Мудрый Юрист

Уголовный кодекс Российской Федерации

С 1 января 1997 г. вступил в силу новый Уголовный кодекс Российской Федерации, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. и подписан Президентом России 13 июня 1996 г.

Сделан крупный шаг в проведении судебной реформы, совершенствовании системы защиты прав и свобод личности, демократизации отечественного уголовного законодательства. Вызванный к жизни происходящими в современной России коренными экономическими, социальными и политическими преобразованиями, Кодекс призван максимально содействовать становлению нового общества, утверждению в нем законности, правопорядка, основополагающих принципов международного права, касающихся свободы и безопасности человека.

УК 1996 г. - это четвертый Уголовный кодекс России. Первые три, как известно, были приняты в 1922, 1926 и 1960 годах. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. пришел на смену репрессивному сталинскому законодательству 30 - 40-х годов и был в сравнении с ним, безусловно, прогрессивнее и демократичнее. Однако и он был порожден административно - командной системой, отмечен пороками тоталитаризма. Прежнее уголовное законодательство основывалось на вере в могущество принуждения, репрессии, в то, что хозяйственные упущения можно устранить силой уголовного закона вместо проведения соответствующих экономических и социальных преобразований. В нем отсутствовали примат общечеловеческих ценностей, уважение прав и свобод человека, уважение к международным обязательствам страны. Для норм УК РСФСР были характерны излишняя идеологизация, конъюнктурность, декларативность многих положений.

