себя:

Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 утвержден порядок дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2000 г. N 577 утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 утверждено Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ.

Растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ, - это ограниченные к возделыванию на территории РФ опийный мак, масличные и другие сорта мака, индийская, южная маньчжурская, южночуйская, южноархонская, краснодарская конопля и др.

Вещества для культивирования растений - это семена, различные удобрения, подкормки и т.д., используемые для посева, выращивания, ухода, выведения новых сортов, повышения урожайности растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ.

Инструменты и оборудование для культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, - специальные предметы, приспособленные для их посева, возделывания, выращивания.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями (бездействием) - нарушением правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения инструментов и оборудования, используемых для производства и изготовления наркотических средств или психотропных веществ, повлекшим их утрату.

Этот перечень нарушений является исчерпывающим.

Состав преступления материальный, признается оконченным с момента нарушения соответствующих правил законного оборота и наступления последствий в виде утраты указанных в законе предметов.

Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать выход этих объектов из законного владения, пользования, распоряжения в связи с нарушением, допущенным лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.

Если утрата произошла по другим причинам, например прекращение роста растений вследствие засухи, неожиданных заморозков и т.д., то состав преступления отсутствует.

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины; при корыстном мотиве - прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - любое лицо, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, - технолог, врач, фармацевт, медицинская сестра.

При злоупотреблении возможна совокупность ст. 228.2 со ст. ст. 201, 204, 285, 290 УК.

В ч. 2 ст. 228.2 УК предусмотрен квалифицированный состав - то же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.

Корыстные побуждения предполагают получение виновным материальной выгоды для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (деньги, имущество или право на него, возврат долга, обеспечение каких-либо обязательств имущественного характера и т.д.).

При умышленном причинении вреда здоровью человека действия виновного в соответствующих случаях должны квалифицироваться по совокупности преступлений.

Иные тяжкие последствия - понятие оценочное, характеризуется, в частности, количеством, стоимостью утраченных предметов, прекращением, длительным нарушением работы предприятий и т.п.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительный объект - отношения собственности. Факультативным объектом может выступать здоровье потерпевшего.

Потерпевший - собственник или иной законный владелец, лица, производственная или служебная деятельность которых связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона преступления характеризуется действием, выражается в двух формах - хищении или вымогательстве.

Понятие хищения определено в примечании 1 к ст. 158 УК. Хищением наркотических средств или психотропных веществ признается их незаконное и безвозмездное изъятие из владения (законного или противоправного) юридических или физических лиц в целях личного потребления или иного незаконного использования. Хищением следует считать также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Не образует состава данного преступления сбор с участков, где завершена уборка наркотикосодержащих растений и охрана снята по этой причине. Такие действия подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК как незаконное приобретение наркотических средств.

Момент окончания хищения определяется исходя из формы хищения.

Хищение наркотического средства или психотропного вещества, совершенное путем разбоя (п. "в"), признается оконченным с начала нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья и совершенного в целях изъятия и (или) завладения наркотическими средствами или психотропными веществами.

При остальных формах хищения преступление считается оконченным с момента изъятия наркотического средства или психотропного вещества и появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению.

Понятие вымогательства определено в ст. 163 УК, оно признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой.

По делам о преступлениях, связанных с вымогательством наркотических средств или психотропных веществ, потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

В ч. 2 ст. 229 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Хищение группой лиц по предварительному сговору аналогично п. "а" ч. 2 ст. 158 УК.

Лицом, использующим свое служебное положение, может быть как должностное, так и недолжностное лицо. В частности, работающие с наркотическими средствами или психотропными веществами в процессе их изготовления - провизоры, лаборанты и др., при отпуске готовой продукции - работники аптек, врачи, медицинские сестры при процедурах и др., при перевозке - экспедиторы, при охране - охранники и др.

Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия совпадает с содержанием аналогичного признака грабежа (п. "г" ч. 2 ст. 161 УК) - побои, насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие вреда здоровью, не вызвавшие кратковременного расстройства здоровья или незначительной утраты общей трудоспособности, ограничение свободы.

В ч. 3 ст. 229 УК предусмотрены особо квалифицированные составы - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, если они совершены:

Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 229 и 209 УК, а преступным сообществом - ст. ст. 229, 210 УК.

Крупный размер определен в примечании 2 к ст. 228 УК. Поскольку уголовный закон не предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, в таких случаях действия виновного необходимо также квалифицировать по п. "б" ч. 3 ст. 229 УК.

Квалифицирующий признак (насилие, опасное для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия) совпадает с аналогичным признаком разбоя и вымогательства (ч. 1 ст. 162, п. "в" ч. 2 ст. 163, п. "в" ч. 3 ст. 163 УК) - насилие, которое повлекло причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью. Если указанные действия совершены с реальным причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное квалифицируется по совокупности п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ и их последующие хранение, переработку, перевозку, пересылку, сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст. 229 и ст. 228 УК.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

Объективная сторона преступления характеризуется действием - склонением другого лица к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача советов и т.п.), а также обман, физическое или психическое насилие, ограничение свободы и другие действия в целях принуждения к приему наркотических средств и психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Различаются два способа склонения - ненасильственный и насильственный.

В ч. 1 ст. 230 УК определены ненасильственные способы.

Исходя из положений ч. 4 ст. 33 УК склонение следует рассматривать как специальный вид подстрекательства, т.е. такое воздействие на другое лицо, в результате которого это лицо сделало хотя бы попытку потребления наркотического средства или психотропного вещества, фактическое потребление не обязательно.

Потребление предполагает прием наркотического средства или психотропного вещества вовнутрь в виде таблеток, порошка, путем инъекций, путем вдыхания через нос, курения, жевания и т.д.

Не могут рассматриваться как склонение к потреблению наркотического средства или психотропного вещества действия без высказывания предложения другим лицам употребить их, например рассказ о якобы полезности для здоровья того или иного наркотического средства или психотропного вещества.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, понятие которой определено в ст. 46 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", установлена ст. 6.13 КоАП.

