Мудрый Юрист

Глава 34 УК РФ Преступления против мира и безопасности человечества

Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войныСтатья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войныСтатья 354.1. Реабилитация нацизмаСтатья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового пораженияСтатья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войныСтатья 357. ГеноцидСтатья 358. ЭкоцидСтатья 359. НаемничествоСтатья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитойСтатья 361. Акт международного терроризма

Комментарий к гл. 34 УК РФ

В разделе XII УК, в главе 34 помещены преступления, посягающие на мир и безопасность человечества, объединенные общим видовым объектом.

Особенностью этих преступлений является их исключительная общественная опасность, поскольку совершение любого из них способно причинить вред миру, безопасности человечества, повлечь за собой необратимые, катастрофические, глобальные последствия.

Понятия международного преступления и международной преступности появились позже соответствующих понятий внутреннего (т.е. национального) права.

Определение международного преступления возникло "как реакция на деяния, ставшие возможными в связи с агрессивными, захватническими войнами, сопровождавшимися уничтожением материальной культуры народов, издевательствами, мучительством и физическим уничтожением мирного населения".

В этой связи нормы, устанавливающие ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, разработаны и включены в действующий УК с учетом и на основе не только национального, но и международного права, заключенных Россией международных договоров, ратифицированных конвенций.

Большинство конвенций о преступлениях международного характера включают в себя положения, обязывающие государства, ратифицировавшие их, включать в национальное уголовное законодательство нормы об ответственности лиц, совершивших такие преступления.

Такими нормативами являются Гаагские конвенции о законах и обычаях войны (1899 и 1907 гг.), Женевские конвенции о защите жертв войны (1949 г.). Источниками международного права в рассматриваемой сфере являются также уставы Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов, Устав Международного военного трибунала (1994 г.) и иные международные документы.

Комплексность названных источников обусловливает рассмотрение преступлений международного характера как в курсе уголовного права, так и в рамках международного права, точнее, той его части, которая именуется международным гуманитарным правом или правом войн и вооруженных конфликтов.

Начало кодификации права вооруженных конфликтов в целях гуманизации правил ведения боевых действий и защиты жертв войны положили Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 гг. В результате был принят блок важных сугубо военных конвенций:

Эти договоры действуют до настоящего времени, и Россия одна из первых ратифицировала их.

Официальным началом кодификации международного уголовного права стало принятие в 1945 г. Устава Международного военного трибунала и вынесение приговоров в 1946 г. в Нюрнберге главным военным преступникам.

По окончании Второй мировой войны был учрежден Международный военный трибунал для суда над военными преступниками (Нюрнбергский международный военный трибунал). Правовую основу Нюрнбергского трибунала составили: Московская декларация об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства от 30 октября 1943 г., Берлинская декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами Союза ССР, Соединенного Королевства, США и Временным правительством Франции от 2 августа 1945 г., Лондонское соглашение о судебном преследовании и наказании главных военных преступников европейских стран оси от 8 августа 1945 г., непосредственно Устав Нюрнбергского трибунала, Распоряжение Верховного комиссара США в Германии от 18 октября 1945 г. N 7, Закон Контрольного Совета для Германии от 20 декабря 1945 г. N 10.

Генеральная Ассамблея ООН в декабре 1946 г. в специальной резолюции подтвердила нормы международного уголовного права Устава, реализованные в приговорах трибунала как общепризнанные.

В ст. 6 Устава Международного военного трибунала все международные преступления подразделены на три группы:

В настоящее время международное уголовное право нормативно регламентировано в актах ООН. Так, Рекомендации относительно международного сотрудничества в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития, принятые Резолюцией ООН N 45/107 (1990 г.), содержат пожелания государствам "активизировать борьбу против международной преступности путем соблюдения и укрепления правопорядка и законности в международных отношениях и с этой целью дополнить и далее развивать международное уголовное право в полном объеме обязательств, вытекающих из международных договоров в этой области, и пересматривать свое национальное законодательство с тем, чтобы обеспечивать его соответствие требованиям международного уголовного права".

В 1998 г. в Риме дипломатическая конференция полномочных представителей под эгидой ООН приняла Римский статут Международного уголовного суда. За его принятие проголосовало, включая Россию, 120 государств, высказались против лишь США, Китай, Индия, Израиль, Ирак.

В юрисдикцию Суда были включены наиболее тяжкие преступления, посягающие на интересы международного сообщества в целом: агрессия, геноцид, преступления против человечества, военные преступления. Перечень этих преступлений исчерпывающий.

Кроме указанных преступлений по общему международному праву к юрисдикции Суда отнесены деяния, предусмотренные международными договорами. Наказание за эти преступления предусмотрено только в виде тюремного заключения, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не допускаются. Кроме того, у Суда нет юрисдикции в отношении лиц, не достигших 18 лет. Иммунитет должностных лиц по национальному либо международному праву не препятствует привлечению виновных в перечисленных преступлениях лиц к уголовной ответственности. Статут применяется равно ко всем лицам, независимо от их официального служебного положения, включая статус главы государства или правительства, члена парламента и т.п.

К настоящему времени реально известны два вида международных судов: Нюрнбергский и Токийский Международные военные трибуналы, осудившие и наказавшие главных военных преступников Второй мировой войны, и Международные трибуналы ad hoc (лат. - только для особого случая), т.е. сформированные Советом Безопасности ООН в 1993 и 1994 гг. в Гааге по военным преступлениям и геноциду на территории бывшей Югославии и Руанды. В 2002 г. появился новый орган международной уголовной юстиции ad hoc - Специальный суд по Сьерра-Леоне со своим Уставом.

С учетом изложенного в зависимости от непосредственного объекта посягательства преступления рассматриваемой группы делятся в УК на два вида: преступления, посягающие на мир, и преступления, посягающие на безопасность человечества.

К числу преступлений, посягающих на мир (включая военные преступления), относят планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК), наемничество (ст. 359 УК), а также нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК). Последнее деяние относится к числу преступлений, посягающих на мир, в связи с тем, что причинение вреда в сфере нормального сотрудничества между народами наносит ущерб и защите мира.

