Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний
Статья 43. Понятие и цели наказанияСтатья 44. Виды наказанийСтатья 45. Основные и дополнительные виды наказанийСтатья 46. ШтрафСтатья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностьюСтатья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наградСтатья 49. Обязательные работыСтатья 50. Исправительные работыСтатья 51. Ограничение по военной службеСтатья 52. Конфискация имущества (Утратила силу!)Статья 53. Ограничение свободыСтатья 53.1. Принудительные работыСтатья 54. АрестСтатья 55. Содержание в дисциплинарной воинской частиСтатья 56. Лишение свободы на определенный срокСтатья 57. Пожизненное лишение свободыСтатья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учрежденияСтатья 59. Смертная казньКомментарий к гл. 9 УК РФ
Понятие и цели наказания
Уголовное наказание есть мера государственного принуждения, особенность которой состоит в том, что при исполнении наказания осуществляется специфическое воздействие на осужденного. Исполнение наказания, как правило, изменяет привычный режим жизни осужденного, его отношения с окружающими людьми, имеет определенные морально-психологические последствия.
Уголовное наказание в УК характеризуется мерой принуждения, которая назначается от имени государства и только по приговору суда, и тем, что оно может быть применено только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и выражается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица, предусмотренных только УК.
УК подчеркивает, что наказание применяется в первую очередь в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При назначении наказания судам следует соблюдать требование закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания.
Не менее важным является и сама система наказаний, которая выглядит по-новому, она выстроена по принципу от менее строгого к более строгому наказанию. Это положение соответствует общим началам назначения наказания, заложенным в ст. 60 УК, в соответствии с которыми более строгий вид наказания назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Все виды наказания несут на себе соответствующую нагрузку по их применению.
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" из сложившейся системы наказаний исключено наказание в виде конфискации имущества. Такое решение законодателем было принято в связи с тем, что этот вид наказания не соответствовал положениям ст. 1 Протокола N 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, провозглашающим право любого человека иметь собственность, которой он может быть лишен только по судебному решению при установлении обстоятельств, свидетельствующих, что это имущество нажито преступным путем. В тексте же ст. 52 УК шла речь о конфискации всего или части имущества, принадлежащего осужденному на праве личной собственности, независимо от того, когда это имущество было приобретено и при каких обстоятельствах.
В настоящее время положение, соответствующее Протоколу N 1 к Европейской конвенции, содержится в ст. 81 УПК. Имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем, согласно п. 2.1 ч. 1 ст. 81 УПК, должны быть признаны вещественными доказательствами и в соответствии с п. 4 ч. 3 этой статьи по приговору суда подлежат возвращению законному владельцу либо обращению в доход государства в порядке, установленном Правительством РФ.
Перечень видов наказаний, приведенный в УК, является исчерпывающим. Какие-либо другие виды наказания могут быть применены только в том случае, если ими будет дополнен УК. В то же время судам следует иметь в виду, что с 1 января 1997 г. и до издания специального федерального закона не могут быть применены такие виды наказания, как ограничения свободы и арест.
В соответствии со ст. 45 УК все наказания делятся на основные и дополнительные, при этом проведена четкая дифференциация их относительно той или иной группы.
За совершение каждого отдельного преступления может быть назначено только одно основное наказание, а дополнительное наказание применяется в тех случаях, когда это специально оговорено в санкции статьи Особенной части УК или когда такая необходимость возникает в случае, указанном в ч. 3 ст. 47 УК.
Если дополнительное наказание указано в санкции статьи Особенной части УК в качестве альтернативы (например, санкция ч. 3 ст. 158 УК: "...либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового"), то суд вправе как применить, так и не применять указанное дополнительное наказание, мотивируя в описательно-мотивировочной части приговора назначение наказания в целом. Если дополнительное наказание указано в санкции статьи как обязательное (ч. 2 ст. 175 УК), суд обязан его применить, за исключением случая, когда суд сочтет возможным применить правила ст. 64 УК РФ, о чем будет указано ниже.
Само дополнительное наказание не может быть иным по сравнению с тем, как оно указано в законе.
К. был осужден за несколько преступлений, в том числе за одно из них ему было назначено дополнительное наказание в виде лишения права приобретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия.
Кассационная коллегия отменила приговор в части назначения дополнительного наказания, указав на то, что ст. 44 УК не предусматривает такого вида наказания, не указано оно в качестве дополнительного наказания и в ст. 45 УК.
По смыслу закона лицо может быть лишено права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, т.е. деятельностью, на которую имеется специальное разрешение (регистрация или лицензия).
Из материалов дела в отношении К. и из приговора суда в отношении его не усматривалось, что он занимался деятельностью, связанной с оборотом оружия, следовательно, лишать его того, чем он не занимался, нет необходимости. Кроме того, как было указано выше, самостоятельного вида наказания, связанного с лишением права приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия, закон не предусматривает.
С учетом внесения в отдельные виды наказаний значительных изменений и дополнений каждый из них следует прокомментировать с точки зрения применения при рассмотрении уголовных дел.
Виды наказаний
Штраф является наиболее мягким видом наказания и в системе наказаний стоит на первом месте. В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления (ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 159 УК и т.д.).
В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться только в случае указания на то в санкции нормы Особенной части УК.