Вместе с тем склонение к переходу от одного способа потребления, например курения, к другому способу, например принятию более сильного наркотика путем инъекции, в соответствующих случаях можно рассматривать как склонение к употреблению.

Если виновное лицо при склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ сбывало их или оказывало помощь в их хищении либо вымогательстве, то его действия необходимо квалифицировать по совокупности со ст. ст. 230, 228.1, 229 УК.

Состав преступления формальный. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 230 УК предусмотрены квалифицированные составы - то же деяние, совершенное:

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ группой лиц по предварительному сговору или организованной группой определяется с учетом ст. 35 УК.

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего понимаются случаи, когда виновный достоверно знает, что совершает указанные действия в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста.

Субъект - лицо, достигшее возраста 18 лет.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ двух или более лиц характеризуется наличием у виновного умысла как на одновременное склонение нескольких лиц, так и на склонение их в разное время.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия или с угрозой его применения предполагает любое насилие, в том числе опасное для жизни и здоровья, или угрозу его применения. При этом применение или угроза применения насилия может иметь место не только в отношении лица, склоняемого к потреблению, но и в отношении его близких родственников и иных людей в целях склонить такое лицо к потреблению. Причинение тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК.

В ч. 3 ст. 230 УК предусмотрен особо квалифицированный состав - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Состав такого преступления материальный, преступление считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

Причинение смерти по неосторожности, например в результате передозировки наркотика при потреблении, использовании нестерильных шприцев для инъекций наркотика и т.д., не требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ наркотической зависимости, тяжелого заболевания, заражение ВИЧ-инфекцией, прерывание беременности и т.п.

Согласно примечанию к ст. 230 УК ее действие не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотиков.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

Предмет преступления представляют два вида наркотикосодержащих растений:

К первой группе согласно ст. 18 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в соответствии с международным законодательством относятся опийный мак, кокаиновый куст, канабис (марихуана), кат. Их культивирование на территории РФ запрещено.

Ко второй группе относятся масличный и другие сорта мака, конопля индийская, южночуйская, южноархонская, краснодарская, среднерусская и др. Их культивирование осуществляется только государственными предприятиями для нужд фармацевтической промышленности или в научных целях и при наличии лицензии.

К другим наркотикосодержащим растениям относятся, в частности, виды грибов, содержащих псилоцибин или псилоцин.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681. Принято также Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 454 "О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества".

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или высадка рассады (когда она выращена не самим лицом, осуществляющим ее высадку) без надлежащего разрешения в теплицах, парниках, на любых земельных участках, в том числе на бесхозяйных, пустующих землях, свалках и т.п. Такое преступление признается оконченным с момента посева независимо от того, произойдет или нет всход, будет ли произрастание посеянных растений.

Выращивание запрещенных к возделыванию растений предполагает уход за посевами и всходами в целях доведения их до необходимой стадии созревания.

Посев и выращивание разделены во времени, являются этапами процесса возделывания.

Такое преступление признается оконченным с момента совершения первых действий по выращиванию (уходу) указанных растений.

Понятие культивирование включает в себя возделывание наркотикосодержащих растений, их посев и выращивание, уход, в том числе и за дикорастущими растениями, например внесение удобрений, орошение, рыхление почвы и др., совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов или гибридов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к местным условиям, к неблагоприятным погодным условиям (селекцию) и т.д. Такое преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых понятием "культивирование", независимо от того, удалось ли вывести предполагаемый новый сорт наркосодержащих растений, повысилась ли их урожайность и т.д.

Посев или выращивание растений, содержащих наркотические вещества, без цели сбыта в крупном размере образуют совокупность ст. ст. 228 и 231 УК, а сбыт и производство независимо от размера - совокупность ст. ст. 228.1 и 231 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 231 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Признаки группы лиц по предварительному сговору или организованной группы даны в ст. 35 УК. При совершении преступления организованной группой не обязательно, чтобы все ее участники непосредственно выполняли объективную сторону состава преступления, достаточно выполнения виновным другой отведенной ему роли, например финансирование посева, охрана выращиваемых наркотикосодержащих растений, подбор земельных участков для посева, розыск участков с дикорастущими наркотикосодержащими растениями и т.д.

В примечании к ст. 231 УК установлено, что Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством РФ.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

Под притоном понимается жилое помещение (дом, квартира, комната и т.п.) или нежилое помещение (гараж, подвал, чердак, сарай и т.п.), которое систематически предоставляется определенным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ, где систематически собираются люди в целях потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона преступления характеризуется двумя альтернативно указанными действиями:

Организация притона предполагает создание и обеспечение функционирования соответствующего помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ (например, подыскание, наем, приобретение, оборудование помещения, составление графика работы, финансирование ремонта, приспособление для пользования, обеспечение наркотическими средствами или психотропными веществами, сохранение тайны притона, вербовка клиентов и т.п.).

Содержание притона означает фактическое владение помещением собственником или иным владельцем и совершение действий по его бесперебойному функционированию, в частности производство ремонта, организация уборки, обслуживание клиентов, обеспечение охраны, оплата коммунальных платежей, внесение арендной платы, регулирование посещаемости притона, его охрана и т.п.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента организации притона или начала действий по обслуживанию притона.

Для наступления уголовной ответственности достаточно предоставления жилья или помещения для указанных целей два или более раз, при этом не имеет значения, какую цель - корыстную или иную - преследовал виновный (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 232 УК предусмотрен квалифицированный состав - те же деяния, совершенные организованной группой.

Действия участников организованной группы квалифицируются по ч. 2 независимо от фактически выполняемой роли в соответствии с положениями ст. 33 УК.

Организация или содержание притона для потребления наркотических средств, психотропных веществ лицами с использованием своего служебного положения подлежат квалификации по совокупности преступлений.

Снабжение, обеспечение посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами квалифицируется по совокупности ст. ст. 232 и 228.1 УК, а при склонении к потреблению - ст. ст. 232 и 230 УК.