К числу преступлений, посягающих на безопасность человечества, относят разработку, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК), геноцид (ст. 357 УК) и экоцид (ст. 358 УК). Перечисленные преступления причиняют вред или ставят под угрозу безопасность человечества.

В учебной, научной литературе имеются и другие классификации преступлений, представленных в главе 34 УК.

Некоторые преступления международного характера, имевшиеся в УК РСФСР, в России ныне оказались декриминализированными, например мародерство, однако представлены в УК некоторых других стран СНГ.

Все уголовно-правовые нормы об ответственности за международные транснациональные преступления, предусмотренные действующим УК, имеют своеобразную бланкетность.

Они отсылают к конкретным актам международного уголовного права. При этом их юридическая сила, в отличие от всех иных бланкетных норм УК, выше, нежели сила внутреннего уголовного закона. Конституция РФ в ст. 15 устанавливает, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".

В двух нормах гл. 34 УК эта бланкетность закреплена непосредственно в диспозициях статей. Так, в ст. 355 УК говорится об оружии массового поражения, "запрещенного международным договором Российской Федерации", а в ст. 356 - о запрете применения средств и методов ведения войны, установленных международным договором.

Однако и в других нормах присутствует международно-правовая бланкетность. Поэтому следует признать целесообразным указание на международно-правовые акты в УК постатейно, что имеет значение для решения коллизий международного и внутреннего уголовного права, а также для правоприменительного и доктринального толкования соответствующих статей Кодекса.

Учитывая исключительную опасность преступлений против мира и безопасности человечества, еще в 1968 г. была принята Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества. Отсутствие сроков давности за данные преступления подтверждено и более поздними актами международного уголовного права (ст. 29 Римского статута Международного уголовного суда).

Данный принцип нашел свое прямое воплощение в положениях ст. ст. 78, 83 УК о неприменении сроков давности уголовной ответственности и обвинительного приговора судов при совершении наиболее тяжких преступлений против мира и безопасности человечества, в том числе и преступной агрессии.

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

Агрессия (от лат. aggression - нападение) - международно-правовое понятие, означающее незаконное, с точки зрения Устава ООН, применение вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или народа (нации).

Объектом этого преступления является мир, поскольку все указанные действия ведут к разрушению нормальных отношений между народами, суверенными государствами. Их результатом могут быть многочисленные человеческие жертвы, страдание населения, разрушение экономики государств, невосполнимые материальные потери, причинение значительного вреда национальной и мировой культуре и т.п.

Объективная сторона преступления заключается в совершении одного или нескольких действий, указанных в качестве альтернативных конструктивных признаков в диспозициях ч. ч. 1, 2 ст. 353 УК. При этом состав преступления признается оконченным с момента совершения любого из них. Поскольку для наличия оконченного состава преступления закон не требует наступления общественно опасных последствий, состав рассматриваемого преступления относится к числу формальных.

Под планированием понимается разработка системы мер, включающей в себя список действий, перечень необходимых материальных и людских ресурсов, порядок и сроки выполнения подготовительных действий, их последовательность и т.п. Поэтому к планированию агрессивной войны можно, например, отнести такие действия, как составление мобилизационных планов, замыслы о передислокации войск, планирование перепрофилирования промышленности для военных нужд, составление стратегических и тактических планов проведения боевых операций и др.

Так, согласно разработанному фашистской Германией плану "Барбаросса" осуществлялась молниеносная война против СССР. Планирование агрессии не ограничивалось составлением военных планов, оно охватывало также экономическое, дипломатическое, политическое создание условий для развязывания агрессивной войны: наращивалось военно-промышленное производство, создавались резервы продовольствия и горючего, проводились учения и маневры войск, активизировалась внешняя разведка, осуществлялась широкая дезинформация мировой общественности, особенно правительства и населения СССР, по маскировке приготовления агрессии против Советского Союза. Наконец, были спланированы военные операции, основанные на вероломном и внезапном ударе, с помощью которых и должна была проводиться в жизнь программа завоевания СССР.

Фриче, второе после Геббельса лицо, руководил германской прессой, а затем и радио. Он годами призывал к агрессии против Европы и СССР. Даже в апреле 1945 г. он еще агитировал нацистов к террористической борьбе с войсками антигитлеровской коалиции. Однако Международный военный трибунал его оправдал. Особое мнение с несогласием оправдания выразил судья от СССР.

Подготовка войны представляет собой совершение действий, направленных на обеспечение реальной готовности к ведению агрессивной войны. Это могут быть и отдельные действия, и комплекс разработанных мероприятий: проведение мобилизации населения, перевод дополнительных воинских соединений к границе проведения боевых операций, увеличение выпуска продукции военного назначения наступательного характера, проведение пропагандистских кампаний, оправдывающих агрессивную войну, создание резервов материальных ресурсов, необходимых для ведения войны. Примером подготовки агрессивной войны является рекогносцировка, т.е. разведка противника и местности в районе предстоящего вторжения, осуществляемая командующими и командирами армий и воинских частей.

Под развязыванием войны следует понимать не только начало ведения широкомасштабных или местного значения военных действий, но и другие действия, создающие повод для начала проведения военных операций.

Война - это борьба между государствами или народами с использованием вооружения. При этом использоваться может как все имеющееся у сторон вооружение, так и его часть.

Содержание понятия "агрессивная" война в УК не раскрывается. Понятие агрессии сформулировано в ст. 1 Приложения к Резолюции XXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., в соответствии с которой агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН.

В качестве особого признака агрессии выделяется применение вооруженной силы первым (инициатива применения вооруженной силы), а также намерения и интенсивность действий. Никакие соображения политического, экономического, военного или иного характера не могут служить оправданием агрессии.

Статья 3 Резолюции ООН "Определение агрессии" относит к ней следующие деяния:

Противоположна агрессивной войне война неагрессивная, справедливая, освободительная.