Продолжение описания Уголовного кодекса читай ниже

Общая часть УК РФРаздел 1. Уголовный законГлава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской ФедерацииСтатья 1. Уголовное законодательство Российской ФедерацииСтатья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской ФедерацииСтатья 3. Принцип законностиСтатья 4. Принцип равенства граждан перед закономСтатья 5. Принцип виныСтатья 6. Принцип справедливостиСтатья 7. Принцип гуманизмаСтатья 8. Основание уголовной ответственностиГлава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространствеСтатья 9. Действие уголовного закона во времениСтатья 10. Обратная сила уголовного законаСтатья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской ФедерацииСтатья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской ФедерацииСтатья 13. Выдача лиц, совершивших преступлениеРаздел 2. ПреступлениеГлава 3. Понятие преступления и виды преступленийСтатья 14. Понятие преступленияСтатья 15. Категории преступленийСтатья 16. Неоднократность преступлений (Утратила силу!)Статья 17. Совокупность преступленийСтатья 18. Рецидив преступленийГлава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственностиСтатья 19. Общие условия уголовной ответственностиСтатья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственностьСтатья 21. НевменяемостьСтатья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемостиСтатья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьяненияГлава 5. ВинаСтатья 24. Формы виныСтатья 25. Преступление, совершенное умышленноСтатья 26. Преступление, совершенное по неосторожностиСтатья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами виныСтатья 28. Невиновное причинение вредаГлава 6. Неоконченное преступлениеСтатья 29. Оконченное и неоконченное преступленияСтатья 30. Приготовление к преступлению и покушение на преступлениеСтатья 31. Добровольный отказ от преступленияГлава 7. Соучастие в преступленииСтатья 32. Понятие соучастия в преступленииСтатья 33. Виды соучастников преступленияСтатья 34. Ответственность соучастников преступленияСтатья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)Статья 36. Эксцесс исполнителя преступленияГлава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деянияСтатья 37. Необходимая оборонаСтатья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступлениеСтатья 39. Крайняя необходимостьСтатья 40. Физическое или психическое принуждениеСтатья 41. Обоснованный рискСтатья 42. Исполнение приказа или распоряженияРаздел 3. НаказаниеГлава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказанийСтатья 43. Понятие и цели наказанияСтатья 44. Виды наказанийСтатья 45. Основные и дополнительные виды наказанийСтатья 46. ШтрафСтатья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностьюСтатья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наградСтатья 49. Обязательные работыСтатья 50. Исправительные работыСтатья 51. Ограничение по военной службеСтатья 52. Конфискация имущества (Утратила силу!)Статья 53. Ограничение свободыСтатья 53.1. Принудительные работыСтатья 54. АрестСтатья 55. Содержание в дисциплинарной воинской частиСтатья 56. Лишение свободы на определенный срокСтатья 57. Пожизненное лишение свободыСтатья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учрежденияСтатья 59. Смертная казньГлава 10. Назначение наказанияСтатья 60. Общие начала назначения наказанияСтатья 61. Обстоятельства, смягчающие наказаниеСтатья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельствСтатья 63. Обстоятельства, отягчающие наказаниеСтатья 63.1. Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничествеСтатья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступлениеСтатья 65. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхожденииСтатья 66. Назначение наказания за неоконченное преступлениеСтатья 67. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастииСтатья 68. Назначение наказания при рецидиве преступленийСтатья 69. Назначение наказания по совокупности преступленийСтатья 70. Назначение наказания по совокупности приговоровСтатья 71. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказанийСтатья 72. Исчисление сроков наказаний и зачет наказанияСтатья 72.1. Назначение наказания лицу, признанному больным наркоманиейСтатья 73. Условное осуждениеСтатья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срокаРаздел 4. Освобождение от уголовной ответственности и от наказанияГлава 11. Освобождение от уголовной ответственностиСтатья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаяниемСтатья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшимСтатья 76.1. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельностиСтатья 76.2. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафаСтатья 77. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (Утратила силу!)Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давностиГлава 12. Освобождение от наказанияСтатья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказанияСтатья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказанияСтатья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановкиСтатья 81. Освобождение от наказания в связи с болезньюСтатья 82. Отсрочка отбывания наказанияСтатья 82.1. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманиейСтатья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора судаГлава 13. Амнистия. Помилование. СудимостьСтатья 84. АмнистияСтатья 85. ПомилованиеСтатья 86. СудимостьРаздел 5. Уголовная ответственность несовершеннолетнихГлава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетнихСтатья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетнихСтатья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетнимСтатья 89. Назначение наказания несовершеннолетнемуСтатья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействияСтатья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействияСтатья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетнихСтатья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказанияСтатья 94. Сроки давностиСтатья 95. Сроки погашения судимостиСтатья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати летРаздел 6. Иные меры уголовно-правового характераГлава 15. Принудительные меры медицинского характераСтатья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характераСтатья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характераСтатья 99. Виды принудительных мер медицинского характераСтатья 100. Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условияхСтатья 101. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условияхСтатья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характераСтатья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского характераСтатья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказанияГлава 15.1. Конфискация имуществаСтатья 104.1. Конфискация имуществаСтатья 104.2. Конфискация денежных средств или иного имущества взамен предмета, подлежащего конфискацииСтатья 104.3. Возмещение причиненного ущербаГлава 15.2. Судебный штрафСтатья 104.4. Судебный штрафСтатья 104.5. Порядок определения размера судебного штрафаОсобенная часть УК РФРаздел 7. Преступления против личностиГлава 16. Преступления против жизни и здоровьяСтатья 105. УбийствоСтатья 106. Убийство матерью новорожденного ребенкаСтатья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффектаСтатья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступлениеСтатья 109. Причинение смерти по неосторожностиСтатья 110. Доведение до самоубийстваСтатья 110.1. Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийстваСтатья 110.2. Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийстваСтатья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровьюСтатья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровьюСтатья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффектаСтатья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступлениеСтатья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровьюСтатья 116. ПобоиСтатья 116.1. Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказаниюСтатья 117. ИстязаниеСтатья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожностиСтатья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровьюСтатья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантацииСтатья 121. Заражение венерической болезньюСтатья 122. Заражение ВИЧ-инфекциейСтатья 123. Незаконное проведение искусственного прерывания беременностиСтатья 124. Неоказание помощи больномуСтатья 125. Оставление в опасностиГлава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личностиСтатья 126. Похищение человекаСтатья 127. Незаконное лишение свободыСтатья 127.1. Торговля людьмиСтатья 127.2. Использование рабского трудаСтатья 128. Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условияхСтатья 128.1. КлеветаСтатья 129. Клевета (Утратила силу!)Статья 130. Оскорбление (Утратила силу!)Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личностиСтатья 131. ИзнасилованиеСтатья 132. Насильственные действия сексуального характераСтатья 133. Понуждение к действиям сексуального характераСтатья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возрастаСтатья 135. Развратные действияГлава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданинаСтатья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданинаСтатья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизниСтатья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщенийСтатья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информацииСтатья 139. Нарушение неприкосновенности жилищаСтатья 140. Отказ в предоставлении гражданину информацииСтатья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссийСтатья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдумаСтатья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдумаСтатья 142.1. Фальсификация итогов голосованияСтатья 142.2. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдумеСтатья 143. Нарушение требований охраны трудаСтатья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистовСтатья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех летСтатья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплатСтатья 146. Нарушение авторских и смежных правСтатья 147. Нарушение изобретательских и патентных правСтатья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданийСтатья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в нихГлава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетнихСтатья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступленияСтатья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действийСтатья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукцииСтатья 151.2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнегоСтатья 152. Торговля несовершеннолетними (Утратила силу!)Статья 153. Подмена ребенкаСтатья 154. Незаконное усыновление (удочерение)Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнегоСтатья 157. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителейРаздел 8. Преступления в сфере экономикиГлава 21. Преступления против собственностиСтатья 158. КражаСтатья 158.1. Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказаниюСтатья 159. МошенничествоСтатья 159.1. Мошенничество в сфере кредитованияСтатья 159.2. Мошенничество при получении выплатСтатья 159.3. Мошенничество с использованием платежных картСтатья 159.4. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (Утратила силу!)Статья 159.5. Мошенничество в сфере страхованияСтатья 159.6. Мошенничество в сфере компьютерной информацииСтатья 160. Присвоение или растратаСтатья 161. ГрабежСтатья 162. РазбойСтатья 163. ВымогательствоСтатья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценностьСтатья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления довериемСтатья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищенияСтатья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имуществаСтатья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожностиГлава 22. Преступления в сфере экономической деятельностиСтатья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельностиСтатья 170. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществомСтатья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учетаСтатья 170.2. Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территорииСтатья 171. Незаконное предпринимательствоСтатья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской ФедерацииСтатья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игрСтатья 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцииСтатья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцииСтатья 172. Незаконная банковская деятельностьСтатья 172.1. Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организацииСтатья 172.2. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имуществаСтатья 173. Лжепредпринимательство (Утратила силу!)Статья 173.1. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лицаСтатья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лицаСтатья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путемСтатья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступленияСтатья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путемСтатья 176. Незаконное получение кредитаСтатья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженностиСтатья 178. Ограничение конкуренцииСтатья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершенияСтатья 180. Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клеймСтатья 182. Заведомо ложная реклама (Утратила силу!)Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайнуСтатья 184. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурсаСтатья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумагСтатья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагахСтатья 185.2. Нарушение порядка учета прав на ценные бумагиСтатья 185.3. Манипулирование рынкомСтатья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумагСтатья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного обществаСтатья 185.6. Неправомерное использование инсайдерской информацииСтатья 186. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумагСтатья 187. Неправомерный оборот средств платежейСтатья 188. Контрабанда (Утратила силу!)Статья 189. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техникиСтатья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностейСтатья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчугаСтатья 191.1. Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесиныСтатья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камнейСтатья 193. Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской ФедерацииСтатья 193.1. Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документовСтатья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лицаСтатья 195. Неправомерные действия при банкротствеСтатья 196. Преднамеренное банкротствоСтатья 197. Фиктивное банкротствоСтатья 198. Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносовСтатья 199. Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносовСтатья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агентаСтатья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносовСтатья 199.3. Уклонение страхователя - физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фондСтатья 199.4. Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фондСтатья 200. Обман потребителей (Утратила силу!)Статья 200.1. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментовСтатья 200.2. Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделийСтатья 200.3. Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостиГлава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организацияхСтатья 201. Злоупотребление полномочиямиСтатья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторамиСтатья 203. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностейСтатья 204. Коммерческий подкупСтатья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупеСтатья 204.2. Мелкий коммерческий подкупРаздел 9. Преступления против общественной безопасности и общественного порядкаГлава 24. Преступления против общественной безопасностиСтатья 205. Террористический актСтатья 205.1. Содействие террористической деятельностиСтатья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризмаСтатья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельностиСтатья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в немСтатья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организацииСтатья 205.6. Несообщение о преступленииСтатья 206. Захват заложникаСтатья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризмаСтатья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в немСтатья 209. БандитизмСтатья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного составаСтатья 212. Массовые беспорядкиСтатья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетированияСтатья 213. ХулиганствоСтатья 214. ВандализмСтатья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетикиСтатья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспеченияСтатья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспеченияСтатья 215.3. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводовСтатья 215.4. Незаконное проникновение на охраняемый объектСтатья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работСтатья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектахСтатья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплексаСтатья 217.2. Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасностиСтатья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделийСтатья 219. Нарушение требований пожарной безопасностиСтатья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществамиСтатья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществСтатья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасовСтатья 222.1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройствСтатья 223. Незаконное изготовление оружияСтатья 223.1. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройствСтатья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружияСтатья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройствСтатья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройствСтатья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсовСтатья 227. ПиратствоГлава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственностиСтатья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществСтатья 228.3. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществСтатья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществСтатья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществаСтатья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществСтатья 230. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналоговСтатья 230.1. Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спортеСтатья 230.2. Использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спортеСтатья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсорыСтатья 232. Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналоговСтатья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществСтатья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбытаСтатья 234.1. Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществСтатья 235. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельностиСтатья 235.1. Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделийСтатья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правилСтатья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людейСтатья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасностиСтатья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавокСтатья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права гражданСтатья 240. Вовлечение в занятие проституциейСтатья 240.1. Получение сексуальных услуг несовершеннолетнегоСтатья 241. Организация занятия проституциейСтатья 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметовСтатья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетнихСтатья 242.2. Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметовСтатья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностейСтатья 243.1. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследияСтатья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залеганияСтатья 243.3. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размереСтатья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захороненияСтатья 245. Жестокое обращение с животнымиГлава 26. Экологические преступленияСтатья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работСтатья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходовСтатья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинамиСтатья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растенийСтатья 250. Загрязнение водСтатья 251. Загрязнение атмосферыСтатья 252. Загрязнение морской средыСтатья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской ФедерацииСтатья 254. Порча землиСтатья 255. Нарушение правил охраны и использования недрСтатья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсовСтатья 257. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсовСтатья 258. Незаконная охотаСтатья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской ФедерацииСтатья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской ФедерацииСтатья 260. Незаконная рубка лесных насажденийСтатья 261. Уничтожение или повреждение лесных насажденийСтатья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектовГлава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортаСтатья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитенаСтатья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасностиСтатья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средствСтатья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказаниюСтатья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия (Утратила силу!)Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностямиСтатья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщенияСтатья 267.1. Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средствСтатья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспортаСтатья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводовСтатья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствиеСтатья 271. Нарушение правил международных полетовСтатья 271.1. Нарушение правил использования воздушного пространства Российской ФедерацииГлава 28. Преступления в сфере компьютерной информацииСтатья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информацииСтатья 273. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программСтатья 274. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетейРаздел 10. Преступления против государственной властиГлава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государстваСтатья 275. Государственная изменаСтатья 276. ШпионажСтатья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеляСтатья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание властиСтатья 279. Вооруженный мятежСтатья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельностиСтатья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской ФедерацииСтатья 281. ДиверсияСтатья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинстваСтатья 282.1. Организация экстремистского сообществаСтатья 282.2. Организация деятельности экстремистской организацииСтатья 282.3. Финансирование экстремистской деятельностиСтатья 283. Разглашение государственной тайныСтатья 283.1. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайнуСтатья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайнуСтатья 284.1. Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельностиГлава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправленияСтатья 285. Злоупотребление должностными полномочиямиСтатья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средствСтатья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондовСтатья 285.3. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведенийСтатья 286. Превышение должностных полномочийСтатья 286.1. Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказаСтатья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской ФедерацииСтатья 288. Присвоение полномочий должностного лицаСтатья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельностиСтатья 290. Получение взяткиСтатья 291. Дача взяткиСтатья 291.1. Посредничество во взяточничествеСтатья 291.2. Мелкое взяточничествоСтатья 292. Служебный подлогСтатья 292.1. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской ФедерацииСтатья 293. ХалатностьГлава 31. Преступления против правосудияСтатья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследованияСтатья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследованиеСтатья 296. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследованияСтатья 297. Неуважение к судуСтатья 298. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (Утратила силу!)Статья 298.1. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного приставаСтатья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного делаСтатья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственностиСтатья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражейСтатья 302. Принуждение к даче показанийСтатья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельностиСтатья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупаСтатья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного актаСтатья 306. Заведомо ложный доносСтатья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный переводСтатья 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показанийСтатья 309. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводуСтатья 310. Разглашение данных предварительного расследованияСтатья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процессаСтатья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискацииСтатья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражиСтатья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характераСтатья 314.1. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограниченийСтатья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного актаСтатья 316. Укрывательство преступленийГлава 32. Преступления против порядка управленияСтатья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органаСтатья 318. Применение насилия в отношении представителя властиСтатья 319. Оскорбление представителя властиСтатья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органаСтатья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от обществаСтатья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской ФедерацииСтатья 322.1. Организация незаконной миграцииСтатья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской ФедерацииСтатья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской ФедерацииСтатья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской ФедерацииСтатья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наградСтатья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствияСтатья 325.1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средстваСтатья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средстваСтатья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланковСтатья 327.1. Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использованиеСтатья 327.2. Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделийСтатья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службыСтатья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской ФедерацииСтатья 330. СамоуправствоСтатья 330.1. Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агентаСтатья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государствеРаздел 11. Преступления против военной службыГлава 33. Преступления против военной службыСтатья 331. Понятие преступлений против военной службыСтатья 332. Неисполнение приказаСтатья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службыСтатья 334. Насильственные действия в отношении начальникаСтатья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненностиСтатья 336. Оскорбление военнослужащегоСтатья 337. Самовольное оставление части или места службыСтатья 338. ДезертирствоСтатья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способамиСтатья 340. Нарушение правил несения боевого дежурстваСтатья 341. Нарушение правил несения пограничной службыСтатья 342. Нарушение уставных правил караульной службыСтатья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасностиСтатья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизонеСтатья 345. Оставление погибающего военного корабляСтатья 346. Умышленные уничтожение или повреждение военного имуществаСтатья 347. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожностиСтатья 348. Утрата военного имуществаСтатья 349. Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающихСтатья 350. Нарушение правил вождения или эксплуатации машинСтатья 351. Нарушение правил полетов или подготовки к нимСтатья 352. Нарушение правил кораблевожденияРаздел 12. Преступления против мира и безопасности человечестваГлава 34 УК РФ Преступления против мира и безопасности человечестваСтатья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войныСтатья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войныСтатья 354.1. Реабилитация нацизмаСтатья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового пораженияСтатья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войныСтатья 357. ГеноцидСтатья 358. ЭкоцидСтатья 359. НаемничествоСтатья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитойСтатья 361. Акт международного терроризма