С учетом изменений и дополнений, внесенных в УК Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ, штраф назначается в твердой денежной сумме в размере от 2500 до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.
Следует отметить, что при назначении наказания за преступления, совершенные до 8 декабря 2003 г., может быть применена обратная сила закона (ст. 10 УК), если наказание в виде штрафа в минимальных размерах оплаты труда будет меньше по своему размеру, чем указано в санкции нормы Особенной части УК, в твердой денежной сумме.
Наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить. Иначе смысл уголовного наказания в виде штрафа потеряет свое значение. В связи с этим законом расширены основания, которые должны быть выяснены судом и учтены при назначении штрафа. Размер штрафа, как указано в ч. 3 ст. 46 УК, определяется с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
С учетом вышеизложенных оснований суду предоставлено право назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями в срок до трех лет. Несмотря на то что закон предоставляет возможность назначить наказание в виде штрафа с рассрочкой выплаты, представляется, что решение этого вопроса должно осуществляться не по приговору суда, а в порядке исполнения приговора по ходатайству самого осужденного. Во-первых, приговор в части назначенного наказания в виде штрафа должен вступить в законную силу; во-вторых, в ч. 2 ст. 31 УИК, регулирующей порядок исполнения приговора, прямо указано, что, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа.
Не исключено, что осужденный выплатит штраф ранее установленного судом срока. В этом случае в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в связи с фактическим исполнением исполнительного документа должен вынести постановление о его окончании (п. 1 ст. 27). Для осужденного этот документ является важным, поскольку с момента исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчисляться годичный срок для погашения судимости (п. "б" ч. 3 ст. 86 УК).
Законом определен новый порядок замены штрафа в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от его уплаты. При уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием, установленным санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, по которой штраф был назначен. Например, по ч. 2 ст. 158 УК помимо штрафа может быть назначено наказание в виде обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет. Если осужденный, которому за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК, было назначено наказание в виде штрафа, злостно уклоняется от его уплаты, это наказание ему может быть заменено иным из указанных в санкции ч. 2 ст. 158 УК видов наказания, в том числе и лишением свободы сроком до пяти лет.
Если штраф назначен в качестве дополнительного наказания и осужденный злостно уклоняется от его уплаты, правила ч. 5 комментируемой статьи не применяются, а штраф взыскивается в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ (ч. 3 ст. 32 УИК).
Осужденный, место нахождения которого неизвестно, может быть объявлен в розыск. Он может быть задержан без судебного решения на срок до 48 часов, а по судебному решению это задержание может быть продлено до 30 суток (ч. 4 ст. 32 УИК). Такая необходимость может возникнуть, например, при задержании лица вне территории исполнения судебного решения и его этапирования и привода в суд для решения вопроса о замене штрафа другим видом наказания (ст. 396 и п. "а" ч. 2 ст. 397 УПК).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Этот вид наказания может применяться в качестве как основного, так и дополнительного. Значимость этого вида наказания заключается в том, что по приговору суда исключается доступ осужденного к той должности или деятельности, которые были использованы им для совершения преступления.
Законом наложен запрет на занятие должностей на государственной службе, в органах местного самоуправления либо в сфере определенной профессиональной или иной деятельности.
Как правило, указанный вид наказания применяется в качестве основного и дополнительного в случаях, когда это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. В то же время этот вид наказания может назначаться как дополнительное наказание и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление. Такое решение судом может быть принято, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного будет признано невозможным сохранение за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Например, за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, совершенное педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, по признаку применения насилия или угрозы его применения предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (ч. 3 ст. 151 УК). Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в отличие от ч. 2 ст. 151 УК, здесь не предусмотрено. При указанных выше обстоятельствах (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и т.п.) суд может признать невозможным сохранение за осужденным, например, права заниматься педагогической деятельностью и принять решение о лишении его права заниматься такой деятельностью на срок до трех лет.
В отбывании указанного наказания, назначенного как дополнительное, имеются свои особенности, которые не свойственны другим видам наказания. Если оно назначено как дополнительное к обязательным работам, исправительным работам или условному наказанию, то срок его отбывания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, т.е. имеет место параллельное отбывание основного и дополнительного наказания. Если же лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в качестве дополнительного к другим видам наказания, в том числе и к реальному лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания основного наказания, а срок отбывания дополнительного наказания начинается с момента отбытия основного наказания.
Например, лицо было осуждено по ч. 3 ст. 264 УК к пяти годам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами сроком на три года. Срок к отбытию основного наказания исчисляется с 5 апреля 2004 г. Срок отбывания дополнительного наказания начнется не с 5 апреля 2004 г., а только после отбытия лицом основного наказания (при полном его отбытии это будет 5 апреля 2009 г.). С этого времени начнет исчисляться срок отбывания дополнительного наказания, и закончится этот срок 5 апреля 2012 г. Указанное обстоятельство важно для исчисления срока погашения судимости, поскольку сроки погашения судимости начинают исчисляться только после отбывания всего назначенного наказания.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Указанное наказание может назначаться только как дополнительное и только при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом необходимо учитывать, что суд может принять такое решение только после тщательного изучения личности осужденного и обязательного изложения в приговоре мотивов принимаемого решения.