Так, борьба за независимость в Северной Америке 1775 - 1783 гг. 13 английских колоний, в результате которой образовалось независимое государство США, признается освободительной войной.

Освободительный характер носила и война сопротивления вьетнамского народа (1945 - 1954 гг.) против французской интервенции и против американской агрессии (1961 - 1973 гг.).

Война фашистской Германии против СССР - агрессия. Великая Отечественная война советского народа в 1941 - 1945 гг. - справедливая, освободительная.

Внутригосударственные вооруженные конфликты, например в Чечне - субъекте РФ или в Приднестровье - регионе Молдовы, не носят международного характера. Совершенные в ходе таких конфликтов преступления - убийства, захват заложников, диверсии, террористические акты и т.п. - квалифицируются как общеуголовные внутригосударственные преступления либо как преступления против военной службы (см. гл. 33 УК).

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мотивация преступных действий не имеет значения для определения наличия состава преступления, но учитывается при назначении наказания. Мотивы деяния могут быть различными: стремление к власти или к ее укреплению, иные личные, корыстные мотивы, ложно понятые интересы государства, общества и др.

Субъектами планирования, подготовки или развязывания агрессивной войны могут быть только лица, занимающие высшие государственные должности (в результате выборов или по назначению), к компетенции которых относятся вопросы военного характера. Перечень таких высших государственных должностей России определяется на основе Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" 2003 г., а также соответствующих указов Президента РФ.

Принадлежность субъектов рассматриваемого преступления к высшей государственной, политической, военной, военно-промышленной власти подтверждают и приговоры главным военным преступникам в Нюрнберге и Токио.

Попытка наказания Вильгельма II, бывшего германского императора, за развязывание Первой мировой войны была предпринята в 1919 г. Экс-император бежал в Голландию, которая его не выдала вопреки требованиям Версальского мирного договора.

Частью 2 ст. 353 УК предусмотрена более строгая ответственность за ведение агрессивной войны.

Сопоставление понятия "ведение" с понятием "развязывание" приводит к выводу, что если развязывание агрессивной войны - это ее начало, осуществление акта агрессии, то ведение - это продолжение агрессивной войны.

К ведению агрессивной войны следует отнести осуществление военных операций против другого государства вооруженными силами, а также совершение ряда иных действий.

Так, в соответствии со ст. 3 Приложения к Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. независимо от объявления войны актом агрессии признаются следующие действия:

Перечень актов агрессии содержит их основные виды, но не является исчерпывающим.

Ведение агрессивной войны является длящимся преступлением, которое начинается с момента совершения указанных преступных действий и заканчивается с их прекращением в результате мер, принятых виновным, или наступления событий, делающих невозможным их продолжение.

Так, 22 июня 1941 г. нацистская Германия нанесла бомбовый удар по Киеву и другим городам СССР. Тем самым был осуществлен акт агрессии в виде развязывания агрессивной войны. В тот же день германские регулярные войска начали вторжение на территорию Советского Союза на всем протяжении западной государственной границы. Началось четырехлетнее ведение агрессивной войны.

За агрессию и военные преступления во Второй мировой войне 1939 - 1945 гг. к смертной казни через повешение были осуждены в Нюрнберге и Токио главные германские и японские преступники.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Мотивы, как и в предыдущем случае, не влияют на определение наличия состава рассматриваемого преступления.

Закон не содержит ограничительных признаков относительно лиц, виновных в ведении агрессивной войны. Поэтому субъектом рассматриваемого преступления могут быть как лица, в служебные функции которых в соответствии с Конституцией входит решение вопросов войны и мира, так и лица, непосредственно руководящие проведением военных операций.

Приговором Военной коллегии Верховного Суда Союза ССР от 26 марта 1952 г. за активное участие в подготовке и ведении гитлеровской Германией агрессивной войны против СССР по совокупности этих преступлений был осужден начальник германской военной разведки "Абвер-1" генерал-лейтенант Г. Пикенброк.

Всю деятельность подчиненной ему разведки Пикенброк строил в соответствии с агрессивными планами германского генерального штаба, насаждал свою агентуру на территории СССР, направлял ее деятельность против СССР.

19 февраля 1952 г. Военным трибуналом Московского округа был осужден подданный Германии генерал артиллерии М. Ангелис за совершение преступлений против мира и против человечности, за нарушение законов и обычаев войны.

Помимо прочего, М. Ангелис признан виновным в подготовке и ведении агрессивной войны гитлеровской Германии против Советского Союза, а также в том, что в период нахождения на временно оккупированной советской территории подчиненные ему войска "учиняли злодеяния и зверства над мирным населением...", "производили не вызывавшиеся военной необходимостью разрушения, а также массовое истребление различными способами мирного советского населения. Только на территории Краснодарского края его подчиненными было расстреляно, замучено, удушено газами в специальных машинах - "душегубках" и истреблено другими способами более 61 тыс. советских граждан, в том числе большое количество детей, стариков и женщин".

Будучи командиром немецкой дивизии, дислоцированной на территории Румынии, Ангелис проводил практические мероприятия по подготовке дивизии для нападения на СССР, а для сокрытия этих мероприятий устраивал переодевание немцев в румынскую форму одежды. В июне - июле 1941 г. вместе с подчиненными ему частями дивизии перешел с боями на территорию СССР и участвовал в оккупации Молдавии, Украины, Северного Кавказа и Краснодарского края.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны относятся к числу преступлений, непосредственным объектом которых является мир, мировая информационно-психологическая безопасность, система мировоззренческих ценностей народов мира, исключающая насилие как средство решения межгосударственных вопросов.

Общественная опасность этого преступления состоит в том, что оно способствует формированию в обществе милитаристских тенденций, росту агрессивных настроений по отношению к другим государствам или народам, создает основу для морального и нравственного оправдания агрессивных войн и, наконец, провоцирует или создает условия лицам, занимающим высшие государственные должности, для принятия решения о развязывании агрессивной войны. В этой связи пропаганда войны была осуждена Генеральной Ассамблеей ООН еще в 1947 г., а в уголовное законодательство включена соответствующая норма.