При организации либо содержании притона для потребления препаратов, не относящихся к наркотическим средствам или психотропным веществам, состав преступления отсутствует.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Наркотические средства или психотропные вещества могут применяться в ограниченных сферах, в частности в медицинских целях, в ветеринарии, науке, в экспертных исследованиях и т.п., но с обязательным документальным оформлением и строгой отчетностью. Другие лекарственные средства могут отпускаться без рецепта врача, их Перечень утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 марта 1997 г. N 79.

Предмет преступления - рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Рецепт - это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой (готового или требующего изготовления) лекарства или препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе, дозировке, способе применения больным.

В рецепте обязательно должны содержаться сведения о том, когда, кем и кому он выдан, подпись, личная печать врача, его выдавшего, печать главного врача и печать самого лечебного учреждения. Бланки рецептов, в том числе и использованные, на получение препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, имеют специальную форму и являются документами строгой отчетности.

Форма бланков таких рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотиков.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная, медицинская карта, книга учета выдачи наркотикосодержащих препаратов для бригад "скорой помощи", лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, сертификат Постоянного комитета по контролю наркотиков, необходимый для получения лицензии, документы, подтверждающие наличие необходимых условий сохранности наркотических средств или психотропных веществ, журналы учета наркотических средств и т.п.

Объективная сторона характеризуется действием - незаконной выдачей либо подделкой рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Незаконная выдача рецепта предполагает, что он выдается с нарушением установленных правил оформления или содержит назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.

Незаконная выдача иного документа предполагает нарушение установленного порядка составления, вручение такого документа лицу, не имеющему права на его получение, не нуждающемуся в лечении указанными в рецепте препаратами, указание в документе препаратов сверх необходимого, превышение нормы единовременной выдачи, оформление документа без ведома врача или с использованием его личной печати без согласия и т.д.

Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.

Перечень должностей фармацевтических работников, имеющих право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, утвержден Приказом Минздрава России от 5 ноября 1999 г. N 397. Это могут быть:

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, предполагает интеллектуальный подлог (подлинный рецепт с необходимыми реквизитами, в который внесены ложные сведения, например фамилия получателя наркотического средства, количество психотропного вещества и т.п.) или материальный подлог (подчистка, подделка даты выдачи, подписи врача, поправка других реквизитов, полная подделка и т.п.).

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента составления и вручения лицу соответствующего рецепта, оформленного надлежащим образом, либо документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо с момента внесения в рецепт (иной документ) фальсифицированных сведений.

Получение по поддельному рецепту или иному документу указанных наркотических средств или психотропных веществ образует совокупность преступлений, квалифицируемых по ст. ст. 233 и 228 УК, а при получении бесплатно - ст. 229 УК.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, охватывается ст. 233 УК и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует. В случаях похищения рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, содеянное необходимо дополнительно квалифицировать и по ст. 325 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления при незаконной выдаче рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, специальный - лицо, наделенное правом выдачи таких документов, например врач, заведующий отделением либо другое лицо, обладающее правом выдавать такие документы; при подделке рецепта или иного документа - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

При совершении специальным субъектом подделки, фальсификации отчетной документации, ревизионных документов, актов об уничтожении наркотических средств или психотропных веществ и других действий уголовная ответственность наступает за служебный подлог документов. Если такие действия сопровождались хищением наркотических средств или психотропных веществ - за служебный подлог документов и хищение.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Предмет преступления - сильнодействующие или ядовитые вещества, синтетического или природного происхождения, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудование для их изготовления или переработки.

Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить вред здоровью или смерть. К ним относятся барбитал, диазепам, клофелин, хлороформ, хлорэтил, эфир и др. Их перечень включает более 100 наименований, они должны применяться лишь по назначению врача.

К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинить вред здоровью или смерть при употреблении даже небольших доз. К ним относятся ангидрид уксусной кислоты, ацетон, яд змеиный, мышьяковый ангидрид, пчелиный яд, соединения ртути, стрихнин, фосфор желтый, цианистый калий, метиловый спирт и др. Их более 30 наименований.

При решении вопроса, является ли вещество сильнодействующим или ядовитым, необходимо руководствоваться утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 930 Номенклатурой и квотами наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., на которые распространяется порядок ввоза в Россию и вывоза из нее. В определенных случаях требуется заключение эксперта, например когда нельзя сказать, является ли какое-либо конкретное лекарство сильнодействующим или ядовитым веществом, поскольку оно отсутствует в Списках в данный период времени.

Оборудованием для изготовления и переработки сильнодействующих или ядовитых веществ признаются любые промышленные или кустарно изготовленные приборы, механизмы, инструменты, предназначенные и применяемые для получения сильнодействующего или ядовитого вещества. Такое оборудование, в отличие от оборудования для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, не находится под специальным контролем.

Объективная сторона характеризуется альтернативными действиями:

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий. Например, при изготовлении - с момента приготовления вещества со свойствами сильнодействующего или ядовитого, при перевозке - с момента начала движения транспорта, при пересылке - с момента сдачи посылки на почте и т.д.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель - сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 234 УК предусмотрен квалифицированный состав - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

В ч. 3 ст. 234 УК предусмотрен особо квалифицированный состав - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Понятия совершения деяния группой лиц по предварительному сговору, организованной группы даны в ст. 35 УК.

Необходимо иметь в виду, что крупный размер в законе указан лишь по отношению к сильнодействующим веществам, а в отношении ядовитых веществ, которые даже в небольших размерах опасны для жизни человека, и оборудования размер не имеет значения для квалификации. Крупный размер сильнодействующих веществ определяется в соответствии со Сводной таблицей заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте.

В ч. 4 ст. 234 УК указан самостоятельный состав преступления.

Объективная сторона преступления характеризуется как действием, так и бездействием (нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда).

Такие Правила были установлены Приказом Министра здравоохранения СССР от 3 июля 1968 г.

Понятие хищение содержится в примечании 1 к ст. 158 УК.

Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д. (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

При причинении по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека содеянное необходимо квалифицировать по совокупности ч. 4 ст. 234 и ст. ст. 118 или 109 УК.