Следует обратить особое внимание на то, что данный вид дополнительного наказания назначается при осуждении за тяжкие и особо тяжкие преступления, следовательно, за другие категории преступлений этот вид наказания не может быть применим. Между тем в судебной практике встречаются подобные ошибки.
Ч. был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 159 УК, и наряду с основным наказанием ему было назначено дополнительное наказание в виде лишения воинского звания "капитан".
Кассационная инстанция изменила приговор, переквалифицировав действия Ч. на ч. 1 ст. 159 УК, смягчив основное наказание, дополнительное наказание было оставлено без изменения.
Между тем максимальное наказание по ч. 1 ст. 159 УК (на момент вынесения кассационного определения) было предусмотрено в три года лишения свободы и в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК это преступление относилось к категории средней тяжести (в настоящее время ч. 1 ст. 159 УК относится к категории небольшой тяжести). С учетом изложенных обстоятельств кассационная инстанция должна была отменить приговор в части назначения дополнительного наказания. Эта ошибка была поправлена при рассмотрении дела в порядке надзора.
К специальным званиям, а также классным чинам относятся звания и чины, присваиваемые органами, специально на это уполномоченными государством, с закреплением такого положения в законодательстве (МИД России, Генпрокуратура РФ, Минюст России, ГТК России, МВД России и т.д.).
К воинским званиям относятся звания, установленные ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. Федерального закона от 1 апреля 2005 г. N 27-ФЗ). Это солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, младшие, старшие и высшие офицеры.
Почетные звания - это звания, которые присваиваются лицу за особые заслуги в определенных областях или самоотверженные поступки при исполнении служебного, воинского или общественного долга (заслуженный юрист, народный врач, народный артист, Герой Российской Федерации и т.д.).
К государственным наградам относятся ордена и медали, учрежденные государством за самоотверженный труд. Положение о государственных наградах Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (в ред. Федерального закона от 5 октября 2004 г. N 1272).
В настоящее время многие граждане имеют почетные звания и государственные награды СССР. Возникает вопрос: может ли суд Российской Федерации лишить лицо такого почетного звания или государственной награды? Представляется, что может, поскольку Россия - правопреемник СССР, но российский суд не имеет права лишать виновного почетного звания или государственной награды, которые ему присвоены или вручены государственными органами республик, ранее входивших в СССР, так как эти государства являются самостоятельными.
Суд может принять решение о лишении осужденного как всех званий, чинов и наград, так и одного или нескольких из них. Решение суда излагается в резолютивной части приговора, а мотивы принятого решения - в описательно-мотивировочной.
Лишение государственных наград может быть произведено только Президентом РФ. О лишении государственных наград издается Указ Президента РФ. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Службу государственных наград Президента РФ.
Обязательные работы - это новый вид наказания, который заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 177-ФЗ положения УК о наказании в виде обязательных работ введены в действие, и с 10 января 2005 г. они применяются как вид наказания за преступления, за которые этот вид наказания указан в санкции уголовно-правовой нормы Особенной части УК.
Представляется, что этот вид наказания может быть применен за преступления, которые совершены как до вступления Федерального закона от 28 декабря 2004 г. в действие, так и после. Сам вид наказания в санкции определенных статей всегда имелся и не применялся только в связи с тем, что не было создано необходимых условий для исполнения этого вида наказания (ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации"). В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. эти условия наступили и обязательные работы могут применяться, независимо от того, когда было совершено преступление.
УИК определен порядок исполнения обязательных работ (ст. 25), согласно которому они исполняются уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденного на предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления, список которых должен согласовываться с уголовно-исполнительными инспекциями. Работы могут быть любого качества, в том числе и трудоемкие, они не связаны с основной работой и специальностью осужденного, от их выполнения осужденный не может отказаться без уважительных причин. Обязательные работы не должны унижать честь и достоинство осужденного или носить характер мучения. В то же время следует признать, что уборка улиц, выполнение иных работ по благоустройству не могут считаться унизительными работами и при необходимости должны выполняться осужденными. Выходные дни и предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливают исполнение наказания в виде обязательных работ. В то же время осужденный не может привлекаться к отбыванию обязательных работ во время болезни либо возникновения какой-либо ситуации, препятствующей исполнению данного вида наказания.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни не может превышать двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов.
В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они могут быть заменены ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Злостность нарушений уклонения от исполнения обязательных работ определена в ч. 1 ст. 30 УИК.
В отличие от штрафа за нарушение порядка исполнения обязательных работ уголовно-исполнительная инспекция предупреждает осужденного об ответственности в соответствии с законодательством РФ (ч. 1 ст. 29 УИК).
Исполнение наказания в виде обязательных работ связано с применением физического труда и выполнением физических работ. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи перечислены категории граждан, к которым не могут быть применены обязательные работы.
В случае наступления беременности женщины, которой будет назначено наказание в виде обязательных работ, инспекция направляет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания.
Представляется, что в этих случаях возможно и освобождение женщины от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК).
Если место нахождения лица, злостно уклоняющегося от отбывания обязательных работ, неизвестно, оно объявляется в розыск и может быть задержано на срок до 48 часов. Этот срок может быть продлен по решению суда до 30 суток (например, при необходимости этапирования лица из другой местности к месту отбывания обязательных работ).
Исправительные работы. В УК ст. 50, предусматривающая исправительные работы как вид наказания, изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г.