Объективная сторона преступления выражается в письменных или устных обращениях, доводимых до сведения более чем одного лица, с обоснованием необходимости или целесообразности проведения военных действий против другого государства (государств) или обращением к представителям власти с призывом объявления войны.

Формы совершения деяния разнообразны:

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны считаются оконченным преступлением с момента совершения любого из указанных действий, независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войну, вооруженный конфликт или нет.

Публичность означает осуществление призывов в присутствии других лиц и для них. Чаще всего призывы обращаются к достаточно большому числу слушателей: толпе, собранию, населению региона или страны.

Призывы - это устные или письменные обращения к той или иной аудитории слушателей, читателей с целью убедить их в необходимости, целесообразности агрессии как единственного средства разрешения конфликта разного содержания и исторического происхождения.

Призывы отличаются от подстрекательства к развязыванию агрессивной войны меньшей конкретизированностью и большей идеологизированностью.

К тому же подстрекательство осуществляется в отношении конкретных лиц, а призывы адресованы неопределенно широкому кругу лиц. Призывы могут носить эпизодический характер, однако обязательна их направленность именно на развязывание агрессивной войны. Одноразовый призыв состава преступления не образует, поскольку в ст. 354 говорится о призывах, а не о призыве.

Приготовительные действия к совершению рассматриваемого преступления (изготовление листовок, тиражирование писем, видеозапись и др.) не влекут за собой уголовной ответственности (см. ч. 2 ст. 30 УК), поскольку преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 354 УК, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле. Мотивы преступления на квалификацию не влияют. Они могут быть самыми различными: расистские убеждения, религиозная неприязнь, корыстные и т.п.

Субъектом преступления является любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 354 УК устанавливает ответственность за совершение преступления при квалифицирующих обстоятельствах.

Применительно к публичным призывам к развязыванию агрессивной войны квалифицирующими обстоятельствами являются использование средств массовой информации, а также совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

Понятие массовой информации дано в ст. 2 Закона РФ "О средствах массовой информации" 1991 г. В соответствии с указанной нормой массовой информацией признаются печатные, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неопределенно большого круга лиц.

Средствами массовой информации являются периодические печатные издания, телевизионные и видеопрограммы, кинохроникальные программы и радиопрограммы, а также другие формы распространения массовой информации. Признак периодичности определяется исходя из количества выхода той или иной формы информации в течение года. Периодичным признается ее выход не менее чем два раза в год.

К специализированным средствам массовой информации относятся такие средства, для которых законом установлены специальные правила регистрации или распространения информации.

Следует отметить, что в ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" установлен запрет на использование информации для совершения уголовно наказуемых деяний.

Государственные должности в России устанавливаются Конституцией и федеральными законами. Так, в Конституции указаны должности Президента РФ, председателей палат Федерального Собрания, депутатов, Председателя Правительства РФ, министров, судей, т.е. высшие должности Российской Федерации.

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения

Статьей 355 УК установлена ответственность за разработку, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

Объектом этого преступления является безопасность и мирное сосуществование человечества. Применение оружия массового поражения способно привести к гибели всего человечества, уничтожению планеты.

Особенностью оружия массового поражения как предмета рассматриваемого преступления является то, что оно, в зависимости от своих характеристик, уничтожает все живое в радиусе своего действия или не только уничтожает жизнь, но и разрушает материальные ценности. Производство или распространение оружия массового поражения создает условия для его применения в решении межгосударственных конфликтов. В последнее время усилилась опасность завладения и использования оружия массового поражения со стороны экстремистов различного толка. В этой связи противодействие производству и распространению оружия массового поражения является одной из важнейших задач любого государства.

Понятие оружия массового поражения определено ООН в 1948 г.: это оружие, действующее атомным взрывом, при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие, а также любое оружие, которое может быть разработано в будущем, но обладающее характеристиками атомного, химического или биологического оружия.

Химическим оружием признаются высокотоксичные химические соединения, которые специально созданы для поражения живой силы противника и помещены в средства хранения и доставки к цели. Химическое оружие может быть разнопланового действия. Оно может поражать дыхательные пути, быть кожно-нарывного, нервно-паралитического действия и т.п. Как правило, химическое оружие обладает быстротой действия, его сложно распознать.

Биологическое (бактериологическое) оружие - это оружие массового поражения, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать различные массовые заболевания и гибель людей, животных и растений. Применение биологического оружия может быть сопряжено с использованием специальных средств доставки к цели (снаряды, ракеты и др.) или иными методами (например, с использованием возбудителей заболеваний - комаров, мышей и т.п.).

К другим видам оружия массового поражения относится все иное оружие, обладающее признаками атомного, химического или биологического.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 355 УК, необходимо, чтобы вид оружия массового поражения (предмет преступления) был запрещен международным договором России. При этом не имеет значения, с одной или несколькими странами, международными организациями заключен соответствующий договор.

Состав рассматриваемого преступления - формальный, т.е. деяние признается оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Мотивы и цели его совершения на квалификацию преступления не влияют.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Однако субъектом производства или распространения оружия массового поражения могут быть лица, занимающие государственные должности, руководители соответствующих производств, научные работники, ведущие химические или биологические исследования, военнослужащие.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны

Общественная опасность применения запрещенных средств и методов ведения войны заключается в том, что подобные действия затрудняют восстановление мирных отношений между государствами - участниками войны, приводят к дополнительным, неоправданным страданиям участников военных конфликтов и мирного населения, увеличению числа жертв, разрушению материальных и культурных ценностей. В этой связи человечество уже давно ищет способы обеспечения гуманного отношения к жертвам военных действий, снижения материальных потерь. Поэтому международным сообществом разработаны определенные правила, регламентирующие средства и методы ведения военных действий. В числе таких правил можно назвать Петербургскую декларацию 1868 г., Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г., а также иные международные соглашения в области ведения военных действий, обращения с военнопленными и мирным населением. Государства - участники подобных конвенций обязаны в национальном законодательстве отражать установленные ими требования и принимать меры к наказанию виновных лиц. Таким образом, применение запрещенных средств и методов ведения войны нарушает и международные правовые установления, и национальное законодательство.