Состав преступления материальный, оно признается оконченным с момента наступления последствий в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда в связи с нарушением правил их оборота.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный - любое лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью

Статья 235 УК является специальной по отношению к ст. 171 "Незаконное предпринимательство" УК. Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие законный порядок осуществления предпринимательской деятельности и здоровье человека. Факультативный объект - жизнь человека.

Объективная сторона преступления характеризуется действием - занятием частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Статья 17 Закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определила, что лицензированию подлежат фармацевтическая и медицинская деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 402 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, а от 1 июля 2002 г. N 489 - Положение о лицензировании фармацевтической деятельности.

1 апреля 1996 г. издан Приказ Министерства здравоохранения РФ N 112 "О порядке лицензирования деятельности на право хранения, фасовки, перевозки и реализации радиофармацевтической продукции".

Лицензия - это официальный документ, выдаваемый органом исполнительной власти, который разрешает осуществление указанного вида деятельности в течение определенного периода времени и с соблюдением определенных условий.

Частная медицинская практика - оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств граждан или за счет средств организаций в соответствии с заключенными договорами. Право на занятие такой деятельностью имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности (ст. 56 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.).

Под частной медицинской практикой понимается и народная медицина (целительство), для чего необходим диплом, выдаваемый органом здравоохранения субъекта РФ. Отсутствие такого диплома также признается незаконной практикой.

Вместе с тем нельзя признавать частной медицинской практикой оказание каких-либо разовых медицинских услуг, в том числе и платных, например введение лекарственной инъекции, изготовление определенного компресса, установка "банок" и т.п. по просьбе знакомого, соседа, родственника, не пожелавшего обратиться в медицинское учреждение.

Частная фармацевтическая деятельность - это осуществляемая в установленном порядке отдельными физическими или юридическими лицами деятельность в сфере обращения лекарственных средств, включая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Под обращением лекарственных средств, согласно Федеральному закону от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ, понимается разработка, исследование, производство, изготовление, хранение, упаковка, перевозка, государственная регистрация, стандартизация, контроль качества, продажа, маркировка, реклама, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность или с истекшим сроком годности и иные действия в сфере их обращения.

Состав преступления материальный, оно признается оконченным с момента причинения вреда здоровью человека любой степени тяжести при занятии частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, например при проведении медицинских процедур, при принятии лекарственных препаратов и т.п.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, не имеющее лицензии на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью. Им может быть лицо, как имеющее медицинское образование, так и не имеющее такого образования.

Не имеющим лицензии признается тот, кто вообще не получал лицензию на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, или тот, кто имеет такую лицензию, занимался частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью после окончания срока действия лицензии либо имел лицензию на занятие иной деятельностью либо лицензию, выданную на имя другого лица, и т.д.

В законе ничего не говорится о занятии частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, имеющим на это лицензию, но осуществляющим их с нарушением условий лицензирования. В таких случаях состав данного преступления отсутствует.

В ч. 2 ст. 235 УК предусмотрен квалифицированный состав - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Действия виновного, повлекшие причинение вреда здоровью или смерть человека, дополнительной квалификации по ст. ст. 109, 118 УК не требуют.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения и препятствующие распространению массовых заболеваний и отравлений людей. Дополнительный объект - здоровье конкретного человека, а факультативный объект - жизнь конкретного человека.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, т.е. на условия жизнедеятельности, при которых отсутствуют вредные воздействия на человека, реализуются соответствующие санитарные нормы, закреплено в ст. 42 Конституции РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила - это нормативные акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Такие правила разрабатываются Министерством здравоохранения и социального развития РФ, устанавливаются в различных сферах человеческой деятельности, подлежат официальному опубликованию.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 утверждено Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

Санитарные правила определяют критерии безопасности и безвредности для человека среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности. Например, правила относительно гигиенических требований к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, правила обращения с радиоактивными отходами, гигиенические нормативы аварийных пределов воздействия отравляющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест и т.д.

Эпидемиологические правила устанавливают порядок выявления, учета, профилактики заболеваний, распространения эпидемий, например правила профилактики кори, краснухи, эпидемического паротита, правила организации торговли и оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов и т.д.

Объективная сторона преступления характеризуется действием (бездействием) - нарушением санитарно-эпидемиологических правил, повлекшим по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Например, выпуск или реализация некачественных пищевых продуктов, питьевой воды, спуск сточных вод в водоем, используемый для забора питьевой воды населенного пункта, необеспечение безопасных условий труда, невыполнение предписаний государственного санитарного врача по карантинным мероприятиям, по госпитализации инфекционных больных и т.п.

Под массовым заболеванием людей понимаются заболевания вирусного, кишечного, бактериального и тому подобного характера, распространенность которых явно превышает средний статистический уровень (показатель) заболеваемости данной болезнью за сопоставимый, определенный период времени на данной территории. Заболевание считается массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Под массовым отравлением людей понимаются острые, хронические, производственные, лекарственные, химические и другие заболевания, возникновение которых вызвано действием токсических веществ различного происхождения на организм человека путем абсорбции их через дыхательные пути (например, при выбросе в атмосферу химических веществ), в результате попадания на кожу (например, кислоты при осуществлении разлива на производстве), поглощения с пищей (например, зараженных продуктов), жидкостями (например, недоброкачественных молочных продуктов, грязной воды и т.д.). Признается массовым отравлением число потерпевших, превышающее количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Понятием массового заболевания или отравления людей охватывается причинение вреда здоровью любой тяжести в связи с нарушением соответствующих правил.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления может быть как специальный, так и общий - лицо, достигшее 16-летнего возраста, например заболевший человек, не выполнивший требований соответствующих правил. Специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать либо обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил, например работники предприятий и учреждений питания, торговли, промышленного и сельскохозяйственного производства, санэпидемстанций, медицинских учреждений и т.д.

В ч. 2 ст. 236 УК предусмотрен квалифицированный состав преступления - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека. Дополнительной квалификации действий виновного по ст. 109 УК не требуется.

Должностное лицо, допустившее нарушение указанных правил, подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 236 и 285, 286 УК.