Правоприменительная практика постоянно ощущала нестабильность уголовного законодательства. С момента принятия и до его отмены в УК РСФСР было внесено более 700 изменений и дополнений, причем некоторые нормы менялись по пять - семь раз. Кроме того, Кодекс был переполнен "мертвыми" нормами, крайне редко применяемыми; новыми нормами Кодекс пополнялся весьма хаотично, отдельные нормы дублировались, противоречили друг другу. К этому следует добавить, что в целом в уголовном законодательстве не были сформулированы четкие критерии разграничения преступных и непреступных правонарушений. В совокупности все вышеизложенное приводило к нарушению необходимой системности уголовного законодательства.

Неопределенность формулировок закона обуславливала невосприятие населением соответствующих деяний как преступных. В результате законодатель фактически сам способствовал насаждению правового нигилизма.

Устаревшее недемократическое законодательство не могло эффективно работать на происходящие в России общественные перемены; не в состоянии оно было обеспечить и переходный период страны к рыночным отношениям, так как основывалось на принципах жесткого централизованного планирования в экономике. Прежнее законодательство во многом было несовместимо и с концепцией демократического правового государства.

Таким образом, основная причина необходимости коренной реформы уголовного законодательства в России состояла в том, что многие положения ранее действовавшего законодательства уже не отвечали ни экономическим, ни социальным, ни политическим потребностям современного российского общества, ни тем более международным нормам о правах человека.

Другая важная причина заключалась в том, что прежнее законодательство с самого начала не было криминологически обоснованным, не учитывало должным образом новых характеристик и тенденций преступности. Да этого и не могло быть, так как в то время, когда разрабатывался УК РСФСР 1960 г., криминологии как науки в стране вообще не существовало. К тому же и преступность за последние 30 - 35 лет претерпела весьма существенные как количественные, так и, что особенно важно, качественные изменения.

В последние годы проблема преступности приобрела для российского общества особое значение, став подлинно социальным бедствием, угрожающим самим устоям российской государственности и национальной безопасности. Статистика свидетельствует, что по сравнению с 1960 г. число преступлений в России возросло в четыре раза. В настоящее время ежегодно регистрируется около трех миллионов преступлений (и это при значительной латентности: на каждое зарегистрированное преступление приходится два незарегистрированных).

УК РСФСР, естественно, не был рассчитан на этот "взрыв" преступности. Его создатели исходили из посылки о неизбежности близкой, в течение чуть ли не ближайшего десятилетия, ликвидации преступности. Поэтому никакое "латание" этого Кодекса путем внесения в него изменений и дополнений не в состоянии было создать преграду нарастающему валу преступных проявлений. Необходим был новый Уголовный кодекс Российской Федерации, который отвечал бы не только современным экономическим, социальным, политическим, но и криминологическим потребностям российского общества.

Таким образом, важнейшей задачей политики в области борьбы с преступностью в России стало проведение коренной реформы уголовного законодательства, которая осуществлялась как путем внесения необходимых изменений и дополнений в действовавшее уголовное законодательство, так и путем разработки проектов и принятия нового Уголовного кодекса.