Объектом рассматриваемого преступления являются мирные отношения между государствами. Дополнительным объектом - жизнь и здоровье граждан, отношения собственности, культура, экология.

Объективная сторона может быть выражена в совершении одного или совокупности следующих действий:

К числу военнопленных, согласно ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г., относятся следующие категории лиц, попавших во власть неприятеля:

В ст. 4 Конвенции указаны и некоторые другие категории лиц, относящихся к числу военнопленных.

Статья 13 Конвенции содержит правило о том, что с военнопленными всегда следует обращаться гуманно, а любой незаконный акт или бездействие со стороны держащей в плену державы, приводящие к смерти военнопленного, находящегося в ее власти, или ставящие здоровье военнопленного под серьезную угрозу, запрещаются. Из содержания этого положения и следует исходить при определении наличия жестокого обращения.

К гражданскому населению в соответствии со ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны относятся те, кто не принимал участия в военных действиях, но в какой-либо момент и каким-либо образом находится в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются. Жестокое обращение с гражданским населением характеризуется теми же признаками, что и с военнопленными.

Депортация гражданского населения состоит в принудительном изгнании или высылке населения с оккупированной территории или территории проведения военных действий.

Статья 49 Конвенции о защите гражданского населения во время войны воспрещает по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортацию населения из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

Однако оккупирующая держава может провести полную или частичную эвакуацию какого-либо оккупированного района, если этого требуют безопасность населения или особо веские соображения военного характера. Такая эвакуация может быть осуществлена только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно. После прекращения боевых операций население должно быть немедленно возвращено в свои дома.

Под разграблением национального имущества понимаются действия по его изъятию, присвоению, вывозу на территорию оккупирующей державы или другого государства.

Статья 52 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г., касающегося защиты жертв международных военных конфликтов, устанавливает запрет в отношении нападения или репрессалий гражданских объектов, к которым относятся все те, что не являются военными объектами. В этой связи разграбление национальных богатств можно назвать преступлением международного характера.

Под применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором, следует понимать действия, которые запрещены международными соглашениями, где одной из сторон является Россия. Российская Федерация является правопреемником СССР, поэтому обязательства по международным договорам, ратифицированным СССР, относятся к числу обязательств России. К числу таких договоров можно отнести названные Гаагские конвенции, Женевские конвенции, а также другие международные договоры.

Так, в ст. 35 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям установлен запрет на применение оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние повреждения или излишние страдания.

Запрещено также применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде. Нарушение подобных и иных запретов составляет объективную сторону рассматриваемого состава преступления. Незнание положений международных договоров не может служить фактором, исключающим уголовную ответственность, поскольку подобные действия посягают на мировые гуманитарные принципы и моральные ценности, а следовательно, виновные осознают общественную опасность деяния.

Оконченным рассматриваемый формальный состав преступления признается с момента совершения любого из альтернативных действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК.

Приговором военного трибунала Черноморского флота (18 - 23 ноября 1947 г.) по делу о злодеяниях немецких военнослужащих на территории Крымской области и на Кубани осужден бывший генерал-полковник германской армии Э. Енеке.

Как установлено в суде, с первых дней вступления на территорию Крыма и Кубани войска под командованием Э. Енеке злостно попирали установленные международным правом законы ведения войны и, исходя из человеконенавистнической расовой теории, систематически истязали и истребляли мирных граждан и военнопленных путем голода, непосильного труда, пыток и убийств.

Посредством массового насилия советских людей угоняли в немецкое рабство, где многие погибли от непосильного труда, голода или были уничтожены в концлагерях. В Крыму и Краснодарском крае было замучено и убито около 140 тыс. мирных граждан и свыше 50 тыс. военнопленных, более 100 тыс. человек было угнано в Германию. Ограблением населения, разрушением и разграблением государственных и общественных предприятий и учреждений немецко-фашистские захватчики причинили Краснодарскому краю, Крыму и в целом всей стране огромный ущерб.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом; мотивы его совершения на квалификацию не влияют.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Вместе с тем, исходя из характера рассматриваемого преступления, необходимо отметить, что его субъектом, как правило, могут быть государственные должностные лица, командиры воинских и иных формирований, военнослужащие.

Часть 2 ст. 356 УК устанавливает более строгую ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

Данная норма устанавливает ответственность за реальное применение оружия массового поражения, что определяет специфику момента его окончания. По всем остальным признакам данный состав аналогичен рассмотренному выше (понятие оружия массового поражения приведено при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 355 УК).

Геноцид

В соответствии со ст. 357 УК геноцидом признаются действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение этой группы.

Общественная опасность геноцида состоит в том, что вследствие совершения действий, входящих в содержание его объективной стороны, полностью может исчезнуть, прекратить свое существование определенная группа людей, отличающаяся от других групп своей культурой, языком, обычаями, традициями, расой и иными признаками, обусловливающими ее самобытность. Подобная группа при геноциде может быть уничтожена и частично, но и в том случае причиненный вред носит трудновосполнимый или вовсе невосполнимый характер.

В ст. 1 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. говорится, что геноцид, независимо от того, совершается он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права и против которого договаривающиеся стороны обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение. В преамбуле к этой же Конвенции отмечается, что весь цивилизованный мир осуждает геноцид.

Право человека на жизнь закреплено во многих декларациях (например, Всеобщая декларация прав и свобод человека от 10 декабря 1948 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.). Международное сообщество стоит на страже этой и других человеческих ценностей. Тем более оно защищает право на жизнь, существование целых народов и народностей.

Исчезновение с лица земли самобытных групп людей или их существенное сокращение не только обедняет все человечество, но и может служить фактором, провоцирующим применение геноцида к другим народам и народностям, ведущим к нарушению установленных основ правопорядка взаимоотношений наций и государств. Поэтому геноцид причиняет вред всему человечеству, а его объектом признается безопасность человечества.