В настоящее время исправительные работы могут быть назначены осужденному, не имеющему основного места работы. Это означает, что исправительные работы могут быть назначены неработающему лицу, лицу, исполняющему какие-то временные работы, работающему по соглашению у нескольких индивидуальных предпринимателей, при отсутствии трудовой книжки, подтверждающей основное место работы.
Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления в районе места жительства осужденного. Место отбывания исправительных работ должно быть согласовано местными органами самоуправления с уголовно-исполнительными инспекциями, которые являются органами, исполняющими наказание в виде исправительных работ.
Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст. ст. 39 - 46 УИК.
В судебной практике возникает вопрос о понятии места жительства, в районе которого должно отбываться наказание. По смыслу закона район места жительства связан с пропиской или регистрацией осужденного, в то же время при установлении обстоятельств, которые свидетельствуют о постоянном месте жительства осужденного не в районе, указанном в регистрации или прописке, он может отбывать наказание по месту фактического проживания.
Срок исправительных работ - от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства от 5 до 20%. В соответствии со ст. 136 ТрК РФ заработная плата работнику выплачивается ежемесячно за выполненную работу, следовательно, удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, производится каждый месяц.
Осужденный направляется к месту отбывания наказания уголовно-исполнительной инспекцией, сотрудники которой разъясняют ему порядок отбытия указанного наказания (ст. 39 УИК). Карательная сторона этого вида наказания продолжает содержать три аспекта: обязательное привлечение к труду, некоторые ограничения трудовых прав и воздействие материального характера. Например, осужденный в период отбывания исправительных работ не имеет права уволиться с работы по собственному желанию (ч. 3 ст. 40 УИК), он не может отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК) и т.д.
Если осужденный злостно уклоняется от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Решение суда будет зависеть от нескольких факторов:
- тяжесть преступления, за которое лицо осуждено к исправительным работам;
- обстоятельства злостного уклонения от отбывания наказания;
- поведение осужденного и т.д.
Как известно, в настоящее время наказание в виде ограничения свободы и ареста не назначается, следовательно, этими видами наказания нельзя и заменять исправительные работы. На сегодня исправительные работы могут быть заменены только на лишение свободы. При этом следует иметь в виду, что закон не запрещает такую замену и при отсутствии в санкции статьи Особенной части УК лишения свободы как вида наказания, например ст. 157 УК, так как замена исправительных работ лишением свободы является порядком исполнения назначенного наказания, а не порядком его назначения по приговору суда.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 декабря 2003 г., в ч. 5 ст. 50 УК указаны конкретные категории лиц, к которым не могут быть применены исправительные работы как вид уголовного наказания. Это инвалиды I группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
С учетом указанных обстоятельств представляется, что, если в судебном заседании будет установлено наличие у подсудимого второй нерабочей группы инвалидности, назначать такому лицу наказание в виде исправительных работ также нельзя.
Если в течение отбывания наказания осужденный заболел тяжелой болезнью, препятствующей дальнейшему отбыванию исправительных работ, по представлению уголовно-исполнительной инспекции, поданному в суд, он освобождается от дальнейшего отбывания наказания (ч. 4 ст. 42 УИК).
В случае наступления беременности осужденной во время отбывания исправительных работ уголовно-исполнительная инспекция обращается в суд с представлением об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам. Такая отсрочка предусмотрена нормами не только УИК (ст. 42), но и УПК (ст. 398).
Что касается военнослужащих, указанных в ч. 5 ст. 50 УК, то для них предусмотрены иные виды уголовной ответственности (ст. 55).
Ограничение по военной службе - новое наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограничениями военнослужащего, касающимися его непосредственной службы, а также его материального положения.
Ограничение по военной службе может быть назначено военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный вид наказания применяться не может.
Ограничение по военной службе может быть назначено вместо исправительных работ, однако только в том случае, если они предусмотрены соответствующей статьей Особенной части, например военнослужащий осужден не за воинское преступление, а по ч. 1 ст. 167 УК (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества), за что предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до одного года. Суд в этом случае может назначить вместо исправительных работ ограничение по военной службе на тот же срок.
Контроль за исполнением наказания в виде ограничения по военной службе возлагается на командира воинской части, который обязан в течение трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор. В суд также направляется копия приговора. Полностью порядок исполнения приговора в виде ограничения по военной службе указан в ст. ст. 143 - 148 УИК.
Ограничение свободы - это новый вид наказания, но по существу схожий с тем, которое предусматривалось ст. 24.2 УК РСФСР.
Назначение наказания в виде ограничения свободы строго регламентировано законом.
Оно может быть назначено:
- лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного до трех лет;
- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет.
Указанные условия означают, что для лиц, совершивших умышленные преступления, ограничение свободы может быть назначено только тем из них, которые не имеют судимости, сюда же относятся лица, у которых судимость снята или погашена в установленном законом порядке (ч. ч. 3 и 6 ст. 86 УК); к осужденным же за преступления по неосторожности ограничение свободы может применяться и при повторном совершении ими неосторожного преступления.
Ограничение свободы также может быть применено:
- при осуждении лица впервые при совокупности умышленных преступлений; при совокупности умышленного и неосторожного преступлений;
- при совокупности неосторожных преступлений.