Основу реформы уголовного законодательства России, завершившейся принятием нового Уголовного кодекса, составили следующие концептуальные положения.

Первое. Произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно - нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью. В Кодексе признано, что человек в цивилизованном мире является высшей социальной ценностью. В соответствии с этим концептуальным положением последовательно проведен принцип приоритета общечеловеческих ценностей, провозглашена ориентация на максимальное обеспечение безопасности личности, всемерную охрану жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод граждан, их неприкосновенности. Приоритетность задачи охраны личности от преступных посягательств вытекает также из положений Конституции РФ (гл. 2) и гарантируется ею.

Данная концептуальная идея получила воплощение в нормах Общей и Особенной частей УК. Ей, в частности, подчинена структура Особенной части Кодекса, которая построена с учетом значимости объектов правовой охраны (по схеме: "личность - общество - государство") и прежде всего предусматривает ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан.

Не случайно Особенная часть Кодекса открывается теперь главами не о государственных преступлениях, а разделом "Преступления против личности", в который включены следующие главы: "Преступления против жизни и здоровья", "Преступления против свободы, чести и достоинства личности", "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности", "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина", "Преступления против семьи и несовершеннолетних".

Некоторые нормы названных глав предусматривают дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного и от личностных признаков, характеризующих виновных и потерпевших. Умышленные посягательства на жизнь человека, например, отнесены к категории особо тяжких преступлений, за которые при наличии отягчающих обстоятельств возможно назначение самых строгих наказаний (лишение свободы на срок до 20 лет, пожизненное лишение свободы, смертная казнь). За убийство, совершенное без отягчающих и смягчающих обстоятельств, указанных в соответствующих статьях Кодекса, установлено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет. Повышение санкции за убийство объясняется необходимостью усиления правовой защиты жизни граждан как самой высшей ценности.

Уголовный кодекс РФ исходит из необходимости сохранения смертной казни за особо тяжкие преступления, связанные с умышленным посягательством на жизнь человека (ст. 20 Конституции). Современные криминологические реалии в России таковы, что было бы, на наш взгляд, преждевременно исключать из УК данную меру общественной безопасности (меру социальной защиты). Как показывают исследования, на определенный контингент лиц (пусть сравнительно небольшой, по экспертным оценкам, - 14 - 18%) смертная казнь оказывает устрашающее превентивное воздействие. Нельзя не считаться и с общественным правосознанием, в котором весьма прочно укоренилось представление о справедливости и целесообразности смертной казни за преступления, связанные с умышленным лишением жизни другого человека.

Сторонники полной отмены смертной казни нередко ссылаются на данные уголовной статистики (нашей и зарубежной), которая не подтверждает того факта, что с введением такой меры наказания сокращаются соответствующие преступления. Однако ведь никто и не подсчитывал, насколько возросло бы число данных преступлений, не будь за их совершение установлена смертная казнь.

Перспективы же дальнейшего применения этой меры социальной защиты достаточно неопределенны. В апреле 1997 г. Россия подписала вытекающий из членства в Совете Европы Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающий отмену смертной казни, за исключением весьма ограниченных случаев, связанных с состоянием войны или ее угрозой. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предстоит принять решение о ратификации данного протокола. Перспективы такой ратификации представляются весьма проблематичными. Подавляющее большинство населения России против отмены смертной казни. Немедленная отмена смертной казни, по нашему глубокому убеждению, наверняка породит у преступных элементов чувство безнаказанности и вседозволенности.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день исключительная мера наказания в виде смертной казни отменена лишь в 37 странах мира, а в 98 государствах она применяется до сих пор, в том числе и в большинстве штатов США. Из 40 стран - членов Совета Европы 16 государств сохранили в своем законодательстве смертную казнь.

Тем не менее в настоящее время смертная казнь в России не применяется. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 2 февраля 1999 г. постановил, что суды РФ не вправе приговаривать обвиняемого к этой исключительной мере наказания до тех пор, пока всем гражданам России не будет обеспечено гарантированное Конституцией РФ право на рассмотрение их дел с участием присяжных заседателей.

Второе. Новое уголовное законодательство последовательно проводит принципы демократизации и гуманизации. К ним, в соответствии со ст. 3 - 7 УК РФ, относятся принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости ответственности и гуманизма. Уголовный кодекс исходит из того, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно - правовые последствия определяются только уголовным законом. Содержание уголовного закона понимается в точном соответствии с его текстом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Лицо подлежит уголовной ответственности только за то деяние, в отношении которого установлена его вина. Объективное вменение не допускается.

Применяемые к лицу, совершившему преступление, наказания и иные меры уголовно - правового воздействия должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, быть необходимыми и достаточными для восстановления социальной справедливости, исправления виновных и предупреждения новых преступлений. Целью наказания не может быть причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Третье. УК 1996 г. свойственна тщательная дифференциация уголовной ответственности. Данное концептуальное положение основано на том, что при определении уголовной ответственности критерием являются интересы общественной безопасности. Это означает, с одной стороны, сохранение повышенной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления, за рецидив, проявления профессиональной и организованной преступности, а с другой стороны, применение иных, более мягких мер воздействия к лицам, не требующим столь сурового к ним отношения. Кроме того, данный подход означает также устранение избыточности уголовной репрессии, декриминализацию и депенализацию мелких преступлений, гуманизацию наказания, если это не противоречит интересам общественной безопасности.

Дифференциацию уголовной ответственности во многом определяет категоризация преступлений, проведенная в новом Кодексе в зависимости от тяжести содеянного и форм вины. В соответствии с ней все деяния, предусмотренные Особенной частью УК, подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Такая категоризация является основой дифференциации ответственности, ибо с принадлежностью конкретного преступления к той или иной категории связаны определенные уголовно - правовые последствия - установление рецидива, ответственность за приготовление к преступлению, назначение наказания и освобождение от него, судимость и пр.