Видовым объектом геноцида являются интересы обеспечения мира и безопасности человечества.

Под миром понимается такое состояние отношений между государствами - субъектами международного права, которое характеризуется отсутствием фактических военных действий между ними.

Безопасность человечества - это состояние защищенности неопределенного круга лиц от любых угроз, посягающих на их жизненно важные интересы, связанные с физическим существованием человечества в целом или какой-либо демографической группы людей. При этом такие угрозы должны исходить от субъектов уголовного права.

Основным непосредственным объектом геноцида следует признать безопасность человечества, так как юридически допускается совершение этого преступления и в мирное время, и во внутригосударственной политике.

Анализ нормы о геноциде позволяет говорить о наличии дополнительного непосредственного объекта данного преступления - жизни и здоровья людей, принадлежащих к демографическим общностям, безопасных условий их существования. Соответственно, потерпевшими от этого преступления могут быть члены национальной, расовой, этнической или религиозной группы.

В ст. 3 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него устанавливается, что наказуемыми являются следующие деяния:

В российском уголовном праве объективная сторона геноцида проявляется в совершении одного или совокупности следующих действий:

Геноцид следует считать совершенным с момента исполнения хотя бы одного из запрещенных уголовным законом альтернативных действий. При этом для наличия оконченного состава преступления не имеет значения, наступило ли реальное (полное или частичное) уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы.

В связи с тем, что действия, составляющие геноцид, по своему характеру могут быть весьма различны, многообразием характеризуется и возможный ущерб, наносимый дополнительным объектам рассматриваемого состава преступления.

Так, при геноциде вред может быть причинен жизни, здоровью человека. Он может выражаться в моральных и физических страданиях, например при насильственном переселении. Причинение ущерба возможно не только людям, но и природе в результате создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов определенных групп, и т.п.

Под нацией понимается историческая общность людей, которая сложилась в процессе формирования общей территории, экономики, языка, культуры, обычаев и традиций. Соответственно национальная группа представляет собой группу людей, принадлежащих к определенной нации. При этом не имеет правового значения, проживает эта национальная группа на своей исторической родине или вне нее.

Этническая общность понимается как исторически возникшая социальная группа, состоящая из людей определенного народа, народности, нации, племени. Поэтому к этнической группе следует отнести лиц, ее представляющих.

Разделение человечества на расы проводится в зависимости от внешних признаков, отличающих одну расу от другой. Это может быть цвет кожи, волос, разрез глаз, пропорции черепа и т.п. Совокупность подобных признаков позволяет выделить различные расы человечества. К расовой группе будет относиться группа людей, характеризующихся подобными, свойственными их расе признаками.

Под религиозной группой понимается определенная совокупность людей, исповедующих веру, которая не является господствующей в обществе, где они проживают. При этом одна и та же религия в одном обществе может носить доминирующий характер, а в другом обществе ее последователи могут составлять религиозное меньшинство.

Насильственное воспрепятствование деторождению может заключаться в различных по своему характеру действиях, направленных на недопущение деторождения среди людей определенной группы. Среди таких действий возможно выделение насильственных: стерилизация женщин, прерывание беременности, кастрация.

Принудительная передача детей - это деяние, состоящее из двух действий. Во-первых, это изъятие детей у родителей, относящихся к той или иной национальной, этнической, расовой или религиозной группе, и, во-вторых, это передача детей людям иных групп. При этом для наличия состава преступления не имеет значения, происходила передача на бескорыстной или платной основе. И в том и в другом случае будет иметь место состав геноцида.

Насильственное переселение людей представляет собой их перемещение с места проживания на другую территорию с непривычными для них климатическими условиями или другими природными условиями, что может повлечь за собой вымирание указанных в законе групп людей.

Иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов национальных, расовых, этнических или религиозных групп, может выражаться в различных деяниях, ведущих к гибели людей.

К ним следует отнести уничтожение или заражение природной среды, в результате которого проживание людей на занимаемой ими территории будет сопряжено с опасностью для жизни и здоровья. Это, например, радиоактивное, химическое или биологическое заражение местности. Но создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение людей определенных групп, может быть выражено и в иных действиях: установление запретов на занятия деятельностью, которая является основным источником существования, на медицинское обслуживание отдельных групп населения, уничтожение жилищ и т.п..

В одном из докладов Генерального секретаря ООН содержались сведения о том, что соответствующими властями на территории Хорватии проводилась так называемая этническая чистка в отношении сербского населения.

Деревни, где проживали сербы, систематически уничтожались. Сподвижники "чистки" не гнушались никакими методами, включая физическое уничтожение и заключение в лагеря и тюрьмы, организованное разрушение сербских домов, насильственное выселение, увольнение с работы, создание препятствий для соблюдения религиозных обрядов, отказ в предоставлении хорватского гражданства и т.п.

В одном из городов большая группа граждан хорватской национальности осуществляла организованные акты насилия в отношении граждан сербской национальности с тем, чтобы заставить их покинуть город. Более 100 сербских офисов и домов были сожжены. Все они подверглись разграблению, в результате чего начался массовый уход сербов из города.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в прямом умысле. При этом необходимым признаком является наличие цели полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Мотивы совершения геноцида для определения наличия состава и квалификации преступления значения не имеют.

Субъектом геноцида является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Примерами совершения действий, подпадающих под современный геноцид, общими субъектами (фашистскими агрессорами) изобилует история Великой Отечественной войны.

Военные и военно-полевые суды СССР, рассматривая конкретные уголовные дела, руководствовались специальным Законом Контрольного Совета в Германии от 20 декабря 1945 г. N 10 "О наказании лиц, виновных в военных преступлениях, преступлениях против мира и против человечности" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. N 1 "О мерах наказаний для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и их пособников".

Вместе с тем, учитывая масштабность и тяжесть геноцида, следует признать, что возможность совершения этого преступления наиболее вероятна не со стороны частных лиц, а со стороны субъектов, занимающих государственные или иные высокие должности, обладающих широкими властными полномочиями (например, командующие фронтами, армейскими группировками, армиями, начальники разведки, коменданты гарнизонов, начальники окружных, полевых жандармерий и т.п.).