Ограничение свободы может быть назначено и на срок менее одного года, однако это может иметь место лишь в том случае, когда ограничением свободы заменяются обязательные или исправительные работы.
Особенность указанного вида наказания состоит еще и в том, что оно может быть назначено лицу, которому на момент постановления приговора исполнилось 18 лет. Это означает, что, если лицо совершило преступление в несовершеннолетнем возрасте, а приговор в отношении его постановлен, когда совершеннолетие наступило, ограничение свободы как вид наказания может быть назначено такому лицу.
В судебной практике может возникнуть вопрос, не находятся ли в противоречии нормы ст. ст. 53 и 88 УК: ст. 53 УК позволяет назначить ограничение свободы лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, а в ст. 88 УК такого вида наказания для несовершеннолетних не предусмотрено.
Представляется, что какого-либо противоречия между ст. ст. 53 и 88 УК не существует.
В ч. 5 ст. 53 каких-либо ограничений относительно возможности применения ограничения свободы как вида наказания не установлено. Статья 88 УК устанавливает возможность применения указанных в ней видов наказания в отношении лиц, которые совершили преступления в несовершеннолетнем возрасте. В то же время закон устанавливает возможность определения лицу, достигшему 18 лет на момент постановления приговора, вида исправительного учреждения, а не отбывания наказания в воспитательной колонии. Следовательно, назначение наказания в виде ограничения свободы лицу, достигшему 18 лет, возможно.
Согласно нормам УИК отбывание наказания в виде ограничения свободы осуществляется в исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором осужденный проживает, или на территории субъекта РФ, где он был осужден. Если на указанных территориях нет исправительных центров, осужденный может быть направлен для отбывания наказания в другой субъект РФ.
Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются:
- самовольное (без уважительных причин) оставление осужденным территории исправительного центра;
- невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов (ч. 3 ст. 58 УИК).
Время, в течение которого осужденный уклонялся от отбытия наказания (самовольное оставление учреждения или отказ от работы и т.д.), не засчитывается в срок отбывания наказания.
Ограничение свободы может быть заменено только лишением свободы на срок ограничения свободы. Например, по приговору суда лицу было назначено наказание в виде ограничения свободы на три года. В случае злостного уклонения лица от отбывания наказания ему указанное наказание заменяется на три года лишения свободы. При этом время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы (ч. 4 ст. 53).
В то же время не следует путать указанный порядок замены ограничения свободы лишением свободы с зачетом времени содержания под стражей лица в порядке меры пресечения до постановления приговора и временем следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы. В этих случаях один день пребывания под стражей засчитывается за два дня ограничения свободы.
Ограничение свободы связано не только с выполнением физического труда, но и с другими основаниями, ограничивающими труд отдельных категорий граждан. В силу этого в ч. 5 ст. 53 УК приводится гораздо больший, по сравнению с обязательными и исправительными работами, круг лиц, к которым ограничение свободы не может быть применено. Это инвалиды I и II группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
Закон (УК и УИК) не предусматривает порядка, определяющего отбывание наказания в виде ограничения свободы при наступлении беременности женщины в это период. Представляется, что этот вопрос может быть разрешен в соответствии с нормами УПК, согласно которым таким женщинам исполнение приговора может быть отсрочено (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК).
В случае уклонения осужденного от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (ч. 4 ст. 48 УИК).
Как известно, в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июня 1996 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г.) ограничение свободы как вид наказания в настоящее время не применяется до принятия соответствующего федерального закона и создания необходимых условий для его применения. Следовательно, суды не имеют права решать вопрос и о замене других видов наказания ограничением свободы.
Арест является также новым видом наказания. Строгая изоляция от общества заключается в том, что осужденным не предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя. Строгость данного вида наказания заключается еще и в том, что закон не предусматривает условно-досрочного освобождения или замены этого вида наказания более мягким наказанием. Сам арест назначается на срок от одного до шести месяцев. Срок отбывания ареста может быть менее одного месяца лишь в случае замены этим видом наказания обязательных или исправительных работ (ч. 1 ст. 54 УК).
Лица, осужденные к аресту, должны отбывать наказание по месту осуждения в арестных домах. Как правило, отбывание всего срока наказания осужденным осуществляется в одном арестном доме. Перевод из одного арестного дома в другой допускается лишь в случае болезни либо для обеспечения личной безопасности осужденного, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста установлены УИК (ст. ст. 68 - 72).
Поскольку арест не предполагает привлечения осужденных к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.
Из указанного ограничения применения ареста в отношении несовершеннолетних следует, что лицо, совершившие преступление в возрасте до 16 лет, в отношении которого постановляется приговор в период, когда ему уже исполнилось 16 лет, может быть подвергнуто этому виду наказания.
Законом не предусмотрен порядок отбывания ареста женщинами, у которых наступает беременность во время отбывания указанного наказания. По смыслу закона исполнение приговора может быть отсрочено (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК). Вместе с тем представляется, что в силу краткосрочности ареста могут быть применены и правила ст. 80.1 УК с освобождением беременной женщины от наказания.
Если арест назначается военнослужащему, то этот вид наказания им отбывается на гауптвахте.
Поскольку положения УК относительно ареста, так же как и ограничения свободы, в настоящее время не введены в действие (ст. 4 Федерального закона от 13 июня 1996 г., в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г.), он не может назначаться по приговору суда.