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения и закрепленное в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в ст. ст. 17, 24, 41, 42 Конституции РФ право граждан на получение достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды. Факультативный объект - здоровье конкретного человека.

Предмет преступления - информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, сведения о социально-демографической, криминальной ситуации, о чрезвычайной экологической обстановке, о технологических происшествиях, о природных отклонениях и аномалиях, о санитарно-эпидемиологическом состоянии и т.п.

В Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" определены понятие "информация", права граждан в области информации.

Информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую, информацию, необходимую для обеспечения безопасности функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом, запрещено относить к информации с ограниченным доступом.

Объективная сторона преступления характеризуется действием (бездействием) - искажением информации или ее сокрытием.

Сокрытие информации означает ее утаивание, несообщение населению или указанным в законе органам информации, когда доведение ее до сведения данных адресатов является обязательным в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и было необходимо для воздействия на события, факты или явления, создающие опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Искажение - это сообщение заведомо ложной информации, предоставление неполных сведений, фальсификация фактических данных, неверные официальные прогнозы и оценки о развитии опасных для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды событий и явлений.

Скрываемая или искаженная информация должна быть документальной, т.е. зафиксированной на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Если скрываются какие-либо слухи, чьи-либо предположения или мнения и т.п., то состав преступления отсутствует.

Отсутствует также состав преступления в случае сокрытия или искажения информации, которая в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" не могла быть сообщена.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния независимо от того, поступила ли адресатам необходимая информация из других источников и была ли устранена грозящая опасность.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности, указанной информацией (владельцы информационных систем, сотрудники и руководители органов местного самоуправления, бюро прогнозов, санэпидемстанций, МЧС, МВД и др.).

В ч. 2 ст. 237 УК предусмотрены квалифицированные составы: те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Понятие лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главы органа местного самоуправления дано в примечаниях 2 - 4 к ст. 285 УК.

Под причинением в результате совершенного преступления вреда здоровью человека понимается вред здоровью любой тяжести.

Наступление иных тяжких последствий предполагает существенное нарушение экологической безопасности, причинение крупного имущественного вреда, нарушение нормальной работы предприятий, учреждений и организаций, массовую панику среди людей и т.д.

Состав данного преступления материальный, оно признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в части обслуживания товарами, работами и услугами, отвечающими требованиям безопасности и жизни потребителей. Факультативный объект - здоровье конкретного человека.

Потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Предмет преступления - товары, работы или услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также официальные документы, неправомерно удостоверяющие соответствие указанных товаров (работ, услуг) требованиям безопасности.

Безопасность товара (работы, услуги) - это свойство при обычных условиях их использования, хранения, транспортировки, утилизации или иного использования (потребления).

Под товарами следует понимать любые предметы, подлежащие купле-продаже, - промышленные, продовольственные, отечественные, импортные.

Под работами понимаются выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные, реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или здоровье потребителя ставятся под реальную угрозу.

Под услугами понимается предоставление медицинских, санитарно-эпидемиологических, бытовых, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает реальную опасность для жизни или здоровья потребителя.

Официальным документом, удостоверяющим соответствие товаров, работ, услуг требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, является сертификат соответствия, который выдается по правилам системы сертификации, маркировки продукции, лицензии на применение знака соответствия.

Маркировка продукции знаком соответствия производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар:

На товары (работы, услуги), подлежащие обязательной сертификации, выдается сертификат или знак соответствия (ст. 6 Закона РФ от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг").

Сертификат соответствия - это документ, выданный в установленном законом порядке для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Знак соответствия - это зарегистрированный Госстандартом России знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

Производством признается промышленное изготовление продукции в целях удовлетворения потребительского спроса. Продукция считается произведенной с момента ее поступления на склад в готовом виде с оформленными документами, передачи либо оформления передачи потребителю товара или продукции для реализации.

Хранением товаров и продукции признается нахождение их во владении виновного, помещение в хранилище и т.д.

Перевозкой товаров и продукции признается их перемещение любым видом транспорта способом, не отвечающим требованиям безопасности.

Сбыт - это любые способы реализации другим лицам товаров и продуктов.

Под продажей товаров и продуктов понимается заключение и совершение сделок купли-продажи для использования потребителями.

Неправомерная выдача сертификата соответствия означает незаконное его предоставление изготовителю товаров, производителю работ или услуг без проведения сертификации или вопреки ее отрицательным результатам.

Неправомерное использование сертификата соответствия означает использование виновным сертификата, полученного незаконным путем.

Перечни товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, установлен Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013.

В частности, в Перечень товаров включены:

В Перечень работ и услуг включены:

Требования безопасности указаны в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в соответствии с которым изготовителем устанавливается срок годности товара (работы, услуги), по истечении которого они считаются непригодными для использования по назначению.

Состав преступления формальный, оно считается оконченным с момента выполнения любого из деяний, указанных в законе.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект производства, хранения, перевозки, сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъект неправомерных выдачи или использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, специальный - сотрудник органа, осуществляющего сертификацию товаров, работ или услуг.

В ч. 2 ст. 238 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, если они:

В ч. 3 ст. 238 УК предусмотрен особо квалифицированный состав - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, закрепленное в соответствии с международными нормами в ст. ст. 13, 30 Конституции РФ право граждан на объединение, свободное осуществление своих прав и обязанностей, а также регулирующие порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений. Факультативный объект - здоровье конкретного человека.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Общественные и религиозные объединения - это добровольные объединения граждан, в установленном порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей в целях, для достижения которых они созданы (ст. 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 130 утверждено Положение о порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" запрещены создание и деятельность общественных объединений в антигосударственных и антиобщественных целях.

Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации, подбор и вербовку его членов, утверждение штатов и организационной структуры, подготовку уставных документов или регистрацию, финансирование мероприятий по созданию и т.д.

Руководство предполагает осуществление функций лидера или распорядителя объединения:

Насилие предполагает применение форм насилия одних членов объединения к другим его членам в соответствии с культивируемой идеологией и причинение легкого вреда или побоев; при причинении более тяжкого вреда необходима совокупность ч. 1 ст. 239 и ст. ст. 111, 112 УК.

Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, может выражаться в отказе или ограничении в пище, воде, медицинской помощи, принуждении к занятию самоистязанием, к членовредительству, склонении к культовому самоубийству и т.д.

Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимаются призывы, уговоры, запугивание, обман, лесть и иные способы, направленные на отказ от исполнения обязанностей, возложенных на граждан РФ Конституцией РФ или иными законами РФ, - от несения военной или альтернативной гражданской службы, от выполнения обязанностей по оказанию материальной помощи несовершеннолетним детям или престарелым родителям и т.д.

Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает подстрекательство к совершению различного рода правонарушений, в том числе и преступлений. В последнем случае действия виновного необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению соответствующего преступления.

Преступление признается оконченным с момента создания объединения либо осуществления действий по его руководству, принятия участия в его деятельности либо пропаганды.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, создавшее или руководившее религиозным или общественным объединением.

В ч. 2 ст. 239 УК предусмотрено два самостоятельных состава:

Участие в деятельности религиозного или общественного объединения предполагает согласие лица на членство в нем, на участие в подготовке и проведении мероприятий по обеспечению деятельности объединения, например сбор денег, вербовка новых членов, предоставление места для сбора объединения и т.п.

Под пропагандой деяний, указанных в ч. 1 ст. 239 УК, понимается распространение сведений о таких деяниях в любой форме - устной или письменной - с использованием средств массовой информации и т.д.

Вовлечение в занятие проституцией

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, общественную нравственность в области сексуальных отношений. Факультативный объект - честь, достоинство, здоровье конкретного человека.

Норма основана на положениях Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г.

Потерпевшим может быть как женщина, так и мужчина.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Под проституцией понимается систематическое (более двух раз) вступление мужчины или женщины в сексуальные контакты с лицами своего или противоположного пола за вознаграждение. Однократное вступление в половую связь, даже за вознаграждение, не может признаваться проституцией.

Вовлечение означает совершение активных действий, направленных на возбуждение у вовлекаемого лица желания заняться проституцией либо на получение от него согласия заниматься проституцией. Способы вовлечения могут быть различными - уговоры, обещания, угрозы, обман, использование зависимого положения потерпевшего и т.п.

Принуждение означает физическое или психическое воздействие на потерпевшего, ограничивающее или лишающее его в конкретной обстановке возможности действовать по своему усмотрению, в целях заставить его продолжить занятия проституцией, пресечь попытки потерпевшего прекратить заниматься проституцией.

Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий по вовлечению в проституцию.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 240 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Применение насилия или угроза его применения включают нанесение побоев, причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью, а также угрозу причинения вреда здоровью любой тяжести, насильственное лишение свободы, связывание, применение лекарственных или иных препаратов и т.п. При причинении потерпевшему смерти или тяжкого вреда здоровью содеянное необходимо квалифицировать по ст. ст. 105 или 111 УК.

Перемещение потерпевшего через Государственную границу РФ или незаконное удержание его за границей предполагает вывоз потерпевшего из России в любое другое государство или противоправное воспрепятствование его возвращению оттуда в Россию различными способами, например лишением его материальных средств, документов, необходимых для законного пересечения границы, и т.п.

В ч. 3 ст. 240 УК предусмотрен особо квалифицированный состав - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Содержание понятий группы лиц по предварительному сговору и организованной группы дано в ст. 35 УК.

Квалифицирующий признак в отношении заведомо несовершеннолетнего означает, что виновное лицо достоверно знает о несовершеннолетнем возрасте лица, вовлекаемого в занятие проституцией. Дополнительной квалификации действий виновного по ч. 1 ст. 151 УК не требуется.

Организация занятия проституцией

Непосредственный объект аналогичен объекту, указанному в ст. 240 УК.

Предмет преступления - притон для занятия проституцией.

Притон - специально созданное и оборудованное помещение для занятия проституцией: любое жилое или нежилое помещение либо иное место, специально приспособленное или систематически используемое для предоставления половых услуг за вознаграждение. К притонам относятся также помещения, где сексуальные услуги непосредственно не предоставляются, а лишь собираются проститутки, которые там получают заказ и направляются к клиентам для занятия проституцией.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Под деяниями, направленными на организацию занятия проституцией, понимаются вербовка, подбор проституток, приобретение, наем, предоставление, приспособление помещений для занятия проституцией, организация их охраны, поиск клиентов или лиц для обслуживания притона и т.п.

Уголовная ответственность наступает независимо от того, было ли фактически организовано занятие проституцией.

Содержание притона предполагает владение или аренду помещения, совершение действий, обеспечивающих его функционирование, - уборку, смену белья, поддержание помещения в надлежащем виде, организацию обслуживания клиентуры, видов предоставляемых сексуальных услуг и т.п.

Систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией предполагает предоставление необорудованных для этих целей квартир, комнат в гостинице, дач, спортивных или оздоровительных комплексов и т.п. не менее трех раз.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе деяний. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 241 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Квалифицирующий признак с использованием своего служебного положения означает, что субъект преступления может быть как должностным, так и недолжностным лицом. В отношении виновных должностных лиц требуется дополнительная квалификация по ст. 285 УК.

Применение насилия или угроза его применения охватывает нанесение побоев, причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью, а также угрозу причинения вреда здоровью любой тяжести, насильственное лишение свободы, связывание, применение лекарственных или иных препаратов и т.п. При причинении потерпевшему смерти или тяжкого вреда здоровью содеянное необходимо квалифицировать по ст. ст. 105 или 111 УК.

Квалифицирующий признак в отношении заведомо несовершеннолетнего означает, что виновное лицо достоверно знает о несовершеннолетнем возрасте лица, вовлекаемого в занятие проституцией.