Экоцид

Статья 358 УК определяет экоцид как массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

В ст. 42 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное положение свидетельствует не только о правах человека и гражданина, но и о необходимости защиты окружающей среды, посягательства на которую затрагивают основные жизненно важные интересы человека.

В России осуществляется государственная защита окружающей природной среды и установлены правила ее использования. В целях обеспечения экологической безопасности населения, сохранения природы и животного мира принят ряд законов и программ.

Среди них можно назвать Федеральные законы "О недрах", "Об охране окружающей среды", "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О животном мире", "О радиационной безопасности населения", "Об особо охраняемых природных территориях", "Об экологической экспертизе", ЗК РФ, ВдК РФ, ЛК РФ и другие нормативные акты.

Объектом экоцида является безопасность человечества. Это обусловлено тем, что человек является неотъемлемой частью природы и вне ее не может существовать. Поэтому причинение ущерба среде обитания человека непосредственно влияет на условия его существования, ставит под угрозу его жизнь, здоровье, нормальное социально-экономическое развитие общества, наносит вред растительному и животному миру. Учитывая неразрывную взаимозависимость экологии планеты, можно сказать, что экоцид угрожает безопасности всего человечества.

Проблемы защиты экологической среды нашли свое отражение в принятой ООН в 1977 г. Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду.

В решениях IX Конгресса ООН (1995 г., Каир) по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями отмечено, что экологические преступления приобретают международный характер, становятся все более опасными и поэтому международное сообщество должно принимать все меры по усилению охраны окружающей среды.

С объективной стороны экоцид выражается в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении атмосферы, водных ресурсов, а также в совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Экоцид относится к материальным составам преступления и признается оконченным с момента наступления указанных в законе общественно опасных последствий.

Под растительным миром понимается совокупность различных видов растений (фитоценозов), населяющих определенную территорию. Основным фактором, влияющим на распределение растительного мира, являются общеклиматические условия. Растительный мир характеризуется своим видовым составом и структурой.

Животный мир - это совокупность живых организмов всех видов в условиях естественной свободы. Данным понятием охватываются как те виды животных, которые обитают на территории России постоянно, так и мигрирующие виды животных.

Атмосфера представляет собой воздушную сферу вокруг Земли, вращающуюся вместе с ней. Атмосфера состоит из различных газов, таких как азот, кислород, аргон, углекислый газ, водород и иные газы. Состав атмосферы неравномерен в зависимости от расстояния от поверхности Земли.

Водные ресурсы состоят из поверхностных и подземных вод в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.

Массовое уничтожение растительного или животного мира состоит в прекращении существования одного или нескольких видов, родов, семейств растительности или животных. Законом не определяется характер действий, в результате которых могут наступить эти последствия. Поэтому любые действия человека, приведшие к ним (производственная деятельность, уничтожение растительного или животного мира в результате военных действий и др.), подпадают под действие ст. 358 УК.

Отравление атмосферы или водных ресурсов означает введение в их состав веществ, которые пагубно отражаются на здоровье человека, животном и растительном мире. Эти вещества могут быть радиоактивного, химического, биологического характера.

Под иными действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, понимается любая деятельность человека, способная привести к указанным в законе последствиям. Это может быть производственно-экономическая деятельность, проведение научных экспериментов, военные действия и др. Экологическая катастрофа означает наличие существенного ущерба, причиненного природе, в результате которого прекращают свое существование или сокращаются до критических размеров популяции организмов, их виды, сообщества, происходит нарушение равновесия экосистемы или биосферы в целом.

Субъективная сторона экоцида характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Мотивы совершения преступления на его квалификацию не влияют.

Субъектом экоцида является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Вместе с тем характер преступления говорит о том, что субъектом экоцида могут являться лица, обладающие значительными властными полномочиями: лица, занимающие государственные должности, должностные лица вооруженных сил.

Наемничество

Общественная опасность наемничества состоит в том, что основным источником существования определенных групп людей становится путь профессиональных убийц. Наемники принимают участие в военных действиях, вооруженных конфликтах в странах, гражданами которых они не являются и на территории которых не проживают. Они убивают людей, совершают иные акты насилия над ними, разрушают социально-экономические объекты, присваивают национальные ценности, личное имущество граждан. Весьма велик и моральный вред наемничества. В ряде случаев ведение военных действий, развязывание вооруженных конфликтов было бы невозможно или весьма затруднено без использования наемников.

Рост числа иностранных наемников, которые в целях наживы добровольно вступают в колониальные, расистские и другие агрессивные и преступные по своей сути воинские формирования и ведут в их составе вооруженную борьбу, вынудил мировое сообщество определить их статус и международно-правовую ответственность. В 1968 г. Генеральная Ассамблея ООН в Резолюции N 2465 установила, что практика использования государствами наемников является уголовно наказуемым деянием, поэтому они должны предаваться суду, объявляться преступниками и находиться вне закона. Государствам - членам ООН было предложено установить в национальных законодательствах уголовную ответственность за набор, финансирование, обучение наемников, а также поступление граждан на службу в этом качестве и участие их в боевых действиях (в России это ст. 359 УК).

Необходимость уголовного преследования наемников устанавливается и в принятых Генеральной Ассамблеей ООН Основных принципах правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов 1973 г.

Если наемников в большом количестве засылает в другие страны государство, то такие действия в соответствии с определением агрессии, выработанным на Генеральной Ассамблее ООН в 1974 г., могут быть квалифицированы Советом Безопасности ООН как акт агрессии со всеми вытекающими последствиями.

Юридическое понятие наемника впервые дано в ст. 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г., где подчеркнуто, что наемником признается лицо, которое специально завербовано на месте военных действий или за границей для того, чтобы участвовать и сражаться в вооруженном конфликте, которое фактически участвует в военных действиях за материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение комбатантов того же ранга и функций из состава вооруженных сил той же стороны; не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте; не входит в число личного состава вооруженных сил этой страны и не послано государством, не являющимся воюющей стороной, для выполнения специальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Правовые основы участия России и ее граждан в международном военном сотрудничестве сформулированы в Федеральном законе от 23 июня 1995 г. "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию мира или восстановлению международного мира и безопасности".