По нашему мнению, и в новом Уголовном кодексе сохраняется порой избыточность уголовной репрессии. Некоторые предусмотренные в нем деяния (например, в гл. 19, 22) вполне можно было бы отнести к административным правонарушениям.

В классификации преступлений целесообразно было бы предусмотреть и такие полярные категории криминальных деяний, как "уголовные проступки" (санкции за совершение которых не связаны с лишением свободы) и "преступления исключительной тяжести" (за совершение которых возможно применение наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни). Недостаточно дифференцированы, на наш взгляд, ответственность и наказание за различные формы хищения чужого имущества.

С дифференциацией ответственности тесно связана и предусмотренная новым Кодексом система уголовных наказаний. В соответствии с УК видами наказания являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Таким образом, в систему наказаний включены новые виды (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы), а почти каждый ранее известный вид наказания наполнился новым содержанием. При этом более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за данное преступление, назначается лишь в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания.

Однако следует отметить, что в настоящее время практическая реализация некоторых из перечисленных выше видов наказаний (обязательные работы, ограничение свободы, арест) не может быть обеспечена материальными ресурсами. По оценке Министерства финансов России на конец 1995 г. только на введение и функционирование арестных домов потребуется 7,5 трлн. неденоминированных рублей. Таких средств нет. Поэтому положения нового УК о наказаниях в виде обязательных работ и ареста будут вводиться в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации по мере создания необходимых условий для исполнения наказаний этих видов, но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13 июня 1996 г. в редакции Федерального закона от 27 декабря 1996 г.).

В целом же новый Кодекс по сравнению с прежним стал жестче. Он значительно усиливает ответственность за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В частности, максимальный срок лишения свободы увеличен до 20 лет, при назначении наказания по совокупности преступлений - до 25 лет, а по совокупности приговоров - до 30 лет. Предусматривается и пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни.

Четвертое. Новый Кодекс закрепляет приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности, перед внутригосударственным правом, а также воспроизводит в конкретных нормах положения международных договоров, заключенных и ратифицированных Российской Федерацией. Принцип приоритета международного договора не означает, что последний является законом прямого действия, поскольку, как правило, международные конвенции по проблемам борьбы с преступностью не содержат признаков составов запрещаемых деяний и перечня конкретных санкций; эти вопросы в каждой стране решаются законодателем с учетом содержания и структуры внутригосударственного права, национальных традиций и т.д. Провозглашение данного принципа означает лишь, что законодательные органы конкретных стран обязаны незамедлительно после подписания и ратификации данного международного соглашения внести соответствующие изменения в "свои" уголовные кодексы.

В соответствии с этим концептуальным подходом гл. 34 Особенной части УК "Преступления против мира и безопасности человечества" предусматривает ответственность за такие деяния, как агрессия, призывы к войне, наемничество, геноцид, посягательство на лиц и учреждения, пользующиеся международной защитой, экоцид, нарушения международных конвенций о войне и др. Положения международных конвенций учтены и в других главах УК. При этом максимально использован мировой законодательный опыт.

Пятое. УК 1996 г. отличается соответствием отечественного уголовного законодательства современным экономическим потребностям общества. Данное положение исходит прежде всего из того, что в настоящее время наша страна переживает сложный период: переход от жесткой централизованной планируемой экономики к свободным рыночным отношениям. И законодательство должно максимально способствовать этому.

Поэтому не случайно в УК глава о преступлениях в сфере экономической деятельности - самая большая (гл. 22). Она содержит описание 32 составов преступлений, подавляющее большинство которых являются для российского уголовного законодательства новыми. К их числу следует отнести такие новые виды экономических преступлений, как лжепредпринимательство; незаконная банковская деятельность; регистрация незаконных сделок с землей; воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство; злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); незаконный экспорт технологий, научно - технической информации, услуг и др.

Кроме названной главы, раздел VIII Кодекса, посвященный преступлениям в сфере экономики, включает также традиционную главу "Преступления против собственности" и новую главу - "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Содержащиеся в них нормы направлены на защиту всех форм собственности и свободы экономической деятельности.

Шестое. Законодатель предпринял меры по приведению отечественного уголовного законодательства в соответствие с криминологической реальностью в стране. Это означает реализацию требования, чтобы концепция реформы уголовного законодательства основывалась на тщательном учете выявленных и прогнозируемых тенденций преступности, ее структуры, новых ее видов, контингента преступников и т.п., на четком и ясном понимании того, каких изменений в состоянии, структуре и динамике преступности можно будет добиться, совершенствуя соответствующие правовые институты и нормы. В противном случае нельзя исключить возможности принятия законодателем решений, которые могли бы осложнить обстановку в стране, вызвать рост рецидивной преступности и отрицательно повлиять на состояние общественного порядка.

Организованная преступность в России, например, давно уже вышла за рамки законодательной регламентации в УК института соучастия. Она связана с функционированием особого рода криминальных структур - управляемых преступных сообществ (организаций). В связи с этим в Уголовном кодексе сделана попытка закрепить норму о преступных сообществах (организациях) и об особенностях ответственности их участников. Кроме того, предусмотрена дифференциация ответственности участников преступного сообщества в зависимости от выполняемой ими роли.