В ч. 3 ст. 241 УК предусмотрен особо квалифицированный состав - деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших 14-летнего возраста. Этот квалифицирующий признак означает, что виновное лицо достоверно знает о 14-летнем возрасте лица, вовлекаемого в занятие проституцией.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов

Деяние относится к числу конвенциональных преступлений. Ответственность за изготовление и сбыт порнографических предметов предусмотрена в соответствии с Международной конвенцией о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими от 12 сентября 1923 г., Соглашением относительно пресечения порнографических изданий от 4 мая 1910 г., Протоколом об изменении Договора о борьбе с распространением порнографических изданий, подписанного в Париже 4 мая 1910 г., от 4 мая 1949 г.

Слово "порнография" происходит от латинских слов "porno", что означает "неприличный", и "grafire" - писать. Как международные акты, так и законодательство России не содержат точного определения порнографии и точных критериев разграничения с эротикой.

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, общественную нравственность в области сексуальных отношений.

Предмет преступления - порнографические материалы и порнографические предметы.

Порнографические материалы - это любые печатные издания, кино- и видеоматериалы, художественные картины, графические изображения и др., где в крайне непристойных формах, цинично, вульгарно изображаются половые отношения, анатомические, физиологические подробности полового акта, акцентируется внимание на физическом контакте половых органов, открытом показе различных форм сексуальных отношений в натуральном виде в целях возбуждения половых инстинктов.

Порнографию следует отличать от эротики, которая также сопряжена с изображением сексуальных сторон жизни человека, но не направлена на порождение нездорового полового чувства. Однако грань между ними очень условна, во многом зависит от традиций национальных, религиозных, исторических. Для решения вопроса о том, носят ли материалы или предметы порнографический или эротический характер, необходимо проведение комплексной экспертизы - искусствоведческой, литературоведческой, сексологической и др.

Под порнографическими предметами понимаются предметы, грубо-натуралистически, детально изображающие половые органы человека, например макеты половых органов, различного рода брелоки, ножи, авторучки, зажигалки с изображением половых органов и т.п.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Изготовление предполагает создание как оригинала, так и копии порнографического произведения, независимо от способа копирования.

Распространение заключается в выпуске в обращение указанных в законе предметов, в передаче их на любых основаниях хотя бы одному лицу (не включая торговлю), доведении до сведения других лиц путем показа, демонстрации, проката видеофильмов, чтения литературных порнографических изданий и т.п.

Рекламирование - сообщение об условиях приобретения порнографических материалов и предметов, выставлении их для всеобщего обозрения и т.п.

Торговля предполагает реализацию материалов и предметов порнографического характера либо предложение по реализации указанных предметов (публичная оферта).

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе деяний.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель является обязательной при незаконном изготовлении в целях распространения или рекламирования изготовленных порнографических материалов или предметов.

Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, общественную нравственность в области сексуальных отношений. Факультативный объект - общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность лиц, не достигших 16 лет, нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних.

Предмет преступления - порнографические материалы и порнографические предметы с изображением несовершеннолетних девочек или мальчиков.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

Содержание этих признаков совпадает с содержанием аналогичных признаков преступления, предусмотренного ст. 242 УК.

Хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних означает совершение любых умышленных действий, связанных с фактическим нахождением указанных материалов или предметов во владении виновного лица.

Перемещение через Государственную границу РФ предполагает ввоз в Россию или вывоз из нее материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.

Публичная демонстрация предполагает показ материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних среди широкого круга лиц (публике).

Рекламирование предполагает показ, распространение информации в целях вызова интереса у других людей для реализации таких изделий.

Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера предполагает участие несовершеннолетнего в мероприятии, которое носит порнографический характер и является зрелищным, т.е. в нем принимает участие достаточно широкий круг лиц. Оба признака обязательны.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При изготовлении, хранении или перемещении через Государственную границу РФ обязательной является цель - распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет.

В ч. 2 ст. 242.1 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

Ответственность по п. "а" ч. 2 настоящей статьи несет специальный субъект.

Квалифицирующий признак "в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста" предполагает, что виновный достоверно знает о малолетнем возрасте лица, занимающегося проституцией.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры

Непосредственный объект - общественные отношения в области общественной нравственности, содержания, сохранения памятников истории и культуры, образующих историческую память народа.

Предметом преступления являются памятники истории, культуры, природные комплексы, объекты, взятые под охрану государства, предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность.

К памятникам истории и культуры относятся объекты материальной культуры, обладающие исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные в государственных списках памятников истории и культуры.

Ими признаются объекты, обладающие совокупностью двух признаков: культурной значимостью и особым правовым статусом. Во-первых, это объекты материального мира (сооружения, памятные места и предметы), связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества (искусства и литературы), обладающие исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью. Во-вторых, они должны быть зарегистрированы в качестве таковых и внесены в перечень (свод) объектов исторического и культурного федерального (общероссийского) значения.

Подобный перечень по представлению Правительства РФ утверждается Президентом РФ.

Природные комплексы - изъятые из хозяйственного использования территории, включающие землю, недра, воды, растительный и животный мир (заповедники, национальные парки, заказники, ботанические сады и т.п.).

Памятники природы - это уникальные, невосполнимые, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение природные комплексы, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, а также объекты естественного или культурного происхождения, в отношении которых установлен режим особой охраны. К ним относятся: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, территории и акватории, пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами. Указанные природные комплексы и объекты могут иметь федеральное, региональное или местное значение; предметом рассматриваемого преступления они выступают лишь в том случае, если взяты под охрану в установленном законом порядке.

Такие комплексы определены Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Объекты, взятые под охрану государства, представляют особую научную или культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, сообщества растительных или животных организмов, редкие геологические образования, виды растений и животных).

Предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность, - это предметы и документы, связанные с событиями в жизни народов, развитием общества и государства, истории науки и техники, относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей, предметы и фрагменты, полученные при археологических раскопках, художественные ценности, т.е. картины и рисунки ручной работы, художественно оформленные предметы культового назначения, в том числе иконы, редкие рукописи и документальные памятники, старинные книги, архивы, части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и иные движимые предметы, взятые государством под охрану (ст. 7 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей").

Объективная сторона преступления характеризуется действием - уничтожением или повреждением вышеуказанных объектов.