Конвенция 1989 г. о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников признает преступными действия не только самих наемников, но и лиц, их вербующих, использующих и обучающих. Запрещение наемничества содержится и в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН "О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций" 1970 г..

В примечании к ст. 359 УК дается определение наемника, которым признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей. Данное понятие разработано на основе ст. 47 Дополнительного протокола I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г.

Учитывая характер наемничества, а также то, что оно отнесено к числу запрещенных средств и методов ведения войны, его следует считать преступлением против мира.

С объективной стороны наемничество может заключаться в совершении следующих действий: вербовке, обучении, финансировании или ином материальном обеспечении наемника, использовании его в вооруженном конфликте или военных действиях. Ответственность за перечисленные действия предусмотрена ч. 1 ст. 359 УК.

Вербовка означает наем людей на военную службу. Условия такого найма определяются сторонами. Соглашение может быть заключено как в письменной, так и в устной форме. Вербовка как деяние считается оконченной при достижении хотя бы одного соглашения между вербовщиком и вербуемым, вне зависимости от передачи последнему материальных выгод или его участия в вооруженных действиях.

Обучение наемников состоит в организации и проведении с ними занятий по обучению обращению с оружием, взрывчатыми, отравляющими веществами, проведению диверсий, тактике военных действий и иным дисциплинам, необходимым для обеспечения эффективных действий наемников в военных действиях или вооруженных конфликтах.

Финансирование наемников заключается в обеспечении их денежными средствами.

Под иным материальным обеспечением наемников понимается их снабжение продовольствием, обмундированием, оружием, боеприпасами, техникой и иной продукцией.

Использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях состоит в привлечении его к непосредственному участию в военных акциях. При этом наемник может быть использован не только для ведения боевых действий, но и в карательных, диверсионных и иных акциях.

Рассматриваемое преступление относится к формальным составам и окончено с момента совершения хотя бы одного из перечисленных альтернативных действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что совершает действия, составляющие наемничество, и желает совершить их.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 359 УК предусматривает квалифицированный состав наемничества, за совершение которого устанавливается более строгая ответственность. Квалифицирующими признаками являются совершение наемничества с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего.

Под использованием своего служебного положения понимается реализация полномочий или возможностей, которые связаны с занятием лицом должности в государственных организациях или руководящей должности в коммерческой или иной организации.

Для данного квалифицированного состава наемничества необходим соответствующий специальный субъект.

Совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего состоит в вербовке, обучении, финансировании, ином материальном обеспечении и использовании наемника в вооруженном конфликте или военных действиях в случае, если наемнику не исполнилось 18 лет. При этом следует иметь в виду, что лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток.

Частью 3 ст. 359 УК установлена ответственность за непосредственное участие самого наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Объективная сторона этого преступления заключается в личном непосредственном участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Состав преступления относится к категории формальных и считается оконченным с момента начала военной акции с участием наемника или присоединения наемника к участию в такой акции.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В диспозиции ч. 3 ст. 359 УК отсутствует указание на мотив совершения преступления, но из содержания понятия наемника следует, что мотив преступления является корыстным.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Нормами международного права определено, что наемник не может признаваться комбатантом или военнопленным и пользоваться соответствующей статусу указанных субъектов международной защитой.

Комбатантами ("сражающимися") являются лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала), т.е. имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях. Военнопленным является любой комбатант, который попадает во власть противной стороны (на основе Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г.).

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

Общественная опасность этого преступления состоит в том, что нападение посягает на безопасность лиц, пользующихся международной защитой, нарушает нормальную деятельность учреждений, затрудняет выполнение их функций и в конечном счете ведет к нарушению нормального международного сотрудничества, необходимого для мирного сосуществования государств.

Таким образом, рассматриваемое преступление посягает на интересы мира (непосредственный объект). Дополнительным объектом является личность.

Объективная сторона анализируемого состава заключается в совершении следующих альтернативных действий:

Нападение - это физическое или психическое (угроза) воздействие на потерпевшего. Физический вред может выражаться в причинении вреда здоровью различной степени тяжести вплоть до умышленного причинения тяжкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств.

К лицам, пользующимся международной защитой, в соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. отнесены следующие категории лиц:

К лицам и учреждениям, пользующимся международной защитой, также относятся сотрудники дипломатической службы, консульской и внешнеторговой службы, представители различного рода международных организаций, международных благотворительных обществ.

Конкретные должности таких лиц определяются на основе соответствующих конвенций, например Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г. и др., а также на основе двусторонних конвенций, заключенных Россией.

Под нападением на лиц, пользующихся международной защитой, понимаются действия, сопряженные с насилием над такими лицами или угрозой применения насилия. Если в результате применения насилия потерпевшему был причинен тяжкий вред здоровью или наступила его смерть, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений. Совокупность преступлений будет иметь место и в случае, если насилие было средством похищения человека, захвата заложника.

Нападение на служебное или жилое помещение лица, пользующегося международной защитой, означает незаконное проникновение в такое помещение, а также совершение действий, ведущих к причинению зданию, помещению ущерба, затруднениям в их использовании (погром, обстрел и др.).

Нападение на транспортные средства означает незаконное завладение транспортным средством, причинение ему ущерба, делающего невозможным или затруднительным использование транспортного средства по назначению (прокол шин, разбивание стекол), а также иные действия подобного характера (например, принудительная остановка автомобиля, блокирование его движения и т.п.).

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, относится к преступлениям с формальным составом. Оно будет являться оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий, указанных в диспозиции этой нормы.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Элементом субъективной стороны (квалифицирующим признаком) ч. 2 ст. 360 УК является наличие цели провокации войны или осложнения международных отношений.

Субъект преступления общий - любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Глава 33. Преступления против военной службы