Так, лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество либо руководившее ими, должно прежде всего нести ответственность за организационную преступную деятельность. Помимо этого организатор либо руководитель преступного сообщества (преступной организации) должен нести ответственность также за совершенные организованной группой или преступным сообществом конкретные преступления, если они планировались под его руководством и охватывались его умыслом. Рядовые же участники преступного сообщества будут нести ответственность за преступления, в подготовке или совершении которых они принимали участие, а также за участие в таком сообществе.

По идее, в Особенной части УК следовало предусмотреть ряд составов, к особо квалифицирующим признакам которых было бы отнесено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией). Однако ни в одной норме Особенной части этого сделано не было. Лишь ст. 210 предусматривает ответственность за организацию преступного сообщества и участие в нем.

В связи с ростом специального рецидива, специализацией и профессионализацией преступной деятельности весьма целесообразно включение в статьи Уголовного кодекса такого квалифицирующего (отягчающего ответственность) признака, как совершение ранее тождественного или однородного криминального деяния. К сожалению, в новом Кодексе это реализовано лишь частично.

Седьмое. Важно отметить и такие достоинства нового УК, как повышение профилактической функции уголовного закона, эффективности специальной и общей превенции преступлений, расширение возможностей поощрительных норм, норм Уголовного кодекса с профилактической направленностью. Данное концептуальное положение основывается на том, что за совершение многих преступлений в УК следует устанавливать такие санкции, которые делали бы невыгодным занятие преступной деятельностью.

Однако этот принцип последовательно реализовать в Кодексе, к сожалению, не удалось. Не без оснований, например, в официальном отклике на новый УК Департамента налоговой полиции говорилось, что гражданам и организациям выгоднее нести ответственность за уклонение от уплаты налогов, нежели платить их. И это относится не только к налоговым преступлениям.

В то же время было бы несправедливым полностью отрицать профилактический потенциал нового Кодекса. Он, в частности, значительно расширил виды освобождения от уголовной ответственности в случае так называемого позитивного посткриминального поведения лица. В УК появились новые основания освобождения от уголовной ответственности при совершении преступлений небольшой тяжести: в связи с деятельным раскаянием виновного и в связи с примирением с потерпевшим. Под деятельным раскаянием понимается добровольная явка с повинной, содействие раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба, заглаживание вреда, причиненного в результате преступления. Такое раскаяние при совершении преступлений иных категорий влечет освобождение от уголовной ответственности в случаях, специально предусмотренных в Особенной части Кодекса.

Восьмое. Ряд норм нового Кодекса свидетельствует о повышении уровня правовой защищенности сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, а также граждан, участвующих в пресечении правонарушений. В связи с этим положением в Кодекс включены три состава преступлений: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (террористический акт); посягательство на жизнь судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, и других лиц, участвующих в отправлении правосудия либо осуществляющих предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов или военнослужащего в целях воспрепятствования их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. Данные преступления считаются теперь оконченными с момента покушения на жизнь указанных лиц (так называемые усеченные составы). Санкция за их совершение - лишение свободы на срок от 12 до 20 лет либо смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Обеспечение повышенной охраны жизни и здоровья сотрудников правоохранительных и контролирующих органов в условиях уголовного беспредела - настоятельное требование дня. Ведь, по сопоставимым данным ЮНЕСКО, в России работники милиции погибают в 2,5 раза чаще, чем в США и Франции.

К сожалению, в новом УК далеко не все сделано для усиления уголовно - правовой защиты сотрудников правоохранительных и контролирующих органов.

Девятое. Еще одна концептуальная идея Уголовного кодекса России связана с совершенствованием содержательной и юридико - технической стороны уголовного законодательства (в плане конструкции соответствующих институтов и норм, их систематизации, логики и языка уголовного закона, устранения пробелов прежнего законодательства и т.п.).

Без этого самые благие намерения в области правотворчества могут обернуться своей противоположностью, как это, например, сравнительно недавно произошло при изменении редакции ст. 13 УК РСФСР о необходимой обороне (см.: Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР" от 1 июля 1994 г.). Достаточно четкая формулировка действовавшего закона о том, что необходимая оборона есть правомерная защита от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда, была заменена политическим лозунгом о том, что каждый имеет право на защиту правоохраняемых интересов. Вопреки усилиям разработчиков Закона расширить право граждан на оборону от преступных посягательств, в действительности это право было сужено указанием на то, что "правомерной является защита... путем причинения любого вреда посягающему, если нападение было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица". А если посягательство угрожает причинением тяжкого вреда здоровью, если женщина обороняется против нападения насильника, если защищается неприкосновенность жилища, собственность? Разве здесь исключается возможность причинения любого вреда посягающему? В результате практика ориентировалась на совершенно неприемлемое для нее требование абсолютной соразмерности (пропорциональности) между грозящим вредом и вредом, причиняемым обороной, между способами и средствами защиты, с одной стороны, и способами и средствами посягательства - с другой.

Новый Уголовный кодекс восстановил прежнюю (проверенную временем) редакцию нормы о необходимой обороне с некоторыми существенными дополнениями. Одно из них, касающееся того, что "право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения" (ч. 2 ст. 37 УК РФ), имеет принципиальное значение. Тем самым сделана попытка уравнять в правах при осуществлении акта необходимой обороны частных лиц и сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, к которым на практике всегда предъявлялись в этом отношении повышенные требования (см., например, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств").

В целом же, по сравнению с ранее существовавшими проектами, окончательная редакция УК РФ значительно улучшена. Безусловно, он представляет собой крупное достижение российской науки уголовного права и практики современного правотворчества, знаменует новый, демократический этап в развитии российского уголовного законодательства.

Однако, как известно, идеальных законов не существует. Правоохранительные органы обеспокоены некоторыми неудачными (а порой и ошибочными) решениями и пробелами нового Кодекса. Это ставит перед правоприменительной практикой очень серьезные, порой трудноразрешимые проблемы.