Под уничтожением понимается разрушение, ликвидация, истребление и иные действия, приведшие соответствующий материальный объект в полную негодность (объект навсегда утратил свою ценность и никогда не сможет использоваться по назначению).

Повреждение предполагает изменение объекта различными способами, в результате чего удаляется какая-либо его часть, фрагмент.

Состав преступления материальный, оно признается оконченным с момента уничтожения или повреждения указанного в законе предмета.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные лица, виновные в совершении указанных деяний, могут дополнительно нести ответственность по ст. ст. 285, 286 УК.

В ч. 2 ст. 243 УК предусмотрен квалифицированный состав преступления: уничтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения.

Особо ценные объекты - включенные в Государственный свод особо ценных объектов, а также не подлежащие вывозу из Российской Федерации (ст. 9 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей"), либо если особая ценность конкретного памятника истории или культуры, предмета или документа установлена экспертизой (искусствоведческой, экологической и др.).

Памятники общероссийского значения - объекты, входящие в Перечень объектов исторического или культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденный Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. N 176 (в ред. Указа Президента РФ от 5 мая 1997 г. N 452, распоряжения Правительства РФ от 10 июня 1999 г. N 910-р).

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие традиции погребального культа, честь умерших, покой мест захоронения. Факультативный - отношения собственности. Дополнительный - здоровье граждан, национальное, расовое, религиозное равноправие.

Отношения в этой области регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Предмет преступления:

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

Надругательство над телами умерших предполагает совершение безнравственных, оскверняющих или циничных действий в отношении захороненных или временно незахороненных человеческих останков (извлечение из могилы, нанесение повреждений, расчленение трупа, обнажение, похищение одежды, находящейся на теле умершего, ценных украшений, зубных коронок, в том числе и из крематория перед сожжением, несанкционированное перезахоронение останков, некрофилия и некрофагия (поедание останков) и т.п.).

Глумление над трупом после убийства квалифицируется по ст. ст. 105 и 244 УК (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)").

Не являются надругательством эксгумация трупа, осуществляемая в установленном законом порядке, а также иные действия, не противоречащие закону, национальным и религиозным канонам и одобряемые обществом (например, перезахоронение усопшего в соответствии с его волей).

Уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, предполагает полное разрушение этих объектов, приведение их в полную негодность, чтобы невозможно было использовать их по назначению.

Повреждение указанных объектов предполагает изменение первоначального вида захоронения, существенное разрушение предмета, причинение ему такого вреда, после которого для использования его по назначению необходимо восстановление, - нанесение порчи отдельным элементам сооружения, изъятие отдельных украшений, креста и т.п.

Уничтожение или повреждение кладбищенских зданий, не предназначенных для церемоний в связи с погребением или поминовением умерших, не содержат состава данного преступления. Подобные действия в необходимых случаях квалифицируются по ст. 167 УК.

Если место погребения отнесено к историко-культурным памятникам, то ответственность должна наступать по ст. 243 УК.

Осквернение предполагает совершение безнравственных, циничных, гнусных, порочных действий, несовместимых с предназначением сооружений, - нанесение оскорбительных надписей, рисунков, символов, выливание нечистот, сброс мусора на надмогильные сооружения, стены церемониальных кладбищенских зданий или колумбария, а также непристойных, глумливых действий, несовместимых с требованиями общепринятой морали, в указанных местах, если такие действия или их последствия воспринимались другими лицами.

Преступление признается оконченным с момента начала совершения любого из указанных в законе действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Для квалификации действий виновного по п. "б" ч. 2 настоящей статьи необходимо обязательно установить мотив - национальную, расовую, религиозную ненависть или вражду.

В ч. 2 ст. 244 УК предусмотрены квалифицированные составы - те же деяния, совершенные:

О содержании понятий группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или организованной группы говорится в ст. 35 УК.

Скульптурным, архитектурным сооружением, посвященным борьбе с фашизмом либо жертвам фашизма, признается и любое другое сооружение, посвященное указанным обстоятельствам, в том числе возведенное на местах захоронения погибших, независимо от их национальности и гражданства.

Места захоронения участников борьбы с фашизмом - это индивидуальные и братские могилы, имеющие соответствующие надписи или мемориальные доски. Они не всегда устанавливаются на местах захоронения или являются надмогильными либо кладбищенскими сооружениями, часто они носят мемориальный характер. Их осквернение, уничтожение или повреждение также охватывается составом данного преступления.

Жестокое обращение с животными

Непосредственный объект преступления - общественные отношения в сфере общественной нравственности, определяющие гуманное отношение к животным.

Предмет преступления - животные (домашние и дикие).

Под животными понимаются высшие позвоночные - млекопитающие, птицы, как находящиеся в естественной природной среде, так и содержащиеся человеком.

Не относятся к животным рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, беспозвоночные.

Объективная сторона преступления характеризуется действием - жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье.

Жестокость предполагает безжалостное отношение к животным - причинение боли, систематическое избиение, лишение воды и пищи, содержание на морозе или жаре, нанесение ранений, членовредительство, проведение ненаучных опытов, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительный способ умерщвления, натравливание их друг на друга, организация различных боев, дрессировка, сопряженная с мучением, и т.п.

Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде гибели или увечья животного вследствие совершения деяния.

Садистские методы означают мучительные способы обращения с животными, причиняющие им особые страдания (мучительное умерщвление или членовредительство, пытки, сожжение живьем, удушение, истязание и т.п.).

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является совершение деяния с применением садистских методов или в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.

Садистскими признаются методы, которые представляют собой особо изощренные способы издевательства над животными, а также мучительное их умерщвление или истязание в целях получения болезненного самоудовлетворения.

Состав преступления материальный, оно признается оконченным с момента наступления последствий - увечья или гибели животного.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотив - хулиганские или корыстные побуждения.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Деяние, повлекшее гибель или увечье животного, принадлежащего физическому или юридическому лицу, без признаков, указанных в данной статье, образует состав преступления, предусмотренного ст. 167 УК.

В ч. 2 ст. 245 УК предусмотрен квалифицированный состав - совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.

Глава 24. Преступления против общественной безопасности
 
Глава 26. Экологические преступления