Содержание в дисциплинарной воинской части. Согласно УК наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части содержит несколько новых положений:
- во-первых, этот вид наказания может быть назначен только военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (срочная служба), а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву;
- во-вторых, содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим за совершение преступлений против военной службы;
- в-третьих, указанное наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет, а также в тех случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Последнее положение свидетельствует о том, что содержание в дисциплинарной воинской части возможно и для осужденных военнослужащих, совершивших не только преступления против военной службы, но и иные преступления, срок наказания за которые ограничен двумя годами лишения свободы.
Порядок исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части определяется УИК (ст. ст. 155 - 171) и Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669.
Лишение свободы на определенный срок.
В УК имеются два вида наказания, связанного с лишением свободы. Один из них связан с пожизненным лишением свободы, другой с лишением свободы на определенный срок.
По некоторым преступлениям, относящимся к категории небольшой тяжести, по большинству преступлений, относящихся к категории средней тяжести, лишение свободы на определенный срок является альтернативным видом наказания, и это наказание, как правило, должно назначаться в тех случаях, когда иными, более мягкими видами наказания исправление осужденного становится невозможным. По абсолютному большинству тяжких преступлений и по всем преступлениям, относящимся к категории особо тяжких, лишение свободы на определенный срок - единственный вид наказания, поскольку указанные категории преступлений представляют собой повышенную общественную опасность и лица, их совершившие, должны быть изолированы от общества в целях профилактики и недопущения совершения ими новых преступлений.
Наказание в виде лишения свободы отбывается в колонии-поселении, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях, исправительных колониях общего, строгого и особого режима, а также в тюрьме. Следует отметить, что воспитательные колонии в настоящее время не имеют видов режима (ранее это были общий и усиленный режимы), однако в рамках одной воспитательной колонии устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Порядок отбывания наказания несовершеннолетними в различных условиях устанавливается ст. 132 УИК.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных создаются лечебно-профилактические учреждения: больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Эти виды учреждений выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных и в них сохраняется порядок отбывания наказания, установленный для исправительных учреждений УИК.
Следует отметить, что суды не могут при постановлении приговора определять отбытие наказания в лечебном исправительном учреждении. Это прерогатива Федеральной службы исполнения наказаний. Такие лечебные исправительные учреждения организуются по мере необходимости и туда помещаются осужденные, перечень которых указан в ст. ст. 74 и 101 УИК, по заключению врачебной комиссии.
УК установлен срок наказания в виде лишения свободы: минимальный - два месяца, максимальный - 20 лет. Это означает, что, если в санкции статьи Особенной части УК не указан нижний предел лишения свободы, срок такого наказания не может быть меньше двух месяцев. В то же время если лишение свободы назначено взамен других видов наказания, то, исходя из оставшегося срока отбытия наказания, срок лишения свободы может быть и менее двух месяцев.
Порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок указаны в УИК (ст. ст. 73 - 125 и 128 - 131).
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, где они проживали или были осуждены. Если это по каким-то причинам невозможно, то осужденные отправляются в ближайшие исправительные учреждения.
Не во всех субъектах РФ имеются исправительные учреждения для женщин, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства и воспитательные учреждения для несовершеннолетних. Указанные лица направляются в такие учреждения по месту их расположения.
Пожизненное лишение свободы. До недавнего времени пожизненное лишение свободы устанавливалось как альтернатива смертной казни. Федеральным законом от 21 июля 2004 г. в УК были внесены изменения, в соответствии с которыми пожизненное лишение свободы стало самостоятельным видом наказания и может применяться не только за те же пять составов преступлений, что и смертная казнь, но и за особо тяжкие преступления против общественной безопасности, в частности за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 205 УК.
Назначая наказание в виде пожизненного лишения свободы, суд должен тщательно изучить личность виновного, образ его жизни, отношение к содеянному, мотив совершенных им преступлений, и, если все указанные и другие обстоятельства будут свидетельствовать о необходимости назначения виновному пожизненного лишения свободы, суд в описательно-мотивировочной части приговора должен изложить эти обстоятельства.
Порядок и условия отбывания пожизненного лишения свободы определены ст. ст. 126 и 127 УИК.
Лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы, при определенных условиях может быть условно-досрочно освобождено (более подробно об этом см. при исследовании вопроса об условно-досрочном освобождении).
Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения зависит от категории совершенных ими преступлений.
Федеральным законом от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ внесены изменения в содержание преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжким преступлениям. В настоящее время к преступлениям средней тяжести относятся все умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. Таким образом, все преступления, совершенные по неосторожности, за которые может быть назначено наказание свыше двух лет лишения свободы (например, преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 264 УК, по которой может быть назначено наказание до семи лет лишения свободы), сейчас относятся к категории средней тяжести.
Кроме того, к тяжким преступлениям в настоящее время относятся только умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.
С учетом внесенных изменений в содержание категорий преступлений существенно изменился и подход к назначению осужденным вида исправительных учреждений при назначении им наказания в виде лишения свободы.
Закон указывает на все категории осужденных относительно определения им видов исправительных учреждений. Например, по смыслу п. "а" ч. 1 ст. 58 УК в колонию-поселение могут быть направлены осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания и прежних судимостей (ч. 3 ст. 264 или ч. 2 ст. 109 УК), а также за такие умышленные преступления, как умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ч. 2 ст. 112 УК) или грабеж (ч. 1 ст. 161 УК).