В качестве наиболее яркого примера рассмотрим формулировку ч. 1 ст. 12 УК, касающуюся действия уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации. Редакция этой нормы такова, что уголовно ненаказуемыми могут оказаться многие совершенные за границей российскими гражданами преступления против безопасности нашего государства (включая государственную измену), в сфере экономической деятельности, против интересов государственной службы, правосудия, порядка управления и т.д.

Дело в том, что не всякое деяние, являющееся преступным в соответствии с УК России, признается таковым в государстве, на территории которого оно совершается. А ведь оно может быть направлено не только против интересов иностранного государства и его граждан, когда такой подход оправдан, но и против интересов России и ее граждан. В последнем случае требование закона о том, чтобы предусмотренное УК деяние непременно признавалось преступным в государстве, на территории которого оно было совершено, в ряде случаев подрывает национальный и реальный принципы действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.

Не способствует борьбе с профессиональной преступностью отсутствие в нормах Особенной части УК и таких квалифицирующих признаков, как "совершение преступления в виде промысла" или "совершение преступления лицом, ранее судимым за данное преступление".

Уголовный кодекс РФ практически ликвидирует предусматривавшийся УК РСФСР (ст. 57) институт снятия судимости с лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше десяти лет. Для осужденных к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления сейчас предусматривается лишь автоматическое погашение судимости по истечении соответственно шести или восьми лет после отбытия наказания. Вряд ли такое решение может способствовать делу усиления борьбы с особо тяжкими преступлениями.

С момента вступления в силу нового УК серьезные сложности для правоприменения стали вызывать формулировки некоторых составов преступлений, в которых законодателем конкретно не была указана форма вины. В соответствии с действовавшей до недавнего времени редакцией ч. 2 ст. 24 УК деяние, совершенное по неосторожности, признавалось преступлением только в том случае, когда это специально предусматривалось соответствующей статьей Особенной части УК.

Обратимся к главе 26 УК "Экологические преступления". В ней содержится по крайней мере 11 - 12 составов преступлений (ст. 246 - 252, 254 - 255, 257, 259, 262), при совершении которых возможна как умышленная, так и неосторожная вина. Однако совершение этих деяний по неосторожности (например, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - ст. 246) не влекло за собой уголовной ответственности, поскольку в диспозициях соответствующих статей форма вины вообще не указана. Следовательно, уголовная ответственность была возможна лишь в случаях умышленного совершения указанных преступлений, что в принципе для экологических преступлений не столь характерно.

Создавшаяся ситуация в какой-то степени (не до конца!) разрешена Федеральным законом от 25 июня 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесшим изменения в редакцию ч. 2 ст. 24 УК.

В последнее время подлинным бедствием для россиян стало совершение террористических акций с использованием боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. УК в качестве квалифицирующего терроризм обстоятельства рассматривает лишь его совершение с применением огнестрельного оружия (п. "в" ч. 2 ст. 205). Остается загадкой, почему в этот пункт не включено также использование боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, тем более что п. "к" ч. 1 ст. 63 УК относит такое использование к числу обстоятельств, отягчающих наказание. Вообще норма о терроризме нуждается, на наш взгляд, в серьезных изменениях.

Совершенно непонятно, какими мотивами руководствовался законодатель, понижая санкцию за незаконное владение огнестрельным оружием, боевыми припасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами с восьми лет лишения свободы (ч. 1 ст. 218 УК РСФСР) до трех лет (ч. 1 ст. 222 УК). О криминологической обоснованности такого решения говорить не приходится.

Необходимо отметить, что система санкций норм Особенной части УК в отдельных случаях противоречит интересам охраны личности и общественной безопасности. Сомнительным, например, является положение, когда такое особо тяжкое преступление, как убийство, наказывается с учетом верхнего предела санкции наравне с особо квалифицированными видами разбоя, вымогательства, изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг, квалифицированным видом хищения предметов, имеющих особую ценность. При этом минимальный предел санкции за убийство без отягчающих обстоятельств ниже, чем за указанные корыстно - насильственные и корыстные преступления. По нашему мнению, также недостаточны размеры санкций за квалифицированные виды похищения человека, организацию массовых беспорядков и участие в них, дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и некоторые другие преступления. Не в полной мере в Особенной части УК используются и возможности применения такого вида наказания, как ограничение свободы.

Для нового Кодекса характерно также ослабление внимания к обеспечению охраны национальной безопасности России. Так, в нем без достаточных оснований снижены, по сравнению с УК РСФСР, санкции многих статей, предусматривающих ответственность за преступления против военной службы. Не обладают должным профилактическим потенциалом нормы, направленные на противодействие налоговой и таможенной преступности.

Перечень подобных замечаний можно было бы продолжить. Однако и приведенных достаточно, чтобы оценить правильность решения Генеральной прокуратуры РФ, принятого еще летом 1996 г. и поддержанного руководством других правоохранительных ведомств (МВД, ФСБ, ФСНП, ГТК), о создании рабочей группы для подготовки в порядке законопроектной инициативы предложений о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации. Результатом деятельности этой группы явилась разработка проектов ряда соответствующих федеральных законов, переданных в Государственную Думу.

Серьезная систематическая работа на этот счет в настоящее время проводится и в рабочей группе, функционирующей при Комитете по законодательству и судебно - правовой реформе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Уголовный кодекс далек от совершенства. Поэтому в предложениях по его реформированию, поступающих от субъектов законодательной инициативы, недостатка нет. Существуют даже опасения, что наблюдаемый в последнее время законотворческий бум отрицательно скажется на стабильности Уголовного кодекса.