Следует отметить, что закон позволяет суду с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного назначить указанным выше лицам отбывание наказания в исправительной колонии общего режима с изложением мотивов принятого решения. Это единственное исключение из общего правила, изложенного в ч. 4 комментируемой статьи, запрещающего судам изменять вид исправительного учреждения, назначенного приговором в рамках материального права и предписывающего возможность изменения вида исправительного учреждения только в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ст. ст. 78 и 140 УИК).
В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, ранее не отбывавшие лишения свободы, осужденные за совершение тяжких преступлений. Следует иметь в виду, что к такой категории осужденных относятся и мужчины, судимость у которых снята или погашена в установленном законом порядке, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
В исправительных колониях общего режима, помимо мужчин, указанных в п. "б" ч. 1 ст. 58 УК, отбывают наказание все женщины, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, независимо от вида рецидива.
Назначение вида исправительного учреждения зависит от времени совершения преступления.
З. судом первой инстанции был осужден за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность и за совершение по предварительному сговору с ним ряда разбойных нападений в 1996 г. По совокупности преступлений З. было назначено семь лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор был постановлен в 1997 г., т.е. после вступления в силу УК, и суд руководствовался положениями п. "в" ч. 1 ст. 58 УК.
Определение в данном случае строгого режима исправительной колонии является ошибочным. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяется законом, действующим во время его совершения. Обратная же сила уголовного закона (ст. 10 УК) применяется только в случае декриминализации деяния или смягчения наказания, а также в случаях, иным образом улучшающих положение осужденного.
З. совершил преступление в 1996 г., т.е. до введения УК РФ в действие, следовательно, суд должен был руководствоваться порядком определения вида исправительного учреждения, который установлен ст. 24 УК РСФСР, предусматривающей для впервые осужденных к лишению свободы вид исправительного учреждения общего режима, что и было сделано судом кассационной инстанции.
В исправительной колонии строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишения свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если они ранее отбывали наказание в местах лишения свободы.
Устанавливая наличие рецидива или опасного рецидива, судам следует помнить, что в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК при этом не учитываются судимости за преступления, совершенные по неосторожности; судимости за умышленные преступления небольшой тяжести; судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном ст. 86 УК.
Например, лицо, совершившее тяжкое преступление, имеющее непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, должно отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, так как судимость за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, не должна учитываться при признании рецидива преступлений.
Лицо, совершившее тяжкое преступление, ранее дважды осуждалось за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы. Первая судимость погашена. В действиях такого лица не будет особо опасного рецидива преступлений, а может быть признан только опасный рецидив (п. "б" ч. 2 ст. 18 УК), и режим исправительной колонии для отбывания наказания должен быть определен строгий.
В исправительной колонии особого режима отбывают наказание две категории мужчин: осужденные к пожизненному лишению свободы и при особо опасном рецидиве. При этом необходимо помнить, что, в отличие от прежней формулы особо опасного рецидива, в новой редакции особо опасный рецидив преступлений признается у осужденного при осуждении его за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, если ранее он дважды осуждался за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы, или при совершении особо тяжкого преступления, если осужденный ранее дважды осуждался за тяжкое преступление или ранее осуждался за особо тяжкое преступление.
В отличие от прежней редакции в ч. 2 ст. 58 УК не предусматривается возможности отбывания наказания в тюрьме женщинам. В указанном исправительном учреждении отбывают наказание только лица мужского пола при наличии определенных условий. Это осуждение за особо тяжкие преступления на срок свыше пяти лет и при наличии особо опасного рецидива преступлений. При этом следует иметь в виду, что назначение наказания в виде его отбывания в тюрьме является не обязанностью суда, а правом, с обязательным приведением мотивов принятого решения в описательно-мотивировочной части приговора. Кроме того, следует также помнить, что отбывание наказания в тюрьме может быть определено только в части назначенного наказания.
К. был осужден за совершение множества преступлений по их совокупности к 15 годам лишения свободы с отбыванием всего назначенного срока в тюрьме (преступления были совершены до 1 января 1997 г.). Приговор в отношении К. был постановлен в июле 2000 г.
Назначая отбывание всего срока наказания в тюрьме, суд сослался на ст. 24 УК РСФСР, которой такой порядок отбывания был предусмотрен. Однако вступившим в силу с 1 января 1997 г. УК РФ указанный выше порядок был изменен. В соответствии с ч. 2 ст. 58 УК РФ отбываться в тюрьме может только часть срока, назначенного по приговору суда. Поскольку приговор в отношении К. был постановлен во время действия нового закона, улучшающего положение осужденного, в отношении его должна была быть применена обратная сила закона (ст. 10 УК РФ) и в тюрьме должна отбываться только часть назначенного К. наказания.
При рассмотрении уголовного дела К. в порядке надзора было принято решение об отбывании им в тюрьме первых 10 лет, а оставшийся срок - в исправительной колонии общего режима.
И последнее условие для лица, осуждаемого за особо тяжкое преступление, - необходимо, чтобы оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше пяти лет, а для лица, в отношении которого установлен особо опасный рецидив преступлений, такого ограничения не требуется. Например, при осуждении лица за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 111 УК, к шести годам лишения свободы отбывание наказания в тюрьме не может быть назначено, а за совершение такого же преступления лицом, у которого установлен и признан особо опасный рецидив преступлений, отбывание части наказания в тюрьме может быть назначено.
В судебной практике возникают вопросы, касающиеся зачета времени содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения до постановления приговора и приравнивания этого срока к тюремному заключению.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 УИК срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Это положение было признано соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 г. по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 130 Уголовно-исполнительного кодекса РФ по заявлению отдельных граждан. В то же время в этом Постановлении Конституционного Суда РФ было указано, что, исходя из конституционно-правового смысла проверяемого положения, не исключается правомочие суда засчитывать осужденному к лишению свободы в срок тюремного заключения время, в течение которого к нему применялась мера пресечения в виде заключения под стражу.
При принятии судом решения об отбытии части наказания в тюрьме в приговоре указывается об отбытии первых нескольких лет в тюрьме, а оставшегося наказания - в исправительной колонии соответствующего вида режима. Поскольку в тюрьме определяется отбывать первые несколько лет, то и срок нахождения лица под стражей в следственном изоляторе в качестве меры пресечения должен засчитываться в срок тюремного заключения. Такое решение было принято Президиумом Верховного Суда РФ по делу Г. после состоявшегося вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 г.
Вместе с тем судам следует иметь в виду, что, согласно внесенным изменениям в ч. 1 ст. 130 УИК Федеральным законом от 8 декабря 2003 г., заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть зачтено в срок отбывания наказания в тюрьме, если в период пребывания лица в следственном изоляторе к нему не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
Согласно ч. 3 ст. 58 УК лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательной колонии без указания вида режима, поскольку, как было указано выше, в настоящее время виды режима в воспитательной колонии не предусмотрены.
Если на момент вынесения приговора лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, исполнилось 18 лет, при условии совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления, местом отбывания наказания должна быть определена исправительная колония общего режима, поскольку согласно ст. 140 УИК лица, достигшие 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии общего режима.
В ст. 58 УК ничего не говорится о назначении режима исправительной колонии лицу, которому смертная казнь заменена 25 годами лишения свободы. Судам следует иметь в виду, что этот вопрос отрегулирован ст. 74 УИК, в которой указано, что, если смертная казнь лицу заменена пожизненным лишением свободы или 25 годами лишения свободы, наказание им отбывается в исправительной колонии особого режима.
Смертная казнь остается в УК исключительной мерой наказания.
Право на жизнь - конституционное право человека и гражданина (ст. 20 Конституции РФ), и лишен он этого права может быть только в исключительных случаях по решению суда при совершении особо тяжких преступлений против жизни.
Смертная казнь предусмотрена по пяти составам преступлений:
- умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105);
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277);
- посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295);
- посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357).
Каждый приговор, по которому назначалось наказание в виде смертной казни, проверялся в кассационном порядке Верховным Судом РФ. В случае оставления такого приговора без изменения лица, приговоренные к смертной казни, их защитники, близкие родственники, представители трудовых коллективов и общественности имели право на обращение к Президенту РФ с ходатайством о помиловании осужденного. Если помилование состоялось, то смертная казнь могла быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет, и указанное наказание отбывается осужденным в исправительной колонии особого режима (ч. 6 ст. 74 УИК).
Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни предусмотрены гл. 23 УИК (ст. ст. 184 - 186).
Смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим к моменту постановления приговора 65-летнего возраста.
С учетом того, что Россия в феврале 1996 г. была принята в Совет Европы, возник вопрос о разработке и принятии законов о приостановлении исполнения приговоров, по которым назначена смертная казнь, а в дальнейшем - об отмене смертной казни, поскольку в соответствии с Конституцией РФ смертная казнь является временной мерой наказания и применяется впредь до полной ее отмены (ч. 2 ст. 20).
Президентом РФ 16 мая 1996 г. был издан Указ N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". 27 февраля 1997 г. Президентом РФ издано Распоряжение N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.", и 5 мая 1997 г. этот Протокол от имени Российской Федерации подписан постоянным представителем России в Совете Европы. Протокол N 6 к Европейской конвенции рекомендует отмену смертной казни в государстве в мирное время. Однако ратификация Протокола N 6 до настоящего времени не состоялась.
Вместе с тем следует иметь в виду, что Конституционный Суд РФ принял Постановление от 2 февраля 1999 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и ряда граждан", которым п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. в той мере, в какой он далее не обеспечивает на всей территории РФ реализацию права обвиняемого в преступлении, за совершение которого уголовным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, признан не соответствующим Конституции, ее ст. ст. 19, 20 и 46.
С момента вступления в силу указанного Постановления (в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (в ред. от 15 декабря 2001 г.) решение Конституционного Суда РФ вступает в силу немедленно после его провозглашения и до введения в действие соответствующего федерального закона), обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей либо в составе судьи и двух народных заседателей.
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 181-ФЗ была изменена ст. 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". В этой статье определено время введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ. Последней датой введения суда присяжных значится 1 января 2007 г. С этой даты такой суд должен будет появиться в Чеченской Республике. Следовательно, действие Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П будет действовать, по крайней мере, до указанной даты.